Im Zusammenhang mit den laufenden rumänischen Wahlen hat die Europäische Kommission ihre Überwachung von TikTok im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste (DSA) verstärkt. Dabei geht es um die Ausübung der Befugnisse der Kommission nach dem DSA und nicht um den rumänischen Wahlprozess, der Sache der rumänischen Behörden und letztlich der rumänischen Bevölkerung ist.
Die Kommission hat gegen TikTok eine einstweilige Verfügung im Rahmen des DSA erlassen, mit der die Plattform aufgefordert wird, Daten über tatsächliche oder vorhersehbare systemische Risiken, die ihr Dienst für die Wahlprozesse und den zivilen Diskurs in der EU darstellen könnte, einzufrieren und aufzubewahren. Der Grund dafür ist die Sicherung verfügbarer Informationen und Beweise für den Fall, dass die Kommission weitere Untersuchungen über die Einhaltung der Verpflichtungen von TikTok im Rahmen des DSA durchführt.
TikTok muss interne Dokumente und Informationen aufbewahren, die sich auf die Gestaltung und den Betrieb seiner Empfehlungssysteme beziehen und darauf, wie das Unternehmen das Risiko einer absichtlichen Manipulation durch eine koordinierte, nicht authentische Nutzung des Dienstes angeht. Die Kommission ordnet die Aufbewahrung von Dokumenten und Informationen im Zusammenhang mit systematischen Verstößen gegen die Nutzungsbedingungen von TikTok an, die die Nutzung von Monetarisierungsfunktionen zur Förderung politischer Inhalte im Dienst untersagen. Die Aufbewahrungsanordnung betrifft die nationalen Wahlen in der Europäischen Union zwischen dem 24. November 2024 und dem 31. März 2025.
Die Anordnung stützt sich auf Informationen, die die Kommission im Zusammenhang mit den laufenden rumänischen Wahlen erhalten hat, darunter auch kürzlich freigegebene Informationen, die auf eine ausländische Einmischung durch Russland hindeuten. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt überwacht die Kommission die Einhaltung der Anordnung und nimmt nicht dazu Stellung, ob TikTok möglicherweise gegen seine Verpflichtungen aus dem DSA verstoßen hat.
Verstärkte Überwachung und Zusammenarbeit
Die Kommission beruft außerdem für Freitag, den 6. Dezember, eine Sitzung des Rates der Koordinatoren der europäischen digitalen Dienste ein, um mit allen Koordinatoren der digitalen Dienste die bisher in diesem Zusammenhang unternommenen Schritte zu erörtern und um zu klären, wie auf neue Beweise zu reagieren ist, z. B. auf Hinweise, dass Konten in anderen Mitgliedstaaten auf die rumänische Diaspora ausgerichtet wurden.
Darüber hinaus sammelt die Kommission im Rahmen der informellen Arbeitsgruppe zur Cyber-Krise, der die Europäische Kommission, der EAD, Europol und die ENISA (die EU-Agentur für Cybersicherheit) angehören, mehr Informationen. Diese Arbeitsgruppe steht in engem Kontakt mit den rumänischen Cybersicherheitsbehörden.
Die Kommission hat ihre Zusammenarbeit mit TikTok im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste intensiviert. Dazu gehört, dass sie Erklärungen, Daten und Beweise durch förmliche Aufforderungen einfordert und gleichzeitig TikTok nachdrücklich an seine Verpflichtung erinnert, wahlbezogene Risiken im Einklang mit den im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste herausgegebenen Wahlleitlinien wirksam zu ermitteln und zu mindern.
Gleichzeitig haben die Unterzeichner des Desinformationskodex auch das Rapid Response System (RRS) für die rumänischen Wahlen aktiviert. Dieses System der Zusammenarbeit im Rahmen des Kodex gewährleistet eine schnelle und effektive Zusammenarbeit während der Wahlperiode. Es hat sich als nützliches und wirksames Instrument für den Informationsaustausch zwischen Organisationen der Zivilgesellschaft, Faktenprüfern und Online-Plattformen über zeitkritische Inhalte erwiesen, die ihrer Meinung nach eine Bedrohung für die Integrität des Wahlprozesses darstellen.
Das rumänisch-bulgarische Zentrum (BROD) der Europäischen Beobachtungsstelle für digitale Medien - das auch am Schnellreaktionssystem teilnimmt - überwachte das rumänische Online-Ökosystem und stellte mehrere Desinformationsnarrative und -taktiken fest, wie z. B. Verstöße gegen das Wahlgesetz, nicht gekennzeichnete politische Inhalte (auch durch Influencer) und mutmaßlich koordiniertes inauthentisches Verhalten.
"Heute haben wir TikTok angewiesen, alle Daten und Beweise im Zusammenhang mit den rumänischen Wahlen und den bevorstehenden EU-Wahlen einzufrieren und aufzubewahren. Diese Aufbewahrungsanordnung ist ein wichtiger Schritt, um den Ermittlern bei der Feststellung der Fakten zu helfen, und ergänzt unsere förmlichen Auskunftsersuchen nach der gestrigen Aufhebung der Geheimhaltungsstufe von Dokumenten. Angesichts der neuen Beweise für systematische betrügerische Aktivitäten intensivieren wir auch unsere Kontakte zu den Regulierungsbehörden für Digital- und Internetdienste in ganz Europa. Ich setze mich für eine energische und strenge Durchsetzung des Gesetzes über digitale Dienste ein. sagte der für technische Souveränität, Sicherheit und Demokratie zuständige Vizepräsident Henna Virkkunen.
Am Freitag, den 29. November, richtete die Kommission ein Auskunftsersuchen an TikTok, in dem sie das Unternehmen aufforderte, mehr Informationen über das Management von Risiken der Informationsmanipulation bereitzustellen. Insbesondere bittet die Kommission TikTok um detaillierte Informationen darüber, wie das Unternehmen das Risiko einer nicht authentischen oder automatisierten Nutzung seines Dienstes und die Risiken, die sich aus seinen Empfehlungssystemen ergeben, analysiert und abgemildert hat.
Die Kommission bittet auch um Informationen über die Bemühungen von TikTok, einem breiteren Spektrum von Dritten eine öffentliche Kontrolle zu ermöglichen und Zugang zu öffentlich zugänglichen Daten zu erhalten, um systemische Risiken im Zusammenhang mit den Wahlprozessen zu erkennen, zu identifizieren und zu verstehen. Am 2. Oktober richtete die Kommission ein erstes Auskunftsersuchen an TikTok über die Gestaltung und Funktionsweise seiner wahlbezogenen Empfehlungssysteme.
Am 29. November organisierten die Kommissionsdienststellen einen Online-Rundtisch mit der GPLP und VLOSE, dem rumänischen Koordinator für digitale Dienste ANCOM, den zuständigen Regierungsbehörden und Organisationen der Zivilgesellschaft, um Informationen zu sammeln und sich auf die laufenden Wahlen in Rumänien vorzubereiten. Zu den Teilnehmern des Rundtischgesprächs gehörten TikTok, Meta, Google, Microsoft und X. Während des Treffens forderten die Kommissionsdienststellen die GPLP und VLOSE auf, Informationen über ihre Risikobewertung und Maßnahmen zur Risikominderung für die rumänischen Präsidentschaftswahlen am 24. November und 8. Dezember sowie die Parlamentswahlen am 1. Dezember 2024 zu übermitteln.
EC/ gnews - RoZ_07
ILLUSTRATIVES FOTO - pixabay