Foto: whitehouse.gov
POLITICO - Laufende Rechtsstreitigkeiten und unklare Richtlinien haben die Bemühungen der Verwaltung um den Schutz von Transgender-Schülerinnen und schwangeren Studentinnen durcheinander gebracht.
Die Schulen rätseln, wie sie eine der wichtigsten Prioritäten von Präsident Joe Biden im Bereich der Bürgerrechte umsetzen sollen, nachdem nur wenige Wochen vor der Rückkehr der Schüler an die Universitäten ein Wirrwarr von Gerichtsbeschlüssen aufgetaucht ist.
Die Verordnung, die am Donnerstag in Kraft tritt, aktualisiert das Antidiskriminierungsgesetz des Bundes und stärkt den Schutz für Transgender-Schüler und schwangere Schülerinnen. Doch fast die Hälfte der Bundesstaaten kann der neuen Regelung aufgrund rechtlicher Verzögerungen nicht folgen, und viele andere sind unsicher, wie sie vorgehen sollen - vor allem, weil das Schicksal des Gesetzes unklar ist.
Das Bildungsministerium hat nur allgemeine Hinweise gegeben, so dass sich Verwaltungsangestellte Sorgen machen, wie sie mit Beschwerden über sexuelles Fehlverhalten umgehen sollen, und gefährdete Schüler - wie Transgender-Jugendliche - sich fragen, ob die Schulen ihre Sicherheit gewährleisten können.
"Viele Schulen fühlen sich betrogen". sagte Brett Sokolow, Präsident der Association of Title IX Administrators, die Schulen bei der Umsetzung der Richtlinie unterstützt. "Hier ist das Bildungsministerium, das sagt, ihr müsst diese Regel anwenden, wir haben sie geprüft und sie ist völlig legal. Und dann stellt sich heraus, dass viele Richter das nicht so sehen, und die Schulen sagen: 'Wir sitzen in der Klemme'.
Bidens Änderungsanträge, die ein als Titel IX bekanntes Bundesgesetz ändern, überarbeiten die Regelung der ehemaligen Bildungsministerin Betsy DeVos, die Schulen vorschreibt, wie sie auf sexuelles Fehlverhalten reagieren sollen. Dies könnte sich als eine von Bidens entscheidenden Maßnahmen erweisen, mit denen er sein Vermächtnis zu festigen versucht. Verwaltungsbeamte preisen die neue Regelung als die "umfassendste Abdeckung" an, die Studenten in mehr als einem halben Jahrhundert des Titels IX erhalten werden.
Das Bildungsministerium reagierte nicht auf ein Ersuchen um Stellungnahme
Bidens Änderungen wurden von Bürgerrechtsverfechtern und LGBTQ+-Gruppen gelobt, zogen jedoch Klagen von republikanischen Generalstaatsanwälten und konservativen Organisationen nach sich. Letztere behaupten, die neue Regelung schwäche die Rechte von Schülern, die eines Fehlverhaltens beschuldigt werden, und schaffe es nicht, geschlechtergetrennte Programme und Räume wie Umkleideräume zu schützen.
"Biden und Harris' Titel IX-Regelung wurde entwickelt, um die Forderungen ihrer radikalen, aufgeweckten politischen Basis zu erfüllen. sagte DeVos in einer Erklärung gegenüber POLITICO. "Die wahren Verlierer sind die Schüler und Schulen, die sich wieder einmal inmitten eines sinnlosen politischen Spiels wiederfinden - vor allem die Frauen und Mädchen, die mit ansehen müssen, wie Titel IX dazu benutzt wird, ihnen ihre Rechte zu nehmen."
Um sicherzustellen, dass die Regelung in Kraft tritt, hat die Regierung Biden den Obersten Gerichtshof ersucht, dem Bildungsministerium zu gestatten, die Regelung ohne Bestimmungen zum Schutz der Geschlechtsidentität durchzusetzen, da dies der Hauptgegenstand des Rechtsstreits ist. Der Oberste Gerichtshof könnte bereits in dieser Woche entscheiden.
Konservative Befürworter fordern das Bildungsministerium auf, seine Durchsetzungsbemühungen zu verschieben, bis die Gerichte die Angelegenheit geklärt haben.
"Die Durchsetzung dieser Verordnung wird ein Alptraum für das Ministerium sein". sagte Bob Eitel, ein ehemaliger leitender Berater von DeVos und Mitbegründer des Institute for Defense of Liberty, einer konservativen gemeinnützigen Organisation, die gegen die Regelung klagt. "Sie müssen zur Kenntnis nehmen, dass sie eine illegale Vorschrift verfasst haben, die keine rechtliche Grundlage hat, und sie müssen sie zurückziehen.
Die Behörde sagt jedoch, dass sie fortfahren wird. Die Beamten haben letzte Woche einen Leitfaden verschickt, der den Schulen Anleitungen für die Ausarbeitung neuer Antidiskriminierungsrichtlinien gibt, und werden am Donnerstag ein Webinar veranstalten, um Fragen zu beantworten.
Die Befürworter der Änderungen argumentieren, dass die Leitlinien nicht spezifisch genug sind, und hoffen, dass sie für die einzelnen Staaten klarer formuliert werden. Einige fragen, wie ein Schulbezirk vorgehen soll, wenn die Durchsetzung an einer Schule blockiert ist? Was passiert, wenn die Regel mitten in einer Untersuchung eines sexuellen Übergriffs geändert wird?
"Die Schüler sind sehr verwirrt und auch enttäuscht, dass sie ein weiteres Schuljahr ohne neue Titel IX-Regeln beginnen, die ihre Rechte wirklich klären und festigen würden. sagte Emma Grasso Levine, Politik- und Programm-Managerin für Titel IX bei Know Your IX, einer Interessengruppe für Jugendliche, die Studenten über ihre Rechte nach dem Gesetz informiert.
Die Änderungen erfüllen Bidens Wahlkampfversprechen für 2020, einen Großteil der DeVos-Regeln aufzuheben, die die Politik ihrer Amtszeit bestimmt haben. Die Befürworter der neuen Regelung sagen, dass die vorherige Regelung ein schwerfälliges Untersuchungsverfahren für Schüler geschaffen hat. Sie sagen, dass die Schulen in der Lage waren, einige Anschuldigungen wegen sexueller Belästigung zu ignorieren, weil die Standards für Diskriminierung zu hoch waren.
"Es wurden viele Klagen eingereicht, in denen entweder umgekehrte Diskriminierung nach Titel IX oder Verstöße gegen die Prozessordnung geltend gemacht wurden, und ich denke, das hat die Schulen in einigen Fällen davon abgehalten, auf Beschwerden über sexuelle Belästigung mit der gebührenden Ernsthaftigkeit zu reagieren. sagte Shiwali Patel, Senior Director für sichere und integrative Schulen beim National Women's Law Center.
Patel sagte, dass ähnliche Klagen gegen den Schutz von Transgender-Schülern zwar wahrscheinlich sind, dass aber viele Staaten Gesetze zu ihrem Schutz haben. Und einige Schulen müssen sich an ein früheres Urteil eines Bezirksgerichts halten, das beispielsweise von Schulen in Virginia und West Virginia verlangt, Transgender-Schülern die Benutzung von Toiletten zu ermöglichen, die ihrer Geschlechtsidentität entsprechen.
Ungefähr 400 Mitglieder der Title IX Association nahmen letzte Woche an einer Stadtversammlung teil, um die Unsicherheit zu diskutieren. Sie forderten die Schulen auf, Notfallpläne für den Fall zu erstellen, dass sie sich für die eine oder andere Regel entscheiden müssen.
Der Bereich ist jetzt ungelöst", sagte Sokolow, Präsident der Title IX Administrators Association. "Ich würde sagen, es gibt eine Menge Frustration und ein bisschen Panik".
politico/gnews.cz-jav_07
https://www.politico.com/news/2024/07/30/biden-title-ix-policies-schools-00171797
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