Fast ein Drittel der Länge der Straßen der Klasse I, die hauptsächlich für den Fern- und Überlandverkehr bestimmt sind, befand sich in unserem Land zwischen 2021 und 2023 in einem unzureichenden und baufälligen Zustand. Und das, obwohl die Direktion für Straßen und Autobahnen (ŘSD) für die Instandsetzung und Instandhaltung dieser Straßen zwischen 2018 und 2023 6,9 Mrd. CZK mehr als ursprünglich geplant erhalten und damit insgesamt 62,5 Mrd. CZK ausgegeben hat. Dies ergab eine Prüfung der ORKB, die die Ausgaben für die Reparatur und Instandhaltung von Straßen der Klasse I untersuchte. Bei einer Stichprobe von 57 geprüften Projekten wurde keine unangemessene Mittelverwendung festgestellt.
Defekte wie Schlaglöcher, Risse, Spurrillen, Löcher usw. treten auf Straßen der Kategorie "unbefriedigend und baufällig" auf. Die Prüfer stellten fest, dass die RDSD bei der Behebung von Mängeln in einigen Fällen unwirtschaftlich vorging. So wurde beispielsweise ein Schlagloch auf einer Straße in Bílina sieben Mal hintereinander provisorisch repariert, immer im Winter. Erst die achte Reparatur, die nach fast 4,5 Jahren im Juni 2023 durchgeführt wurde, war bereits dauerhaft. Die Prüfer stellten eine ähnliche Praxis in Pardubice fest. Hier reparierte die Regionaldirektion für Verkehr die Straße an einer Stelle viermal hintereinander, immer im Winter, d. h. vorübergehend. Dieser Zustand dauerte zwei Jahre lang an. Außerdem stellte sich im Januar 2023 heraus, dass die vorübergehende Straßenreparatur weniger als einen Monat dauerte.
Das "Pavement Management System" soll aktuelle und objektive Informationen über den Zustand der Straßen liefern. Damit sollen Straßenreparaturen und die Straßeninstandhaltung möglichst kosteneffizient geplant werden. Obwohl der RDSD das System für 179 Millionen CZK gekauft hat, ist es die Kosten nicht wert. 179 CZK im Jahr 2019 gekauft hat, rechnet es frühestens 2027 mit seinem vollen Einsatz.
Wie die Prüfer feststellten, waren auch der bauliche und technische Zustand der Straßen erster Klasse nicht ordnungsgemäß kartiert. Die Hauptinspektionen des Zustands der Straßen wurden von der Regionaldirektion für Verkehr unter Verstoß gegen die gesetzlichen Vorschriften durchgeführt, da sie nicht den gesamten Straßenkörper überwachte, nicht alle Entwässerungseinrichtungen, Verkehrszeichen usw. erfasste und überwachte. Die Feststellung des SAO wird durch das folgende Beispiel veranschaulicht: 2018 wurden für ausgewählte Straßenabschnitte insgesamt 25 km von Straßen der Klasse I als in "unbefriedigendem und baufälligem" Zustand registriert. Drei Jahre später befanden sich bereits 1.298 km Straßen der Klasse I in einem baufälligen Zustand. Nach Ansicht der Inspektoren hat die Straßendirektion 2018 die Hauptinspektionen nicht korrekt und objektiv durchgeführt, da die Zunahme von mehr als 5.000 % zwischen 2018 und 2021 nicht glaubwürdig ist.
Bei den Straßen der Klasse I handelt es sich um öffentlich zugängliche Straßen, die hauptsächlich für den Fernverkehr und den zwischenstaatlichen Verkehr bestimmt sind. Nach den Aufzeichnungen der Regionaldirektion für Verkehr vom 1. Juli 2023 bestand das Straßennetz der Klasse I aus 69 Straßen mit einer Gesamtlänge von 5.745,9 km.
ŘSD wählte bei der Vergabe eines öffentlichen Auftrags für die Auswahl eines Lieferanten von Asphaltverdichtungsschichten ein unwirtschaftliches Verfahren. Der geschätzte Auftragswert, der nach der geltenden Preisnorm ermittelt wurde, hätte rund 23,9 Mio. CZK betragen müssen. CZK. RDSD erhielt ein Angebot von einem einzigen Bieter - d.h. ohne weitere Konkurrenz - mit einem Preis, der diese Preisnorm um 48 % überstieg. Obwohl die RDSD sich nicht beeilen musste, einen Auftragnehmer auszuwählen und einen Rahmenvertrag abzuschließen, da derartige Reparaturen nicht im Winter durchgeführt werden, schloss sie im Oktober 2019 einen Rahmenvertrag mit diesem einzigen Bieter ab. Die Arbeiten, für die die RDSD schließlich 42,8 Mio. CZK zahlte, wurden im Oktober 2019 abgeschlossen. Die Arbeiten begannen im April 2020.
Die ORKB-Prüfung ergab auch, dass das Verkehrsministerium seiner gesetzlichen Verpflichtung zur Führung eines zentralen Straßenregisters seit 17 Jahren, d.h. seit 2007, nicht nachgekommen ist. Eigentümer und Nutzer von Straßen sowie die zuständigen Verwaltungsbehörden können Informationen über Straßensperrungen, Umleitungen, Verkehrsbeschränkungen usw. nicht für alle Straßenkategorien in vollem Umfang nutzen. Das SAO hat diese Tatsache bereits kritisiert in Kontrollmaßnahmen Nr. 19/10.
SAO/ gnews - RoZ
ILLUSTRATIVES FOTO - pixabay
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