Evropská komise schválila v souladu s pravidly EU pro státní podporu rumunský režim ve výši 578 milionů eur (2,9 miliardy rumunských rupií) na snížení sazby poplatku za elektřinu pro energeticky náročné podniky.
Poplatek je určen na podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie. Cílem režimu je zmírnit riziko, že kvůli tomuto poplatku mohou energeticky náročné společnosti přesunout své aktivity do míst mimo EU s méně ambiciózní politikou v oblasti klimatu.
Rumunský systém
V roce 2011 Rumunsko zavedlo zelené certifikáty na podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů, podle nichž způsobilí výrobci elektřiny z obnovitelných zdrojů energie dostávají zelené certifikáty za každou megawatthodinu vyrobenou a dodanou do sítě. Dodavatelé elektřiny jsou povinni zakoupit povinnou kvótu zelených certifikátů. Náklady na zelené certifikáty jsou nakonec přeneseny na spotřebitele prostřednictvím poplatku.
Cílem systému je snížit sazbu poplatku pro energeticky náročné podniky, a tím zmírnit riziko, že tyto podniky přesunou své aktivity do míst mimo EU s méně ambiciózní politikou v oblasti klimatu. Režim bude fungovat do 31. prosince 2031 a jeho rozpočet se odhaduje na 578 milionů EUR (2,9 miliardy RON).
Z opatření budou mít prospěch společnosti v odvětvích uvedených v příloze 1 Pokynů pro státní podporu v oblasti klimatu, ochrany životního prostředí a energetiky z roku 2022 („CEEAG“). Tato odvětví jsou ve velké míře závislá na elektřině a jsou obzvláště vystavena mezinárodnímu obchodu. Příjemci obdrží snížení odvodu v rozmezí 75 až 85 % v závislosti na jejich rizikové expozici. Použitelné snížení nesmí vést k tomu, že poplatek bude nižší než 0,5 EUR/MWh.
V rámci režimu budou muset příjemci buď provést určitá doporučení energetického auditu, pokrýt alespoň 30 % spotřeby elektřiny bezuhlíkovými zdroji, nebo investovat alespoň 50 % podpory do projektů vedoucích k podstatnému snížení emisí skleníkových plynů v zařízení.
Dnes schválený režim nahrazuje dřívější režim schválený Komisí v říjnu 2014, který měl stejný cíl, a slaďuje režim s pravidly CEEAG.
Posouzení Komise
Komise posuzovala režim podle pravidel EU pro státní podporu, zejména podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“), který členským státům umožňuje za určitých podmínek podporovat rozvoj určitých hospodářských činností, a také podle pokynů CEEAG, které členským státům umožňují poskytovat podporu ve formě snížení poplatků za elektřinu pro energeticky náročné uživatele.
Komise zejména zjistila, že:
- Režim usnadňuje rozvoj některých hospodářských činností, které jsou silně závislé na elektřině a jsou obzvláště vystaveny mezinárodní konkurenci.
- Opatření je nezbytné a vhodné k tomu, aby přispělo k dosažení cílů evropské Zelené dohody.
- Opatření je přiměřené, neboť jednotlivé částky podpory nepřekračují maximální výši podpory povolenou podle pokynů pro střední a východní Evropu, a je omezeno na odvětví uvedená v pokynech pro střední a východní Evropu.
- Pozitivní účinky režimu převažují nad možnými negativními dopady na hospodářskou soutěž a obchod v EU.
Na tomto základě Komise rumunský režim schválila podle pravidel EU pro státní podporu.
„Tento program ve výši 578 milionů EUR umožňuje Rumunsku podporovat společnosti, které jsou obzvláště vystaveny mezinárodnímu obchodu a jejichž činnost je do značné míry závislá na elektřině. Tento program zachovává pobídky pro účinnou dekarbonizaci rumunského hospodářství v souladu s evropskými cíli Green Deal. Zároveň udržuje narušení hospodářské soutěže na minimální úrovni,“ řekla výkonná místopředsedkyně Komise odpovědná za politiku hospodářské soutěže Margrethe Vestagerová.
2022 CEEAG poskytují pokyny k tomu, jak Komise posoudí slučitelnost opatření na ochranu životního prostředí, včetně ochrany klimatu, a opatření podpory v oblasti energetiky, která podléhají oznamovací povinnosti podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU.
Sdělením o evropské zelené dohodě z roku 2019 Komise stanovila cíl nulových čistých emisí skleníkových plynů v roce 2050, který je zakotven v evropském právu v oblasti klimatu. Tento zákon, který je v platnosti od července 2021, rovněž zavedl průběžný cíl snížit čisté emise skleníkových plynů do roku 2030 alespoň o 55 %. Díky přijetí legislativních návrhů „Fit for 55“ má EU zavedeny právně závazné cíle v oblasti klimatu, které se vztahují na všechna klíčová odvětví hospodářství.
Nedůvěrná verze rozhodnutí bude zpřístupněna pod číslem případu SA.110166 v rejstříku státní podpory na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži, jakmile budou vyřešeny případné otázky důvěrnosti. Nová zveřejnění rozhodnutí o státní podpoře na internetu a v Úředním věstníku jsou uvedena v elektronickém týdeníku Competition Weekly.
EK/ gnews – RoZ
Czech 
English