Foto: APRESS.COM/Lionel Urman
Prvním dnem kalendářního roku vstupuje v platnost řada zákonů přijatých v roce 2023, některé z nich silou. Od drobných pokroků až po sociální otřesy, s prvními opatřeními tzv. zákona o plné zaměstnanosti se podíváme na deset změn, které budou mít dopad na každodenní život.
- France Travail nahrazuje pracovní úřad
Pracovní úřad končí. Od nynějška se uživatelé budou muset obracet na instituci zvanou France Travail, síť zahrnující bývalé ANPE (nezaměstnané a ty, co jsou na sociálních dávkách). Zaměstnanecká karta slibuje být rozsáhlou továrnou na energii francouzské ekonomiky. Jedná se o jedno z prvních ustanovení tzv. zákona o plné zaměstnanosti, který byl přijat dne 14. listopadu, a to navzdory pobouření volených zástupců levice, kteří text odsoudili jako „sociální válku“, zejména kvůli opatřením zaměřeným proti příjemcům RSA (aktivní solidární/sociální příjem).
Od 1. ledna 2025, tedy přesně za rok, bude každý, kdo požádá CAF o RSA (práci nebo soc. příspěvek), automaticky registrován u France Travail, a bude povinen podepsat „smlouvu o závazku“, která mu uloží povinnost pracovat 15 hodin týdně, s výjimkou zvláštních situací, a bude podléhat opatření „pozastavení-remobilizace“, které mu v případě neplnění povinností odejme příspěvek.
2. Roční zvýšení minimální mzdy: +1,13
Částka 1 766,92 eur hrubého měsíčně, resp. 1 398,69 eur čistého při 35hodinovém pracovním týdnu. Jedná se o novou výši Smic (minimální růstové mzdy), která se zvýší z 11,52 eur na 11,65 eur za hodinu, což představuje měsíční nárůst o pouhých 15,62 eur (+1,13 %, jak je uvedeno ve vyhlášce zveřejněné v Journal officiel dne 21. prosince 2023). V roce 2023 bude více než 17 % (3,1 milionu) zaměstnanců (především žen) pobírat minimální mzdu, přičemž mnozí z nich budou pracovat na částečný úvazek.
„Kdo nám má věřit, že více než 3 miliony zaměstnanců pracují bez kvalifikace a praxe? V prosinci loňského roku citoval deník L’Humanité ekonoma Henriho Sterdyniaka, podle něhož by „mzda měla lépe odrážet společenskou užitečnost pracovních míst“, přičemž „krize ve zdravotnictví ukázala, jakou roli hrají ti, kteří dělají nejtěžší práci jako první“.
Od ledna 2021 vzrostla minimální mzda o 12,4 %, zatímco inflace činila 12,5 %, což znamená, že její kupní síla zůstala prakticky nezměněna, upozornil spoluzakladatel Economistes atterrés.
- Obědové poukázky lze stále použít na nákup potravin.
Restaurační poukázky lze stále použít na nákup zeleniny nebo balíčků rýže v supermarketech. Leden 2024 měl znamenat konec používání stravenek k nákupu hotových jídel. Nakonec se tak letos ještě nestane, protože Olivia Grégoire, francouzská ministryně pro malé a střední podniky, se rozhodla tuto výjimku prodloužit do 31. prosince 2024.
Toto rozhodnutí má podobu kroku zpět po všeobecném rozruchu, který vyvolalo oznámení Bruna Lemaira z listopadu loňského roku. V době prudkého růstu cen ministr hospodářství oznámil svůj záměr ukončit toto opatření, které bylo zavedeno v roce 2022 a jehož cílem bylo omezit dopady potravinové inflace na zaměstnance.
- Elektromobily: nabídka dlouhodobého pronájmu
Za 100 eur měsíčně bude nyní možné si za určitých podmínek dlouhodobě pronajmout elektromobil. Tato nabídka, jejímž deklarovaným cílem je umožnit nejskromnějším domácnostem přechod na elektromobily, je předvolebním slibem kandidáta Macrona a klíčovým opatřením v jeho plánu snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů ve Francii o 55 %.
Ale kdo z toho bude moci skutečně těžit? V tuto chvíli ne mnoho lidí, protože nabídka bude zpočátku vyhrazena aktivním řidičům těžkých vozidel (ujedou více než 8 000 km ročně nebo bydlí více než 15 km od svého pracoviště), jejichž daňový příjem na jednotku je nižší než 15 400 eur ročně.
Pro zájemce, kteří splní podmínky, byla zřízena platforma nazvaná „Můj elektrický leasing“, na níž se budou muset obrátit na schválené leasingové společnosti ze soukromého sektoru. První klíče budou distribuovány v lednu.
Podle Elysejského paláce se bude jednat o 4 až 5 milionů osob, přičemž do konce roku 2024 bude flotila čítat 20 až 25 tisíc pronajatých vozidel a do roku 2025 se zvýší na 40 tisíc. Tato čísla zdaleka nedosahují počtu 100 000 elektromobilů, který hlava státu oznámila během prezidentské kampaně.
Karima Delliová, předsedkyně výboru Evropského parlamentu pro dopravu a cestovní ruch, si pro Libération postěžovala: „Tak málo lidí se zajímá o to, že jde jen o marketing. Potřebujeme především seriózní reakci na železnici a veřejnou dopravu – to je to, co Francouzi v oblasti mobility skutečně chtějí.
- Zdravotní postižení, ztráta samostatnosti: vytvoření MaPrimeAdapt, přepracování stávajících pomůcek
Takzvaný „MaPrimeAdapt“ je program, jehož prostředky jsou testovány a jehož cílem je pomoci osobám se zdravotním postižením nebo osobám se ztrátou samostatnosti zlepšit přístupnost jejich domovů. Je určen k financování prací, jako je vybavení koupelny, vybudování schodiště nebo rozšíření vchodových dveří, a to až do výše 50 % nebo 70 % nákladů na úpravy.
Kritéria způsobilosti: mít stupeň zdravotního postižení rovný nebo vyšší než 50 %, nebo být ve věku 60 až 69 let s důkazy o brzké ztrátě samostatnosti, nebo být ve věku 70 let a více, bez ohledu na stupeň závislosti nebo samostatnosti.
MaPrimeAdapt však představuje pouze přepracování tří stávajících forem pomoci, které od 1. ledna 2024 nahradí: pomoc programu „Habiter Facile“, kterou rozděluje Agence nationale de l’habitat (Anah), pomoc poskytovanou Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav) na úpravu domů pro seniory a daňovou úlevu na určité druhy práce.
- Potrat: žádná čekací doba na nemocenskou dovolenou
Ženám na nemocenské dovolené po potratu se již nebudou provádět srážky z platu. Zákon ze 7. července 2023, jehož cílem je „poskytnout lepší podporu ženám po potratu“, ukončuje čekací dobu na denní dávky, která byla zavedena v případě tradiční nemocenské.
Toto opatření se má vztahovat na odborníky v soukromém i veřejném sektoru, jakož i na osoby samostatně výdělečně činné a nepracující v zemědělství.
Odhaduje se, že ve Francii každoročně spontánně ukončí těhotenství přibližně 200 000 žen, což je pro ně těžká zkouška, jejíž fyzické a psychické následky okolí často bagatelizuje a která je zdrojem stále častěji dokumentovaných potíží.
- Boj proti domácímu násilí: justice zřizuje specializovaná centra
Jedná se o jednu z reforem, kterou ministerstvo spravedlnosti zavedlo v roce 2023. Předpokládá vytvoření specializovaných center pro boj proti domácímu násilí u všech soudů a odvolacích soudů. Účelem těchto center, složených ze soudců a státních zástupců, jakož i ředitelů soudních kanceláří, soudních úředníků a právních asistentů, bude zaručit koordinovaný a rychlý postup všech subjektů zapojených do justičního systému a jejich partnerů.
Tváří v tvář nešvaru, který v roce 2022 vedl k 49 616 odsouzením, což představuje nárůst o 123 % oproti roku 2017 (22 206 odsouzení), nicméně sdružení působící v této oblasti považují toto opatření za málo ambiciózní, a to i přesto, že vytvoření specializovaných „jurisdikcí“ bylo v roce 2022 předvolebním slibem Emmanuela Macrona.
- Prudký nárůst cen známek
Společnost La Poste oznámila změnu již v červenci. Od 1. ledna budou muset zákazníci za známky platit mnohem více, v průměru o 8,3 %. U zelených známek, které zdraží z 1,16 EUR na 1,29 EUR, činí nárůst 11,20 %.
La Poste toto rozhodnutí zdůvodnila „kontextem inflace a klesajícího objemu zásilek“.
- Povinnost třídit odpad: rozšířena na soukromé osoby
Od 1. ledna již není možné vyhazovat potravinový odpad společně s domovním odpadem. Na vládních internetových stránkách se uvádí: „Třídění bioodpadu bude rozšířeno na všechny profesionály a soukromé osoby“. Každá domácnost tak bude muset podniknout kroky k zavedení „řešení třídění u zdroje“, „ať už se jedná o osobní kompostér nebo nádobu na třídění“. Toto opatření je součástí zákona o boji proti odpadům a oběhovém hospodářství (Loi Agec), který byl přijat v roce 2020 za účelem boje proti plýtvání potravinami.
Mnoho místních orgánů odpovědných za recyklaci však není na tento přechod připraveno, částečně z finančních důvodů. „Odhadujeme, že řešení využívá přibližně dvacet milionů obyvatel Francie, což představuje třetinu populace,“ řekl deníku L’Humanité Nicolas Garnier, generální delegát společnosti Amorce, která podporuje místní orgány v jejich přechodu.
- Odměna za pracovní stáže: symbolické zvýšení
O třicet centimů na hodinu více. Od 1. ledna se zákonem stanovená minimální odměna pro stážisty najímané podniky zvýší ze 4,05 na 4,35 eura za hodinu skutečné přítomnosti. Stážisté dostávají 15 % stropu sociálního pojištění v souladu se změnami tohoto stropu.
Le Humanité/JaV
Czech 
English