Rekordinvestitionen in die Verkehrsinfrastruktur, höhere Mittel für Bildung, Wissenschaft und Verteidigung sowie Ausgaben zur Beseitigung der Folgen der Überschwemmungen vom September sind im Entwurf des Staatshaushalts für 2025 mit einem Defizit von 241 Mrd. CZK enthalten, der heute von der Regierung verabschiedet wurde. Gleichzeitig beschloss das Kabinett, dass mit der Änderung des diesjährigen Staatshaushalts die Ausgaben um 30 Mrd. CZK erhöht werden, um die Folgen der Hochwasserschäden schnell zu beseitigen.
"Wir haben es geschafft, die wichtigsten Prioritäten der Regierung und natürlich alle rechtlichen Verpflichtungen einzuhalten, und wir haben auch einen vernünftigen Kompromiss für die jährliche Erhöhung aller Haushaltskapitel aus nationalen Quellen gefunden, so dass der soziale Ausgleich erhalten bleibt. Entscheidend ist, dass dieser Haushalt auch Rekordinvestitionen enthält, die aus nationalen Quellen und nicht nur aus EU-Mitteln stammen. sagt der Finanzminister Zbyněk Stanjura und fügt hinzu: "Während wir die öffentlichen Finanzen konsolidieren, wollen wir das Defizit nicht auf Kosten der Investitionstätigkeit verringern. Der Staat sollte viel investieren, denn der Wohlstand der einzelnen Regionen und das Wirtschaftswachstum hängen von qualitativ hochwertigen und zugänglichen Dienstleistungen wie Verkehr, Bildung, Zugang zur Gesundheitsversorgung und sozialen Diensten ab."
Darüber hinaus werden im Haushalt auch die Folgen der Überschwemmungen vom September in einigen Regionen berücksichtigt, indem die Ausgaben für 2025 gegenüber dem Vorschlag vom August um 10 Mrd. CZK aufgestockt und der diesjährige Haushalt geändert werden, wodurch die Ausgaben und das daraus resultierende Defizit um 30 Mrd. CZK steigen. Das Defizit im diesjährigen Haushalt wird sich somit auf 282 Mrd. CZK erhöhen.
"Die öffentlichen Haushalte sollen sich um die Erneuerung der öffentlichen Infrastruktur kümmern, deshalb haben wir für die Jahre 2024 und 2025 zusätzlich insgesamt 40 Milliarden CZK in den Haushalt der allgemeinen Finanzverwaltung eingestellt. Der größte Teil davon wird im Rahmen der Novelle aus dem diesjährigen Haushalt kommen". sagt Minister Stanjura und fügt hinzu, dass das Haushaltsdefizit zwar erhöht wird, dies aber nicht bedeutet, dass die gesamte Hochwasserreserve tatsächlich genutzt wird. "Die Ausgaben für die Flutkatastrophe sind nur eine grobe Schätzung an der Obergrenze, da die Schäden noch nicht beziffert sind. Die tatsächlichen Ausgaben für den Wiederaufbau der vom Hochwasser betroffenen Gebiete werden von den spezifischen Förderprogrammen abhängen, die die einzelnen Ministerien bekannt geben werden, sobald wir genauere Schadensschätzungen aus den Regionen haben. Meiner Einschätzung nach werden die tatsächlichen Haushaltsausgaben für Hochwasserschäden daher niedriger ausfallen als im Nachtrag 2024 und im Haushaltsentwurf für das kommende Jahr vorgesehen. fügt der Finanzminister hinzu.
Außerordentliche Hochwasserausgaben sollten nicht in das strukturelle Defizit eingehen. Der Abbau des strukturellen Defizits sollte daher mit einer Rate von 0,5 % des BIP im Jahr 2025 fortgesetzt werden. Die mittelfristige Haushaltsprognose sieht ein staatliches Haushaltsdefizit von 225 Milliarden CZK im Jahr 2026 und ein Defizit von 180 Milliarden CZK im Jahr 2027 vor.
Detaillierter Überblick über den Entwurf des Staatshaushalts für 2025 und den geänderten Haushalt 2024, einschließlich der EU-Gelder und Finanzierungsmechanismen | |||
SR 2024 | Änderung der SR 2024 | SR 2025 | |
Einnahmen aus dem Staatshaushalt | 1 940,0 | 1 940,0 | 2 086,1 |
Ausgaben des Staatshaushalts | 2 192,0 | 2 222,0 | 2 327,1 |
Saldo des Staatshaushalts | -252,0 | -282,0 | -241,0 |
Anmerkung: Ohne die Gelder der EU und der Finanzmechanismen sieht der Entwurf des Staatshaushalts Einnahmen in Höhe von 1931,8 Mrd. CZK (gegenüber 1811,4 Mrd. CZK im Jahr 2024), Ausgaben in Höhe von 2172,8 Mrd. CZK (gegenüber 2063,4 Mrd. CZK) und ein Defizit von 241,0 Mrd. CZK (gegenüber -252,0 Mrd. CZK) vor.
Von den Gesamtausgaben 2327,1 Mrd. CZK bildet das größte Volumen Obligatorische und quasiobligatorische Ausgaben (Gehälter und EU-Beiträge) in Höhe von 1.796,9 Mrd. CZK (Anstieg um 62,7 Mrd. CZK im Vergleich zum Vorjahr). Davon sind die Obligatorische, d.h. gesetzlich vorgeschriebene Ausgabene wird 1 369,1 Mrd. CZK (+35,2 Mrd. CZK) erreichen. Investitionen aus nationalen Quellen 153,5 Mrd. CZK (Anstieg um 35,6 Mrd. CZK im Vergleich zum Vorjahr) bzw. 249,6 Mrd. CZK unter Berücksichtigung der EU-Mittel (Anstieg um 65,0 Mrd. CZK im Vergleich zum Vorjahr), laufende Staatsausgaben wird um 70,0 Mrd. CZK, d.h. um 3,5 % steigen.
Die Struktur der Ausgaben spiegelt die Prioritäten der Regierung wider. Finanzierung für Bildung wurden im Kapitel des Bildungsministeriums um 21,9 Mrd. CZK erhöht, einschließlich der EU-Quellen, was auch eine Erhöhung der Ausgaben für die Hochschulen um 4,0 Mrd. CZK aus nationalen Quellen im Vergleich zum Vorjahr beinhaltet. Damit erhält die Hochschulbildung 1,0 Mrd. CZK mehr als im Haushaltsentwurf vom August. Die Regierung hat somit die 1,0 Mrd. CZK, die als Reserve zur Verfügung stehen, bis zum maximal zulässigen Haushaltsdefizit gemäß den Ausgabenrahmen verwendet. Gesamt Ausgaben für Wissenschaft, Forschung und Innovation werden im Vergleich zum Vorjahr um 3,7 Mrd. CZK auf 51,6 Mrd. CZK steigen, einschließlich der EU-Mittel. Der größte Anteil entfällt auf das Bildungsministerium (22,9 Mrd. CZK, d. h. 2,4 Mrd. CZK mehr). Die Haushalte der Kapitel des CAS, der TAČR, der GAČR und des Gesundheitsministeriums werden ebenfalls aufgestockt.
Staatliche Investitionen werden in erster Linie gerichtet sein zur VerkehrsinfrastrukturDie Investitionsausgaben des Verkehrsministeriums werden sich auf insgesamt 93,3 Mrd. CZK belaufen, einschließlich der EU-Mittel (ein Anstieg um 51 Mrd. CZK). "Derzeit sind 42 Autobahnabschnitte gebaut und im nächsten Jahr wird mit dem Bau von mehr als 100 km begonnen, zum Beispiel der Prager Ring von Běchovice zur D1, ein weiterer Teil der Autobahn D35 nach Lipník n. Bečvou oder die Umgehung von Breclav. Auch die Eisenbahnkorridore werden ausgebaut. sagt Minister Stanjura.
Die obligatorischen Ausgaben (1 796,9 Mrd. CZK) entsprechen Sozialtransfers und Subventionen (Sozialleistungen, einschließlich Pensionen) beliefen sich auf 936,8 Mrd. CZK (ein Anstieg um 26,6 Mrd. CZK), wovon Renten 717,2 Milliarden CZK (ein Anstieg um 11,0 Milliarden CZK). Ausgaben für den Schuldendienst werden im nächsten Jahr voraussichtlich 100 Mrd. CZK erreichen (ein Anstieg um 5 Mrd. CZK). Das gesetzlich vorgeschriebene Jahresvolumen Verteidigungsausgaben 2 % des BIP (im Jahr 2025 sind es 160,8 Mrd. CZK) verteilen sich auf mehrere Haushaltskapitel - neben 154,4 Mrd. CZK im Kapitel des Verteidigungsministeriums werden Verteidigungsausgaben auch in den Kapiteln der SSHR, NUCIB, NSA und MFA getätigt.
Für Lehrer, denen ein Durchschnittsgehalt von 130 % gesetzlich garantiert ist, wurden 7 % mehr als im Vorjahr für Gehälter bereitgestellt (insgesamt 103,5 Mrd. CZK, d.h. 6,6 Mrd. CZK mehr), während für andere Beamte eine Erhöhung der Mittel für Gehälter um 5 % (insgesamt 286 Mrd. CZK, d.h. eine Erhöhung um 19,4 Mrd. CZK). In ihrem Fall muss die Regierung jedoch noch entscheiden, ob die Erhöhung ausschließlich auf die tarifliche Komponente oder auch auf die übertarifliche Komponente und in welchem Verhältnis sie erfolgen soll.
Die größten Haushaltskapitel (einschließlich EU-Mittel) sind nach wie vor das Ministerium für Arbeit und Soziales mit Haushaltsmitteln in Höhe von 968,8 Mrd. CZK (Anstieg gegenüber dem Vorjahr um 42,2 Mrd. CZK aufgrund der Erhöhung der gesetzlich vorgeschriebenen Ausgaben), das Bildungsministerium mit einem Budget von 290,8 Mrd. CZK CZK (Anstieg um 21,9 Mrd. CZK im Vergleich zum Vorjahr), die Allgemeine Finanzverwaltung mit 269,1 Mrd. CZK (Rückgang um 4,5 Mrd. CZK), das Verteidigungsministerium mit einem Haushalt von 154,4 Mrd. CZK (Anstieg um 3,2 Mrd. CZK) und das Verkehrsministerium mit einem Haushalt von 139,5 Mrd. CZK (Anstieg um 35,8 Mrd. CZK).
Die Gesamteinnahmen des Staatshaushalts sollen 2025 2 086,1 Milliarden CZK erreichenDavon werden die Einnahmen aus den Sozialversicherungsbeiträgen voraussichtlich 809,4 Mrd. CZK (+ 53,2 Mrd. CZK im Vergleich zum Vorjahr), die Einnahmen aus der Mehrwertsteuer 414,0 Mrd. CZK (+ 27,2 Mrd. CZK) und die Einnahmen aus der Verbrauchssteuer 157,0 Mrd. CZK (- 1,7 Mrd. CZK) betragen. Der Haushalt umfasst auch Einnahmen in Höhe von 153,6 Mrd. CZK aus dem EU-Haushalt und den Finanzierungsmechanismen.
Die Regierung wird den Gesetzentwurf zum Staatshaushalt 2025 bis Ende September an die Abgeordnetenkammer übermitteln. Er wird im Rahmen eines gesetzgeberischen Notstands erörtert, der eine Verkürzung der Fristen zwischen den Lesungen des Gesetzentwurfs ermöglicht. Somit wird die Änderung des Staatshaushalts 2024 bereits am 1. Oktober 2024 von den Abgeordneten erörtert werden.
mfcr/ gnews - RoZ
FOTO - X Büro der Regierung der Tschechischen Republik