foto: whitehouse.gov
POLITICO – Probíhající soudní spory a nejasné pokyny zamotaly snahy administrativy o ochranu transsexuálních studentů a těhotných studentek.
Školy si lámou hlavu nad tím, jak realizovat jednu z hlavních priorit prezidenta Joea Bidena v oblasti občanských práv poté, co jen několik týdnů před návratem studentů do školních areálů vznikla změť soudních příkazů.
Nařízení, které vstupuje v platnost ve čtvrtek, aktualizuje federální antidiskriminační zákon a posiluje ochranu transsexuálních studentů a těhotných studentek. Téměř polovina států se však novým pravidlem nemusí řídit kvůli právním průtahům a mnoho dalších si není jisto, jak na to – zejména proto, že osud zákona je nejasný.
Ministerstvo školství nabídlo pouze obecné pokyny, takže správci se obávají, jak postupovat v případě stížností na sexuální delikty, a zranitelní studenti – například transsexuální teenageři – si kladou otázku, zda mohou školy zajistit jejich bezpečnost.
„Mnoho škol se cítí zrazeno,“ řekl Brett Sokolow, předseda Asociace správců Hlavy IX, která podporuje školy při uplatňování této politiky. „Tady je ministerstvo školství, které říká, že toto pravidlo musíte používat, my jsme ho prověřili a je naprosto legální. A pak se ukáže, že spousta soudců si to nemyslí, a školy si říkají: ‚Jsme chyceni uprostřed‘.“
Bidenovy změny, které mění federální zákon známý jako Hlava IX, přepracovávají pravidlo bývalé ministryně školství Betsy DeVosové, které nařizuje školám, jak reagovat na sexuální přestupky. Mohlo by se ukázat, že jde o jednu z určujících Bidenových politik, když se snaží upevnit svůj odkaz. Představitelé administrativy vyzdvihují nové pravidlo jako „nejkomplexnější pokrytí“, které studenti získají za více než půl století platnosti Hlavy IX.
Ministerstvo školství na žádost o komentář nereagovalo
Bidenovy změny vzbudily chválu u obhájců občanských práv a skupin LGBTQ+, ale vyvolaly žaloby ze strany republikánských generálních státních zástupců a konzervativních organizací. Ty tvrdí, že nové pravidlo oslabuje práva studentů obviněných z přestupků a nechrání programy a prostory oddělené podle pohlaví, jako jsou šatny.
„Bidenovo a Harrisovo pravidlo Hlavy IX bylo vytvořeno tak, aby uspokojilo požadavky jejich radikální, probuzené politické základny,“ uvedla DeVosová v prohlášení pro POLITICO. „Skutečnými poraženými jsou zde studenti a školy, kteří se opět ocitli uprostřed nesmyslné politické hry – zejména ženy a dívky, které jsou svědky toho, jak je hlava IX využívána k tomu, aby jim byla odebrána práva.“
Bidenova administrativa ve snaze zajistit, aby pravidlo vstoupilo v platnost, požádala Nejvyšší soud, aby nechal ministerstvo školství prosazovat toto pravidlo bez ustanovení, která zajišťují ochranu genderové identity, protože právě na ni se právní boje primárně zaměřují. Nejvyšší soud by mohl rozhodnout již tento týden.
Obhájci konzervativců vyzývají ministerstvo školství, aby odložilo své snahy o prosazení, dokud to nevyřeší soudy.
„Prosazování tohoto nařízení bude pro ministerstvo noční můrou,“ řekl Bob Eitel, bývalý hlavní poradce DeVosové a spoluzakladatel Institutu na obranu svobody, konzervativní neziskové organizace, která se kvůli tomuto pravidlu soudí. „Musí vzít v úvahu, že napsali nezákonné pravidlo, které nemá oporu v zákoně, a musí ho stáhnout.“
Agentura však tvrdí, že bude pokračovat. Úředníci minulý týden rozeslali pokyny, které školám dávají návod, jak vypracovat nové nediskriminační zásady, a ve čtvrtek uspořádá webinář, kde bude odpovídat na dotazy.
Obhájci změn tvrdí, že pokyny nejsou dostatečně konkrétní, a doufají, že budou jasněji formulovány pro jednotlivé státy. Někteří se ptají, jak má školský obvod postupovat, pokud je prosazování na jedné škole zablokováno? Co se stane, pokud se pravidlo změní uprostřed vyšetřování sexuálního napadení?
„Studenti se cítí opravdu zmatení a také zklamaní, že začínají další školní rok bez nových pravidel Hlavy IX, která by skutečně vyjasnila a upevnila jejich práva,“ řekla Emma Grasso Levineová, manažerka pro politiku a program Hlavy IX ve skupině Know Your IX, která se zabývá obhajobou práv mladých lidí a informuje studenty o jejich právech podle zákona.
Změny naplňují Bidenův slib z kampaně v roce 2020, že zruší velkou část pravidel DeVosové, která byla určující politikou jejího působení. Zastánci nového pravidla tvrdí, že to předchozí vytvářelo pro studenty zatěžující proces vyšetřování. Školy podle nich mohly ignorovat některá oznámení o sexuálním obtěžování, protože standardy pro diskriminaci byly příliš vysoké.
„Bylo podáno mnoho žalob, které tvrdily, že došlo buď k obrácené diskriminaci podle Hlavy IX, nebo k porušení řádného procesu, a myslím, že to školy v některých případech odradilo od toho, aby na stížnosti na sexuální obtěžování reagovaly s takovou vážností, jakou si zaslouží,“ uvedla Shiwali Patelová, vrchní ředitelka pro bezpečné a inkluzivní školy v Národním právním centru pro ženy.
Patel uvedl, že podobné žaloby napadající ochranu transsexuálních studentů jsou sice pravděpodobné, ale mnoho států má zákony na jejich ochranu. A některé školy musí dodržovat předchozí rozhodnutí obvodního soudu, například to, které vyžaduje, aby školy ve Virginii a Západní Virginii umožnily transsexuálním studentům používat toalety, které odpovídají jejich pohlavní identitě.
Asi 400 členů asociace Hlavy IX se minulý týden zúčastnilo jejího městského shromáždění, aby diskutovali o této nejistotě. Vyzývají školy, aby si připravily pohotovostní plány pro případ, že se budou muset přiklonit k jednomu či druhému pravidlu.
„Oblast je nyní nevyjasněná, řekl Sokolow, předseda Asociace správců Hlavy IX. „Řekl bych, že je tu hodně frustrace a trochu paniky.“
politico/gnews.cz-jav_07
https://www.politico.com/news/2024/07/30/biden-title-ix-policies-schools-00171797
Czech 
English