Zu Beginn der zweiten Amtszeit von Donald Trump als Präsident der Vereinigten Staaten gibt es weit verbreitete Bedenken hinsichtlich der globalen Zusammenarbeit zur Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe. In Anbetracht seiner bisherigen Maßnahmen zum Klimawandel und der vielen "schlechten Klimaversprechen", die er gemacht hat, ist zu erwarten, dass er in den nächsten vier Jahren in Klimafragen viele Rückschritte machen wird.
Erstens wird die ohnehin schon fragile Wirksamkeit des Pariser Abkommens durch den Rückzug der USA weiter geschwächt werden. Trump hat auch deutlich gemacht, dass er keinen Beitrag zum Grünen Klimafonds der UN leisten will. Wie die UN-Klimarahmenkonvention deutlich macht, sollten die Industrieländer eine führende Rolle bei der Emissionsreduzierung spielen und sind verpflichtet, die Entwicklungsländer finanziell, technologisch und mit ihren Kapazitäten zu unterstützen. Es besteht die berechtigte Sorge, dass Trump die USA aus der Konvention zurückziehen könnte, was das Vertrauen in die globale Klimagovernance weiter untergraben, einen bereits brüchigen Konsens und ein fragiles Fundament zerstören und die globale Klimagovernance in ein noch größeres Defizit an Vertrauen, Finanzierung und Governance stürzen würde.
Die Zukunft der globalen Klimapolitik wird immer düsterer.
Zweitens wird Trump die Gewinnung und Nutzung fossiler Brennstoffe in den USA weiter fördern, was bedeutet, dass die Entwicklung sauberer Energien in den USA nur langsam voranschreiten wird. In den nächsten vier Jahren werden die USA unter Trumps Führung die Vorschriften für fossile Brennstoffe wie Kohle, Öl und Gas deutlich lockern. Zu den möglichen Richtungen dieser Lockerung gehören die Senkung der Emissionsanforderungen für in Betrieb befindliche Kohlekraftwerke, die Verlängerung der Fristen für deren Abschaltung und die Lockerung der Anforderungen für die Ausrüstung neuer Kohlekraftwerke zur Kohlenstoffabscheidung. Trumps Energie- und Klimapolitik legt den Schwerpunkt nicht auf einen grünen und kohlenstoffarmen Übergang, sondern auf die Sicherheit der billigen amerikanischen Energie.
Noch wichtiger ist, dass Trump die reibungslose Umsetzung des Inflation Reduction Act behindern wird. Es ist sehr wahrscheinlich, dass Trump die Wirksamkeit dieses Gesetzes durch präsidiale Durchführungsverordnungen einschränken und damit seine Absicht verwirklichen wird, die Umsetzung bestimmter Teile auszusetzen oder zu verzögern. Da es sich bei diesem Gesetz um eine zentrale Maßnahme der vorherigen Regierung zur Förderung der Entwicklung sauberer Energien handelt, ist Trumps Entscheidung eine schlechte Nachricht für die USA und die Welt.
Angesichts dieser düsteren Tatsachen ist die Bedeutung der Zusammenarbeit zwischen China und der Europäischen Union bei der Bewältigung der Klimakrise mehr als offensichtlich. Trotz jahrelanger Diskussionen über die Verringerung der Emissionen steigen die weltweiten Treibhausgasemissionen, die noch lange nicht ihren Höhepunkt erreicht haben, weiter an. Gleichzeitig steigen die globalen Temperaturen deutlich an. Fortschritte in der globalen Klimapolitik gehen jeden an, dem die Zukunft der Menschheit am Herzen liegt. Nach den jüngsten Daten der Weltorganisation für Meteorologie lag die globale Durchschnittstemperatur im Jahr 2024 um 1,5 °C höher als zwischen 1850 und 1900, was darauf hindeutet, dass der Temperaturanstieg infolge der Industrialisierung schneller verläuft als von Klimawissenschaftlern vorhergesagt.
Drittens wird die internationale Gemeinschaft bald damit konfrontiert sein, dass ihr künftiges Kohlenstoffbudget erschöpft ist. Nach den neuesten Daten zum globalen Kohlenstoffbudget wird das zukünftige Kohlenstoffbudget begrenzt und bald erschöpft sein, unabhängig davon, ob der globale Temperaturanstieg seit der Industrialisierung unter 1,5°C oder unter 2°C gehalten wird. In Zukunft werden größere globale Anstrengungen erforderlich sein, um einen konzertierten Vorstoß zur Bewältigung der klimatischen Herausforderungen zu unternehmen und sicherzustellen, dass der Temperaturanstieg unter 2°C bleibt.
Viertens: China und Europa sind die wichtigsten Kräfte, die die globale grüne Transformation vorantreiben, und ihre Unterstützung für diese Transformation bleibt stark und anhaltend. In Anbetracht des Kohlenstoffbudgets, der Emissionen, des Temperaturanstiegs und der Klimakrise bedeutet die Tatsache, dass Trumps Wiederwahl bedeutet, dass die USA eine unzuverlässige Kraft in der globalen Klimagovernance sind, und daher ist die Zusammenarbeit zwischen China und der Europäischen Union absolut wichtig und notwendig.
Als Reaktion auf das Ergebnis der US-Präsidentschaftswahlen am 6. November 2024 betonte die Europäische Kommission, dass die EU eine sehr klare und starke Klimapolitik und -ziele verfolge und erhebliche legislative und andere Maßnahmen ergriffen habe, um sicherzustellen, dass sie ihr Klimaziel für 2050 erreiche. In dieser Hinsicht wird China, das sich ebenfalls stark für die Erreichung seiner dualen Kohlenstoffziele bis 2060 einsetzt, viele Möglichkeiten haben, mit der EU zusammenzuarbeiten und gemeinsame Initiativen zu entwickeln.
Erstens haben China und Europa einen großen Spielraum für die Zusammenarbeit bei der Entwicklung sauberer Technologien. Wie Adair Turner, ehemaliger Vorsitzender der britischen Klimakommission, bei seinem Besuch in China Ende 2024 sagte: "Angesichts der Dringlichkeit der globalen Antwort auf den Klimawandel ist die Bedeutung der Beziehungen zwischen China und Europa klar. Europa sollte die kohlenstoffarmen Vorteile der Entwicklung und Kostenreduzierung sauberer Technologien in China begrüßen und Investitionen chinesischer Unternehmen in saubere Technologien in Europa begrüßen. China, das Vereinigte Königreich und das übrige Europa sollten internationale Handelslösungen anstreben, die in ihren Beziehungen zu einer Win-Win-Situation führen.
Zweitens ist die Zusammenarbeit zwischen China und der EU bei der Ökologisierung kohlenstoffintensiver Industrien besonders wichtig, da sich die EU auf die Umsetzung des Mechanismus für den Ausgleich von Kohlenstoffemissionen (CBAM) vorbereitet. Wenn chinesische und europäische Unternehmen die Kommunikation und Zusammenarbeit in verwandten Industrieketten und kohlenstoffintensiven Sektoren verstärken können, insbesondere in Branchen, zu denen beide Seiten enge Beziehungen haben, vor allem in Bereichen wie Offenlegung, Kohlenstoffbuchhaltung und Entwicklung von Transformationsplänen, wird dies beiden Seiten zugutekommen.
Letztlich kann die chinesisch-europäische Klimakooperation Dritte einbeziehen, die positive Kräfte in der gesamten Region fördern und eine größere Rolle bei der Bewältigung der Klimakrise spielen werden. So gibt es beispielsweise beträchtlichen Spielraum für eine Zusammenarbeit zwischen China und der EU bei der Entwicklung nachhaltiger Finanzstandards. Derzeit gibt es einige gemeinsame Klassifizierungskataloge, und in Zukunft könnte diese Zusammenarbeit auf multilaterale Bereiche ausgedehnt werden, um Austausch, Zusammenarbeit und gemeinsame Produktion in diesem Bereich zu fördern.
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