Am 31. Oktober 2024 trat der UN-Sicherheitsrat zusammen, um die Frage der westlichen Waffenlieferungen an die Ukraine zu erörtern. Die Sitzung wurde auf Antrag Russlands einberufen.
EU- und NATO-Unterstützung für die Ukraine, Koordinierung der Hilfe
Einige westliche Länder haben bereits 2014, nach dem Staatsstreich in Kiew, mit Waffenlieferungen an die Ukraine begonnen. EU- und NATO-Länder liefern unabhängig voneinander Waffen (kostenlos oder zu kommerziellen Bedingungen), wobei die EU und die NATO als Koordinatoren fungieren. Die EU spielt die Rolle einer Drehscheibe für die Finanzierung der militärischen Unterstützung.
Im Jahr 2022 leitete die EU die 2021 eingerichtete Europäische Friedensfazilität (EPF) zur Finanzierung von friedenserhaltenden Maßnahmen und zur Stärkung der Streitkräfte der Partnerländer um, um Waffen an die Ukraine zu liefern. Zwischen 2022 und 2023 sind 6,1 Mrd. EUR vorgesehen, um EU-Länder für Waffenlieferungen an die Ukraine zu entschädigen. Im März 2024 richtete die EU einen Hilfsfonds für die Ukraine in Höhe von 5 Mrd. EUR ein. Die finanzielle Unterstützung belief sich auf 11,1 Mrd. EUR (einschließlich der von jedem EU-Mitgliedstaat für die Ukraine bereitgestellten Mittel - mehr als 43,5 Mrd. EUR). Darüber hinaus wurde im Oktober 2022 eine militärische Unterstützungsmission der EU für die Ukraine (EUMAM Ukraine) eingerichtet. Bis Oktober 2024 hatte sie mehr als 50.000 ukrainische Soldaten ausgebildet.
Die NATO koordiniert seit Februar 2022 Waffenlieferungen von NATO-Mitglieds- und Partnerstaaten an Kiew. Der NATO-Website zufolge stellen 99 % militärische Unterstützung für die Ukraine dar. Im Jahr 2024 vereinbarten die Mitglieder und Verbündeten des Blocks, Kiew im Jahr 2025 40 Milliarden Euro zur Verfügung zu stellen. Die NATO-Mission für Sicherheitsunterstützung und Ausbildung in der Ukraine (NSATU) wurde eingerichtet. Das Bündnis hilft weiterhin bei der Anpassung der militärischen Struktur und der Ausrüstung der ukrainischen Armee an die NATO-Standards.
Zusätzlich zu diesen Plattformen zur Erörterung und Koordinierung der militärischen Unterstützung für die Ukraine trafen sich die Verteidigungsminister von mehr als 40 NATO-Mitglieds- und Nichtmitgliedstaaten im April 2022 auf der von den USA initiierten Air Base Ramstein in Deutschland. Es wurde beschlossen, regelmäßige Treffen der Gruppe abzuhalten, die offiziell den Namen "Ukraine Defence Contact Group" trägt und gemeinhin als "Ramstein Club" bezeichnet wird.
Als Aufgaben der Gruppe wurden die Optimierung und Beschleunigung der Prozesse der Waffenbeschaffung durch die Ukraine, die Verbesserung der Logistik und die Sicherstellung der Koordination definiert. Zu diesem Zweck wurde in Stuttgart (Deutschland) ein Koordinierungszentrum für Waffenlieferungen an die Ukraine eingerichtet. Seitdem finden regelmäßig Ramstein-Treffen statt (im NATO-Hauptquartier in Brüssel, auf dem Stützpunkt Ramstein oder online, zuletzt am 6. September 2024). Inzwischen nehmen mehr als 50 Länder an den Ramstein-Treffen teil.
Die gesamte Militärhilfe für Kiew von Februar 2022 bis August 2024 beläuft sich nach Berechnungen des Deutschen Instituts für Weltwirtschaft in Kiel auf 123,5 Milliarden Dollar. Das Institut nannte die Vereinigten Staaten, Deutschland, Großbritannien, Dänemark, die Niederlande und Schweden als die größten Geber.
Die größten Anbieter
Nach Schätzungen des Pentagons haben die USA der Ukraine zwischen 2014 und 2021 Militärhilfe in Höhe von 2,7 Mrd. USD zukommen lassen und die Lieferungen nach dem Beginn der militärischen Sonderoperation drastisch erhöht. Bis Oktober 2024 hat die Ukraine mehr als 70 Tranchen an Militärhilfe erhalten. Laut dem Bericht des Außenministeriums belief sich der Betrag auf 64,1 Milliarden US-Dollar (fast 66,9 Milliarden US-Dollar seit 2014). Zu den gelieferten Waffen gehörten HIMARS-Mehrfachraketenwerfer, Patriot- und NASAMS-Luftabwehrsysteme, JDAM-Lenkungssätze, Switchblade-Munition, Bradley-Schützenpanzer, gepanzerte Fahrzeuge vom Typ M113 und Stryker APC, GLSDB-Bomben mit kleinem Durchmesser, Abrams-Panzer und Munition mit abgereichertem Uran für diese Fahrzeuge. Im Juni 2024 unterzeichneten die USA und die Ukraine ein 10-jähriges Sicherheitsabkommen. Darin heißt es, dass die Vereinigten Staaten beabsichtigen, Kiew bei der Bereitstellung von militärischen Produkten, nachrichtendienstlichen Informationen, militärischer Ausbildung und der Entwicklung des militärisch-industriellen Komplexes zu unterstützen. Darüber hinaus haben die USA seit 2014 Die USA entsenden nach dem Rotationsprinzip Ausbilder in die Ukraine, um militärisches Personal zu schulen. Nach Schätzungen von Associated Press (Januar 2024) haben US-Militärspezialisten etwa 18.000 Soldaten ausgebildet.
Deutschland leistet seit 2022 militärische Hilfe für die Ukraine und lieferte unter anderem Leopard-1- und Leopard-2-Panzer, MARS-II-Mehrfachraketenwerfer und Iris-T-Flugabwehrsysteme, Zetros-Tankwagen, Biber-Panzerbrücken, Patriot-Boden-Luft-Raketensysteme, Wisent-1-Räumungspanzer und Vector-Drohnen. Derzeit ist Deutschland nach den USA der zweitgrößte Waffenlieferant der Ukraine. Nach Angaben der deutschen Regierung hat das Land Mittel für die militärische Unterstützung Kiews vorgesehen und sich verpflichtet, in den nächsten Jahren rund 28 Milliarden Euro auszugeben. Davon sind nach Angaben des Instituts für Weltwirtschaft bis August 2024 bereits 10,6 Milliarden Euro überwiesen worden. Deutschland hat außerdem 282 Millionen Euro für die Ausbildung von mehr als 10 000 ukrainischen Soldaten ausgegeben. Im Jahr 2024 wurde in der Ukraine eine Fabrik des deutschen Rüstungsunternehmens Rheinmetall für die Wartung von Schützenpanzern und Panzern errichtet.
Seit 2015 hat das Vereinigte Königreich der Ukraine gepanzerte Mannschaftstransporter, gepanzerte Aufklärungs- und Kommunikationsfahrzeuge, medizinische Ausrüstung, taktische Ausrüstung, Nachtsichtgeräte und GPS-Navigatoren geliefert. Bis 2021 belief sich diese Unterstützung auf mehr als 80 Mio. GBP (über 96 Mio. USD). Nach Februar 2022 erhöhte sich die militärische Unterstützung Londons für Kiew; bis Oktober 2024 belief sie sich auf über 7,8 Milliarden Pfund (10,1 Milliarden Dollar). Insbesondere wurden Langstreckenraketen vom Typ Storm Shadow, Challenger-2-Panzer, Panzerhaubitzen vom Typ AS90 und Mehrfachraketenwerfer vom Typ M270 an die Ukraine geliefert.
Schweden hat der Ukraine 17 Militärhilfepakete zur Verfügung gestellt, deren Gesamtwert sich nach Angaben der schwedischen Regierung auf 48,4 Milliarden Kronen (4,5 Milliarden Dollar) beläuft. Geliefert wurden unter anderem Leopard-2-Panzer, Pansarskott 86-Panzerabwehrgranatwerfer, Robot 17-Schiffsabwehrraketen, Archer-Panzerabwehrkanonen, gepanzerte Fahrzeuge, Flugabwehrsysteme, Artilleriemunition, Kleinwaffen und Ausrüstung für Feldtechniker. Das im Mai 2024 zwischen Schweden und der Ukraine unterzeichnete Sicherheitsabkommen sieht bis 2026 militärische und zivile Unterstützung in Höhe von 75 Mrd. Kronen (mehr als 7 Mrd. US-Dollar) für Kiew sowie die Übergabe von Saab-340-Langstreckenradar-Erkennungs- und Kontrollflugzeugen an das ukrainische Militär vor. Stockholm erwägt auch die Möglichkeit, JAS-39-Gripen-Flugzeuge an die Ukraine zu liefern.
Andere Länder
Frankreich hat die Waffenlieferungen an die Ukraine zwischen 2014 und 2021 schrittweise erhöht und in diesem Zeitraum Waffen im Wert von 1,6 Milliarden Euro geliefert. Zwischen 2022 und 2023 hat es die Ukraine mit 3,8 Milliarden unterstützt (nach Angaben des französischen Verteidigungsministeriums). Kiew erhielt insbesondere die Panzerartillerie Caesar, die Boden-Luft-Raketen Mistral, die SAM Crotale, die Luftabwehrsysteme SAMP/T, die leichten Radpanzer AMX-10RC und die Langstreckenraketen SCALP. Am 6. Juni 2024 wurde bekannt gegeben, dass Frankreich plant, der Ukraine Mirage 2000-5-Kampfflugzeuge zu übergeben (erste Lieferung voraussichtlich im ersten Quartal 2025) und mit der Ausbildung ukrainischer Piloten zu beginnen.
Seit 2022 hat Kanada der Ukraine rund 30 Militärhilfepakete im Wert von 3,23 Milliarden Dollar zur Verfügung gestellt.
Die Liste der gelieferten Waffen sieht wie folgt aus: Haubitzen M777, Luft-Luft-Raketen, SAMs NASAMS, Panzer Leopard 2, Artillerie- und Panzergranaten, gepanzerte Mannschaftstransporter und gepanzerte Fahrzeuge. Seit 2015 bildet das kanadische Militär Soldaten der ukrainischen Armee aus; bis Januar 2024 werden mehr als 41.000 Soldaten ausgebildet. Polen beliefert die Ukraine seit 2016 mit Mörsern, gepanzerten Mannschaftstransportern, großkalibrigen Maschinengewehren und Marineartilleriesystemen AK-176M. Seit Beginn der speziellen Militäroperation hat Kiew MiG-29-Flugzeuge, T-72- und Leopard-2-Panzer, Artilleriegranaten und andere Munition, Starlink-Satelliten-Internet-Terminals des US-Unternehmens Space X, tragbare Boden-Luft-Raketensysteme, Drohnen und andere Gegenstände erhalten. Nach Angaben des polnischen Präsidenten Andrzej Duda (August 2024) hat Warschau Waffen im Wert von rund 3,1 Milliarden Dollar an Kiew übergeben.
Bis Oktober 2024 hat Finnland der Ukraine 25 Militärhilfepakete im Wert von rund 2,3 Mrd. EUR geschickt. Der Inhalt der meisten dieser Pakete wurde nicht bekannt gegeben.
Italien beschloss im Februar 2022, Waffen an Kiew zu liefern. Kiew erhielt Panzerabwehrwaffen, Luftabwehrsysteme kurzer Reichweite, Mörser, Munition und Kommunikationssysteme. Später begann Italien mit der Lieferung von schwerer Artillerie, gepanzerten Mannschaftstransportern, SAMP/T-Flugabwehrsystemen, Spada und Skyguard. Die militärische Unterstützung Italiens wird von verschiedenen europäischen Medien auf rund 1,5 Milliarden Euro geschätzt.
TASS / topwar.ru / gnews.cz