Die Europäische Kommission (EK) hat gegen die Tschechischen Bahnen (ČD) und die Österreichischen Bundesbahnen (ÖBB) Geldbußen in Höhe von insgesamt 48,7 Mio. EUR verhängt, weil sie gegen die EU-Kartellvorschriften verstoßen haben. ČD und ÖBB hatten sich abgesprochen, um einem neuen Marktteilnehmer, RegioJet, den Zugang zu gebrauchten Triebwagen zu verwehren und so den Wettbewerb auf dem Schienenpersonenverkehrsmarkt einzuschränken.
ČD und ÖBB erbringen Schienenpersonenverkehrsdienste in der Tschechischen Republik und Österreich. Im Jahr 2011 trat RegioJet in den Markt für den Schienenpersonenfernverkehr in der Tschechischen Republik ein. Um mit ČD und ÖBB konkurrieren zu können, setzte RegioJet weitgehend auf gebrauchte Triebwagen.
Die EU-Untersuchung ergab, dass die ČD und die ÖBB zwischen 2012 und 2016 Absprachen getroffen haben, um ihre Marktposition aufrechtzuerhalten und die Expansion von RegioJet sowohl in der Tschechischen Republik als auch auf der internationalen Bahnstrecke zwischen Prag und Wien zu verhindern, und damit gegen Artikel 101 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union ("AEUV") verstoßen haben.
Die ČD und die ÖBB haben ihre Verkaufsprozesse für gebrauchte ÖBB-Wagen für den Personenfernverkehr koordiniert, um zu verhindern, dass RegioJet diese kauft. Die ÖBB-Wagen waren für RegioJet vor allem wegen ihrer Qualität und modernen Ausstattung relevant, aber auch, weil sie bereits für den Betrieb in der Tschechischen Republik zugelassen waren.
Insbesondere stellte die EK fest, dass ČD und ÖBB:
* Die ČD und die ÖBB haben sich abgesprochen und den Verkauf der Wagen so terminiert, dass RegioJet keine gebrauchten ÖBB-Wagen kaufen konnte.
* die Verfahren für den Verkauf von gebrauchten ÖBB-Wagen manipuliert hat, damit die ČD die Wagen anstelle von RegioJet kaufen konnte.
* Er vermittelte einen anderen geeigneten Käufer als RegioJet für die gebrauchten ÖBB-Wagen, an denen die ČD nicht interessiert war.
* Sie tauschten vertrauliche Informationen über die Angebote und das Interesse der anderen Bieter aus, die an der Auktion teilnahmen.
"Wir verhängen heute eine Geldstrafe in Höhe von 48,7 Millionen Euro gegen die Tschechischen Bahnen und die ÖBB, weil sie gemeinsam die Expansion des Konkurrenten RegioJet verhindern wollten. Sie haben RegioJet daran gehindert, gebrauchte ÖBB-Triebwagen zu kaufen, auf die RegioJet angewiesen war, um mit ČD und ÖBB zu konkurrieren. Ein attraktiver Schienenpersonenverkehr ist der Schlüssel zur Verringerung unseres ökologischen Fußabdrucks, und wir dulden keine Einschränkung des Wettbewerbs". sagte der für die Wettbewerbspolitik zuständige Vizepräsident der Kommission Margrethe Vestager.
Die Geldbußen wurden auf der Grundlage der EG-Leitlinien für Geldbußen von 2006 festgesetzt. Bei der Festsetzung der Geldbußen berücksichtigte die Kommission verschiedene Faktoren, darunter die Schwere des Verstoßes, seine geografische Reichweite und seine Dauer.
Die ÖBB kooperierten mit der Europäischen Kommission im Rahmen der Kronzeugenregelung (Kronzeugenregelung von 2006), weshalb die Geldbuße um 45 % ermäßigt wurde. Die Ermäßigung spiegelt den Zeitpunkt der Zusammenarbeit der ÖBB und das Ausmaß wider, in dem die von den ÖBB vorgelegten Beweise der Europäischen Kommission geholfen haben, das Bestehen des Kartells nachzuweisen.
Die gegen die einzelnen Unternehmen verhängten Geldbußen sind wie folgt aufgeschlüsselt:
Geldstrafe (in EUR) | Ermäßigung aufgrund der Kronzeugenregelung | |
ÖBB | 16 712 000 | 45% |
ČD | 31 940 000 | 0% |
Europäische Kommission/ gnews - RoZ