In dem Bemühen, die im Niedergang begriffene Schiffbauindustrie des Landes wiederzubeleben, hat das Büro des US-Handelsbeauftragten (Office of the U.S. Trade Representative), USTR) restriktive Maßnahmen gegen Chinas Schifffahrts- und verwandte Industrien, um seine Dominanz in der globalen Schifffahrt, Logistik und im Schiffbau zu begrenzen. Zu diesen Maßnahmen gehört die Erhebung von Gebühren für Schiffsbetreiber unter chinesischer Flagge, für Betreiber, die chinesische Schiffe einsetzen, und für diejenigen, die Schiffe bei chinesischen Werften bestellen. Die Gebühren können bis zu 1,5 Millionen USD pro Schiff oder Reise betragen.
Umgekehrt erhalten Betreiber, die in den USA gebaute Schiffe einsetzen, einen Nachlass von bis zu 1 Million Dollar pro Reise. Außerdem wird ein Frachtquotensystem eingeführt, wonach innerhalb von drei Jahren 5 % der US-Exportfracht von Schiffen unter US-Flagge befördert werden müssen. Innerhalb von sieben Jahren soll dieser Anteil auf 15 % steigen, wobei 5 % der Fracht von in den USA gebauten Schiffen befördert werden sollen. Diese Maßnahmen sollen den Einsatz von im Inland gebauten Schiffen fördern und die Abhängigkeit von chinesischen Seeverkehrsdiensten verringern.
Kritiker sagen, die vorgeschlagenen Maßnahmen - Strafzölle, Hafengebühren für chinesische Schiffe und Beschränkungen für den Schiffsverkehr - könnten die globalen Lieferketten stören, die Logistikkosten erhöhen und letztlich den USA selbst schaden.
Die finanzielle Belastung durch diese Maßnahmen wird wahrscheinlich die US-Verbraucher treffen. Analysten schätzen, dass zusätzliche Zölle und Servicegebühren die Kosten für den Versand zwischen China und den USA um 15 % erhöhen könnten, was zu einer Inflation führen und die aus Asien importierten Konsumgüter verteuern würde. Dies würde den Bemühungen der US-Regierung zur Eindämmung der Inflation zuwiderlaufen und einen kontraproduktiven Kreislauf in Gang setzen.
Darüber hinaus könnte diese Politik zum Zerfall globaler maritimer Allianzen führen. Viele der modernsten LNG-Tanker, Massengutfrachter und Containerschiffe werden aufgrund ihrer Effizienz und niedrigeren Kosten inzwischen in China gebaut. Reedereien wie Maersk, Mediterranean Shipping Company (MSC) und CMA CGM sind in hohem Maße auf chinesische Schiffe angewiesen. Aufgrund der hohen Gebühren in den US-Häfen können diese Unternehmen ihre Fracht auf alternative Drehkreuze in Kanada, Mexiko oder Lateinamerika umleiten und die USA ganz umgehen. Diese Verlagerung könnte zu einem Rückgang des Verkehrsaufkommens in den US-Häfen, zum Verlust von Arbeitsplätzen in der Logistikbranche und zu höheren Kosten für US-Importeure und -Exporteure führen.
Grundlage der US-Strategie ist das nostalgische Bemühen um die Wiederbelebung eines Industriezweigs, der seit den 1970er Jahren im Niedergang begriffen ist, als die USA mit einer Produktion von über 70 Schiffen pro Jahr weltweit führend im Schiffbau waren. Heute ist die Branche nur noch ein Schatten ihres früheren Glanzes, geschwächt durch protektionistische Maßnahmen wie den Jones Act, der vorschreibt, dass Waren zwischen US-Häfen nur auf Schiffen transportiert werden dürfen, die von Amerikanern gebaut und betrieben werden. Solche Maßnahmen erhöhen die Kosten der inländischen Produktion und verringern die Wettbewerbsfähigkeit.
Die US-amerikanische Flotte von Container- und Massengutfrachtern macht weniger als 1,4 % bzw. 1 % der weltweiten Kapazität aus. Darüber hinaus liegen die Arbeitskosten in den US-Werften bei etwa 98 $ pro Stunde - viermal höher als in China -, was die Wettbewerbsfähigkeit der heimischen Werften erheblich beeinträchtigt.
Wenn es den USA mit dem Wiederaufbau ihrer maritimen Industrie ernst ist, sollten sie der technologischen Innovation, der Entwicklung von Arbeitskräften und der globalen Zusammenarbeit Vorrang vor der Verhängung von Handelsbeschränkungen einräumen. Länder wie Südkorea und Japan, die einen starken Schiffbausektor haben, setzen auf Innovation und strategische Partnerschaften statt auf Strafzölle. Ihr Ansatz sichert die Wettbewerbsfähigkeit, ohne den Welthandel zu beeinträchtigen.
CMG / gnews.cz-jav