Das Innenministerium hat heute auf seiner Internetauftritt hat ein Handbuch für die Bürgermeister der von den Überschwemmungen betroffenen Gemeinden veröffentlicht, in dem Ratschläge für das Vorgehen bei den anstehenden Wahlen gegeben werden.
"Die Organisation der Wahlen im Gebiet einer Gemeinde liegt in den Händen der Bürgermeister der Gemeinden und der Gemeindebehörden. Das Innenministerium nimmt die schwierige Situation in den von der Flutkatastrophe betroffenen Gebieten in unmittelbarer Nähe der Wahlen wahr. Wir tun daher unser Möglichstes, um die Unterstützung bei der Absicherung der Wahlen zu koordinieren und Hilfestellung zu leisten". sagte, das Innenministerium habe angeboten, den Gemeinden mit alternativen Räumlichkeiten, Strom, Mitgliedern der Wahlkommission und Ersatzwahlzetteln zu helfen.
Konkret bot sie folgende Unterstützung an:
- die Nichtverfügbarkeit eines Wahllokals und die Notwendigkeit einer Alternativlösung
o Falls die Gemeinde keine alternativen Einrichtungen zur Verfügung stellen kann, hilft die zuständige Kreisfeuerwehrbehörde bei der Einrichtung eines provisorischen Wahllokals
- die Notwendigkeit, das Wahllokal mit Strom zu versorgen
o Falls die Wahllokale ohne Strom sind, helfen die Feuerwehr, die staatliche Verwaltung der Materialreserven oder das JSDH der Gemeinde bei der Beschaffung einer alternativen Stromquelle
- Bedrohung der personellen Besetzung der Wahlen (Besetzung der Wahlbezirksausschüsse)
o Regierungsstellen und andere Institutionen und Organisationen bereit sind, ihre Mitarbeiter oder Mitglieder den Kommissionen zur Verfügung zu stellen
- Nichtverfügbarkeit von Daten für das Wählerverzeichnis aus zentralen Registern
o Das Innenministerium wird bei der Sicherung von Daten durch alternative Mittel helfen
- Mangel an Wahlunterlagen
o Das Innenministerium hat die Reserven aufgestockt und verteilt sie an die Regionalbüros/Verteilungsstellen der ORP
- Nichtverfügbarkeit der Annahmestelle des tschechischen statistischen Amtes
o Der CSO findet eine Lösung zur Bestimmung der erreichbaren Sammelstelle
In der "Methodik für das Verfahren zur Sicherstellung der Wahlen zu den Regionalräten und zum Senat in den von Überschwemmungen betroffenen Gemeinden" wird auf die einzelnen Punkte näher eingegangen.
Sollte es nicht möglich sein, die Wahl in dem ursprünglich angekündigten Wahllokal abzuhalten, heißt es darin "Das Wahlgesetz schreibt nicht zwingend vor, dass sich ein Wahllokal auf dem Gebiet des Wahlkreises befinden muss, für den es eingerichtet wurde; das gesetzliche Erfordernis ist die Zugänglichkeit aus der Sicht des durchschnittlichen Wählers. Das Wahlgesetz legt keine Normen für das Wahllokal in dem Sinne fest, dass es sich um einen Sitzungssaal mit einer bestimmten Mindestfläche und einer bestimmten Ausstattung handeln muss, d.h. es ist möglich, das Wahllokal in einem Büro, einer Wohnung usw. unterzubringen. Als letzter Ausweg ist es denkbar, dass das Wahllokal im Katastergebiet einer benachbarten Gemeinde desselben Landkreises untergebracht wird, sofern die Zugänglichkeit gewahrt bleibt."
Wenn kein geeigneter Raum in einem überdachten Gebäude gefunden werden kann, empfiehlt es sich "Die Möglichkeit, ein Wahllokal in alternativen Räumen einzurichten - in einem Unimobil, einem Zelt oder einer Gartenlaube oder ganz im Freien - auch in solchen Räumen kann die vom Wahlgesetz vorgeschriebene Ausstattung des Wahllokals angebracht werden, die Rechtmäßigkeit der Wahlen wird nicht beeinträchtigt, wenn das Staatswappen und die Staatsflagge je nach Charakter alternativ angebracht werden."
Als letztes Mittel, wenn die oben genannten Optionen objektiv nicht durchführbar sind oder aus Sicht der Wähler keine Alternative darstellen, kann die Methodik In diesem Fall müssen die Wähler mit allen zur Verfügung stehenden Mitteln informiert werden, und es muss ein funktionierendes System der "Ordnung" und der gegenseitigen Überprüfung der Angaben in der Wählerliste durch die Mitglieder des Bezirkswahlausschusses gewährleistet werden, um eine doppelte Stimmabgabe zu vermeiden. Es muss jedoch unbedingt dafür gesorgt werden, dass nach Abschluss der Stimmabgabe Platz für die Auszählung der Stimmen vorhanden ist".
In den betroffenen Gebieten ist damit zu rechnen, dass es angesichts des vorrangigen Interesses der Mitglieder des Bezirkswahlausschusses am Schutz ihres Eigentums zu Rücktritten von Mitgliedern kommt und der Bezirkswahlausschuss unter die vom Bürgermeister der Gemeinde als Minimum festgelegte Zahl fällt. Das Wahlgesetz legt die Mindestzahl der Kommissionsmitglieder auf sechs Mitglieder und vier Mitglieder für Wahllokale mit bis zu 300 Wählern fest; wird die gesetzliche Grenze unterschritten, ist der Bürgermeister der Gemeinde verpflichtet, die Mitglieder zu ergänzen. In diesen Fällen ist es nicht erforderlich, eine Bescheinigung über die Zusammensetzung des Bezirkswahlausschusses auszustellen.
Die Methodik besagt, dass "als letztes Mittel ist es auch möglich, dass für einen bestimmten Bezirk eine Kommission ernannt wird, die personell mit der Kommission identisch ist, die in der Gemeinde funktionieren und einen anderen Bezirk versorgen kann - es bleiben zwei Bezirke mit zwei Kommissionen, aber beide Bezirke werden von derselben Kommission in einem Wahllokal bedient [die Auslosung für den Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden erfolgt für jeden Bezirk getrennt; es kann zwei (stellvertretende) Vorsitzende geben, die in Abstimmung miteinander handeln, oder es kann dieselbe Person für beide Bezirke ausgelost werden]. Ein Raum für die Anpassung der Stimmzettel ist ausreichend, aber es müssen zwei Wahlurnen und zwei Wählerlistenauszüge vorhanden sein. Die Kommission muss darauf achten, dass der Wähler seine Stimme in der richtigen Wahlurne für den Wahlbezirk abgibt, dem er angehört. Anschließend werden zwei Feststellungen des Wahlergebnisses getroffen - eine für jeden Wahlbezirk. In diesem Zusammenhang wird noch einmal betont, dass auf die Trennung der Wahlbezirke größte Sorgfalt zu verwenden ist, wie im Folgenden dargelegt wird. Mitglieder, die gleichzeitig in zwei Kommissionen tätig sind, haben Anspruch auf eine Vergütung für die Tätigkeit in beiden Kommissionen."
Nach der Methodik ist das letzte Mittel "Stimmabgabe auch bei einer geringeren als der gesetzlichen Anzahl von Kommissionsmitgliedern - es ist immer besser, die Stimmabgabe für die Bürger auch bei Unterschreitung der gesetzlichen Norm zu ermöglichen, als den Raum nicht zu öffnen. Wenn die Zahl der Ausschussmitglieder unter die gesetzlichen Grenzen fällt, muss dies in den Anmerkungen zur Wahlniederschrift des Wahlbezirks vermerkt werden."
In der Methodik wird auch ein konkreter möglicher Fall beschrieben: "Müssten die Mitglieder der Wahlkommission die Stimmabgabe an der Wahlurne des Wählers sicherstellen und hält sich gleichzeitig kein Mitglied der Wahlkommission im Wahllokal auf, kann die Stimmabgabe für die erforderliche Zeit unterbrochen werden (im Falle eines personellen Engpasses ist es vorzuziehen, dass mindestens zwei Mitglieder der Wahlkommission im Raum verbleiben und ein drittes Mitglied selbständig mit der Wahlurne entsandt wird - es wird nicht empfohlen, dass nur ein Mitglied der Wahlkommission im Wahllokal verbleibt)."
Nach Angaben des Ministeriums erhalten das Regionalbüro der Mährisch-Schlesischen Region und ausgewählte Verteilungsstellen in Gemeinden mit erweitertem Zuständigkeitsbereich in der Region Olomouc einen zusätzlichen Vorrat an Stimmzetteln und amtlichen Umschlägen, die verwendet werden können, falls die Stimmzettel durch ein Hochwasser in der Gemeinde zerstört werden.
mvcr.cz/gnews - RoZ_07
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