Foto: KPR ČR
Sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrte Senatoren, sehr geehrte Damen und Herren!
Ich stehe in diesem Jahr zum vierten und sehr wahrscheinlich zum letzten Mal vor Ihnen, um Sie um Ihre Zustimmung zur Ernennung von zwei weiteren Richtern des Verfassungsgerichtshofs zu bitten. Bisher habe ich mit Ihrer Zustimmung fünf Richter des Verfassungsgerichtshofs ernannt - zwei Richter der ordentlichen Gerichte, einen Verwaltungsrichter mit Erfahrung im Strafrecht, einen Privatrechtswissenschaftler und einen Rechts- und Verfassungsrechtler. Besonders wertvoll sind aus meiner Sicht die vielfältigen Werdegänge der neuen Richterinnen und Richter, die der Gefahr der Berufs- und Betriebsblindheit und der Verengung auf eine einzige Gedankenwelt vorbeugen.
Zurzeit sind zwei Stellen am Verfassungsgerichtshof unbesetzt, und ich bitte Sie heute um Ihre Zustimmung zu den Kandidaten, die diese beiden Stellen besetzen sollen. Beide haben einen Teil ihrer Ausbildung im Ausland absolviert, beide haben ein postgraduales Promotionsstudium absolviert, und beide haben eine deutliche Überschneidung über ihr eng umrissenes Fachgebiet hinaus. Ich habe versucht, eine sorgfältige Auswahl zu treffen, da keiner der beiden mit einem öffentlich diskutierten Thema in Verbindung gebracht wird.
Lucie Dolanská Bányaiová ist praktizierende Rechtsanwältin mit den Schwerpunkten Internationales Privatrecht und Wettbewerbsrecht. Dies bedeutet, dass sie auch über eine starke Kompetenz in einem wichtigen Teil des europäischen Rechts verfügt. Ein interessanter Teil ihrer Praxis sind Restitutionsstreitigkeiten mit internationalen Überschneidungen. Sie hat Erfahrung in der Vertretung großer und mittlerer, ausländischer und inländischer Ansprüche. Sie ist an der Verwaltung der Angelegenheiten ihres Berufsstandes beteiligt. Sie ist Mitglied des Vorstands der tschechischen Anwaltskammer und zuständig für die Fortbildung von Rechtsanwälten. Sie arbeitet aber auch zum Beispiel für UNICEF. Sie ist Schlichterin in Rechtsstreitigkeiten bei der Handels- und Landwirtschaftskammer. Das zeigt, dass sie in der Lage ist, sich über die Position einer der Streitparteien zu erheben und eine gerechte Entscheidung zu finden. Das ist es, was wir von Richtern erwarten. Während unseres persönlichen Treffens haben wir viele berufliche und gesellschaftliche Themen besprochen. Ich bin zu dem Schluss gekommen, dass sie das Recht sowohl als die Geschichte eines bestimmten Volkes als auch als einen systemischen Zusammenhang sieht. Und, soweit ich das beurteilen kann, hat er einen Sinn für Humor.
Zdeněk Kühn ist zweifellos einer der bedeutendsten tschechischen Rechtsgelehrten der Gegenwart mit umfangreichen und international zitierten Veröffentlichungen. Er legte den Grundstein für die Theorie der richterlichen Entscheidungsfindung in diesem Land zu einer Zeit, als deren moderne Grundsätze noch keineswegs selbstverständlich waren. Vor zwanzig Jahren war er maßgeblich an der entscheidenden Debatte über die Euronovelle der Verfassung beteiligt. Er ist äußerst aktiv in Fachdebatten und spricht regelmäßig auf Konferenzen im Ausland. Darüber hinaus ist er aber auch seit vielen Jahren ein hoch angesehener Richter am Obersten Verwaltungsgericht. Es ist sicherlich erwähnenswert, dass er seine juristische Ausbildung sowohl an der Karlsuniversität als auch an einer renommierten Universität in den Vereinigten Staaten erhalten hat. Er begann als Rechtsreferendar und legte anschließend die Anwaltsprüfung ab. Anschließend arbeitete er als Rechtsberater für mehrere amerikanische Anwaltskanzleien. Aber er war auch parlamentarischer Assistent, Assistent am Verfassungsgericht und später Mitglied des Legislativrats der Regierung. All dies macht ihn zu einem sehr gut ausgebildeten, erfahrenen Kandidaten mit einem außergewöhnlich breiten Spektrum an Fachwissen. Aber er ist auch ein umsichtiger Kandidat, der sich der Grenzen dessen bewusst ist, was Richter tun können und nicht mehr tun sollten. Als ich begann, eine Liste möglicher Persönlichkeiten für das Bundesverfassungsgericht zusammenzustellen, wurde mir der Name von Professor Kühn sehr oft von verschiedenen Seiten genannt. Aus unseren persönlichen Gesprächen gewann ich den Eindruck, dass er in der Lage war, über fast alle fachlichen und gesellschaftlichen Themen sachkundig zu diskutieren. Wenn man jemanden als juristischen Universalisten bezeichnen kann, dann ist er es.
Sehr geehrte Frau Senatorin, sehr geehrter Herr Senator, ich freue mich sehr, dass wir bei unserem jüngsten Treffen mit der Senatsvertretung offen über den bisherigen Verlauf der Wiederbesetzung des Verfassungsgerichts sprechen und uns gegenseitig unserer besten Absichten versichern konnten. Wenn Sie den beiden Kandidaten heute Ihre Zustimmung geben, haben wir bereits die Hälfte unseres gemeinsamen Weges zu einem neuen Verfassungsgericht hinter uns.
Wie Sie wissen, habe ich bereits eine weitere Nominierung eingereicht, nämlich die des Juristen und Akademikers Milan Hulmák, über die Sie im Januar entscheiden werden. Meine Kollegen und ich sind auf der Suche nach weiteren geeigneten Kandidaten für die verbleibenden freien Stellen in den Jahren 2024 und 2025, einschließlich des begehrten konservativen Kandidaten, um die angekündigte Vision eines vielfältigen und hochkompetenten Verfassungsgerichts zu verwirklichen, das die Verfassungsmäßigkeit und die Menschenrechte unseres Landes schützen wird.
Abschließend möchte ich Ihnen, ohne auf die heutigen Beratungen und Abstimmungen einzugehen, eine friedliche und angenehme Weihnachtszeit wünschen.
Petr Pavel, Präsident der Republik, Senat des Parlaments der Tschechischen Republik, 14. Dezember 2023
Büro des Präsidenten der Tschechischen Republik/RoZ
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