PRAGA - 19 de diciembre (Aktuálně.cz) "No llegué al Ministerio de Defensa para tener miedo, sino para modernizar por fin el ejército", declaró en una entrevista a Aktuálně.cz la ministra checa de Defensa, Jana Černochová (ODS). Aunque el ejército está comprando nuevos equipos por valor de decenas de miles de millones, se enfrenta a otro reto: quién los utilizará cuando los soldados se marchen. En la entrevista, también cuenta qué pasará en Ucrania con la llegada de Donald Trump o qué problemas hay en los tratos con Israel.
Su etapa al frente del ministerio ha sido difícil. Por un lado, por primera vez en diecinueve años, el gobierno gasta el dos por ciento del PIB en defensa, tal y como se comprometió la República Checa al ingresar en la OTAN, pero al mismo tiempo Europa está inmersa en la mayor guerra desde la Segunda Guerra Mundial. Por ello, el ejército está llevando a cabo una modernización masiva. Está encargando aviones F-35 a Estados Unidos y vehículos de combate de infantería CV90 a Suecia. Por otra parte, el ejército está envejeciendo, muchos soldados experimentados se marchan y es difícil encontrar nuevos. Aun así, la ministra de Defensa, Jana Černochová, admite que el presupuesto de unos 160.000 millones de coronas checas no será suficiente. "Habrá presiones sobre la República Checa". Dice Jana Cernochová en una entrevista para Aktuálně.cz.
El político también comenta la disputa con el jefe del Estado Mayor Karel Řehka. "Yo no lo llamaría conflicto. Lo llamaría el hecho de que hay cosas de las que el Jefe del Estado Mayor no parece darse cuenta, por desgracia. Que el secretario no sólo es el que negocia la financiación en beneficio del departamento, sino que, como jefe del control civil, tiene derecho a saber todas las cosas que pasan en el departamento." explica Jana Cernochová. "Haré todo lo posible para que las 'peleas' mediáticas entre la parte civil y la militar no influyan en absoluto en lo que hacemos aquí. Desde luego, no voy a rendirme". Añade Jana Cernochová.
Usted lleva exactamente tres años al frente del Ministerio de Defensa. Cuál es el momento más memorable en ese tiempo?
Sin duda, el comienzo de la guerra en Ucrania. Tuvimos una polémica al respecto con el entonces Presidente Miloš Zeman, que no creyó hasta el último momento que algo así fuera a ocurrir. Cuando ocurrió, se me cayó una enorme piedra del corazón porque en aquellos primeros días se puso claramente del lado de nuestro Gobierno, que estaba ayudando a Ucrania, no nos criticó por ayudar, y él mismo dijo en varias entrevistas que estaba muy decepcionado con Putin y que esto no podía quedar así.
Otro momento fueron las adquisiciones: como dije cuando me incorporé, no vine al Ministerio de Defensa con miedo. Vine a trabajar y, por fin, a modernizar el ejército.
Este año se espera que la defensa alcance el dos por ciento del PIB por primera vez en 19 años. ¿Por qué no pudimos hacerlo antes?
A pesar de que había una crisis económica y se avecinaba una crisis energética, dimos un golpe en la mesa y dijimos: la defensa no puede seguir siendo el departamento que siempre ha sido.
Desgraciadamente, el mayor error a este respecto tuvo lugar bajo el mandato del ministro Stropnický (dirigió el ministerio de 2014 a 2017 - ed.). Era una economía en auge, pero con él a veces sentía que tenía miedo. Tenía miedo de tomar decisiones, tenía miedo de firmar, no quería entrar en conflicto con gente a la que luego tendría que explicar -probablemente en la calle, como yo- por qué queremos tener el dos por ciento del PIB.
Hace tiempo que se dice que el dos por ciento es más bien un mínimo. ¿Por qué no eres más audaz en tus planes presupuestarios?
Por el momento, el ambiente en la Cámara de Diputados no estaba a la altura, a menudo se trataba de emociones y algo que no quería agitar aún más. Ahora supongo que en las reuniones a las que yo, el Primer Ministro, el Ministro de Asuntos Exteriores y otros ministros asistiremos después de Año Nuevo, habrá presiones sobre la República Checa. Y no se puede descartar que algo así no ocurra en el transcurso del próximo año. Realmente no podemos evitarlo.
Faltan pocos meses para las elecciones y el final de su actual mandato al frente del Ministerio. ¿Tiene algún gran contrato en cartera?
Estoy seguro de que habrá las compras habituales, como equipamiento para soldados o munición diversa. También estamos a la espera de que se decida cuándo y en qué cantidad celebraremos un contrato para la compra de tanques Leopard 2A8. Sobre todo, tenemos que asegurarnos de que el equipo moderno que hemos comprado podrá ser conducido y volado. Tras la adquisición del F-35, vamos a llevar a cabo una enorme reconstrucción de nuestras infraestructuras fijas.
Sin embargo, el año que viene y el siguiente se gastará menos dinero en inversiones que ahora...
Es perfectamente normal, porque ahora el aumento de la inversión es enorme. Pero tenemos que equilibrar eso con tener una infraestructura real, para que los aviones, los tanques o los vehículos de combate de infantería tengan un lugar donde aparcar. Para que no estén, por decirlo popularmente, en la calle o en condiciones inadecuadas. Del mismo modo, el Jefe del Estado Mayor ha señalado en repetidas ocasiones que necesitamos reabastecernos incluso para los nuevos equipos, por lo que se comprará munición. Y todos estos son artículos no capitales.
Sin embargo, al basar la planificación del presupuesto de defensa en las previsiones macroeconómicas, que son cambiantes, se produce una disminución de los presupuestos previstos. ¿Cómo hacer frente a esta situación?
Todos hemos aprendido de esto y lo estamos probando durante el primer año. La próxima vez que tengamos que planificar los presupuestos, lo ideal sería prever un 2,3%, ya que las fluctuaciones quedarían ocultas. Y si la previsión fuera diferente, podríamos hacer, digamos, un 2,5%, lo que no creo que le importara a nadie, pero lo más importante es que no bajaríamos del 2%.
Trump sabe que una Rusia fuerte no beneficia a EEUU
En febrero se cumplirán tres años del inicio de la guerra rusa en Ucrania. Cómo ha aumentado la capacidad de defensa de la República Checa en ese tiempo?
Tenemos nuevos tanques Leopard 2A4 que recibimos de Alemania. La defensa antiaérea o la protección contra drones también es un tema enorme, por lo que he pedido al Jefe del Estado Mayor que haga recomendaciones militares al respecto. Para que tengamos algo preparado cuando necesitemos más financiación. Y tal vez nos decidamos a comprar grandes sistemas como el Patriot estadounidense o el Iron Dome israelí.
Los primeros meses de la guerra ya han demostrado lo importante que es tener los almacenes llenos. ¿Cómo está el ejército checo de suministros?
Como hablábamos hace un momento, ahora tenemos menos dinero para invertir porque necesitamos llenar nuestros almacenes. Así que, sí, nos estamos dando cuenta de eso ahí y estamos llenando. Estamos tratando de hacer esas largas colas con los fabricantes y estamos muy contentos de tener una serie de empresas en la República Checa que son capaces de producir munición y suministrarla a Ucrania y al Estado checo.
¿Cómo cambiará la guerra en Ucrania cuando Donald Trump llegue a la Casa Blanca?
No creo que ni siquiera sus colegas más cercanos en la administración entrante tengan idea en este momento de las tácticas que ha ideado. Intentará negociar desde el principio. Y aún no he visto ninguna declaración firme de que se vaya a cortar la ayuda estadounidense a Ucrania.
Esto me mantiene esperanzado en que Donald Trump es muy consciente de que una Rusia fuerte no beneficia a los intereses de Estados Unidos, aunque por supuesto dirá: "Europa, os hemos ayudado durante décadas, solucionad vuestros propios problemas, podemos ayudaros a hacerlo, pero no puede ser a costa del dinero de los contribuyentes de Estados Unidos."
La competencia retrasaría años la entrega de aviones
Recientemente ha firmado la compra de dos aviones Embraer brasileños, el primero de los cuales llegará a la República Checa el próximo mes de diciembre. Pero luego está el contrato de los obuses Caesar, que incluso más de tres años después de la firma del contrato los militares no pueden tocar porque todavía no han recibido un prototipo. ¿Le parece normal dada la situación actual?
No me parece normal. Para empezar, siempre se trata de cómo están establecidas las normas. Aquí tenemos confianza mutua con la parte brasileña porque llevan negociando la venta de estos aviones desde 2010. Creo que nuestras negociaciones y la implicación de la industria checa han funcionado.
En cuanto a los obuses, lo siento. Nuestra sección de adquisiciones tiene que ocuparse de ello prácticamente en cada reunión. Esperemos que las negociaciones puedan resolverse en beneficio de la causa. Francamente, como Ministerio de Defensa no nos interesa en absoluto quién es el subcontratista. Tenemos los contratos y los haremos cumplir a aquellos con quienes los tenemos.
En cuanto a la compra de aviones de transporte, ¿se planteó la posibilidad de convocar un concurso público?
Si compitiéramos por un avión de transporte, podríamos ver uno en 2030. La razón principal era acelerar la entrega. Por desgracia, no puedo revelar el desglose de ese precio, pero tenemos otras cosas ahí que no tendremos que comprar adicionalmente.
Cuando comparo esto con la compra de helicópteros americanos Bell H-1 por mi predecesor (Lubomír Metnar en diciembre de 2019 - ed.), se compraron prácticamente pelados. Y ahora tenemos que gastar mucho dinero para comprar lo necesario. El precio del Embraer es realmente una ganga comparado con si lo hiciéramos por el método del salami, que compramos sólo un avión ahora y luego, años después, compramos algo que los militares puedan utilizar Dios sabe cuándo.
Sin embargo, usted sólo ha evaluado el precio del avión internamente, no dispone de un peritaje externo.
La ley nos obliga a contar con un peritaje y éste se ha seguido al pie de la letra. Así que, en ese sentido, hemos hecho exactamente lo que debíamos.
En cuanto al material terrestre, ¿cuál es el contrato de servicio para los nuevos vehículos pesados de combate CV90?
Los vehículos oruga ya han comenzado su producción. Ha comenzado la producción del casco, con dos vehículos para la versión de combate y uno para la versión de mando. En lo que respecta al mantenimiento, todavía estamos estudiando el método de adquisición. Todavía no se ha tomado ninguna decisión.
¿Prefiere que este contrato multimillonario se adjudique a talleres estatales o a armeros privados?
Voy a recibir una recomendación de mis colegas sobre este tema. Mi deseo es que sea lo menos complicado y lo más transparente posible.
No ha sido el caso de los retrasos en las entregas de los radares israelíes MADR, varios de los cuales siguen inoperativos.
Allí estamos negociando una penalización contractual de 65 millones de coronas checas. Ahora he escrito una carta al nuevo Ministro de Defensa israelí. La parte israelí nos ha pedido una reunión, que tendrá lugar en enero en Praga. Realmente no creo que la crisis de Oriente Medio tenga un gran impacto en las entregas.
En cuanto al otro producto israelí que se compró, el sistema de misiles Spyder, ¿qué pasa ahí?
Ha habido algunos retrasos parciales en algunas subentregas y otras van por delante de lo previsto, así que la mayoría de los componentes de la primera y la segunda unidad ya están en la República Checa. No nos preocupa que se produzcan retrasos.
¿Debería la República Checa seguir comprando tecnología de defensa a Israel después de esta experiencia?
A menos que exista el mismo material militar de la misma calidad en algún otro lugar del mundo, tengo que responder que sí. Porque si queremos mantener los altos estándares y la vanguardia de la tecnología, no tenemos otra opción. Por otro lado, deberíamos prestar más atención a algunas de las posibles sanciones, porque la República Checa apoya firmemente a Israel y podríamos esperar un poco que nos traten mejor que a otros.
El Jefe no tiene la responsabilidad, la tiene el Ministro.
¿Qué ve en la situación actual del personal del ejército checo?
Uno de los principales objetivos del último año en el Departamento de Defensa es poner en marcha el reclutamiento. Tenemos todos los requisitos para ello. Tendremos una ley abierta sobre los soldados profesionales, que nos dará una serie de opciones a su favor en forma de prestaciones o subsidios de reclutamiento.
El ejército envejece, las bajas aumentan. ¿Qué está haciendo mal el ejército?
Es un problema de toda la sociedad que el desarrollo demográfico en nuestro país no sea el ideal. Estamos compitiendo por la gente con otras fuerzas de seguridad y con las policías municipales, donde ofrecen, por ejemplo, un cuarto de millón de subsidio de reclutamiento. Hay muchos soldados que ya tienen derecho a pensión y, al ver los 250 000, dejan las fuerzas armadas para alistarse en la policía municipal.
Tenemos que hacer todo lo posible por conservarlos. Me gusta la propuesta de que las personas de sesenta años puedan decidir si quieren seguir sirviendo o no. ¿Por qué alguien que corre maratones a los sesenta y tres no puede servir en la reserva activa cuando está física y médicamente capacitado para hacerlo?
¿Por qué parece que la comunicación entre usted y el Jefe del Estado Mayor Karel Rehka no funciona? Por ejemplo, en la última Comisión de Defensa le gritó suavemente que no hablara cuando tenía la palabra.
Hubo preguntas sobre los drones y fueron muy educadas, no fueron agresivas por parte de los diputados. La respuesta del Jefe fue que le parecía que alguien había escrito al diputado. Así que le dije en voz media alta que me parecía innecesario hacer ese comentario. Todos los que estábamos allí sentados y lo oímos pensamos que era totalmente innecesario por parte del Jefe de Gabinete. No tiene por qué hacer comentarios a los diputados.
¿Qué está pasando entre el ministerio y el ejército?
Les recuerdo la Ley de Competencias. En ella se expresa muy claramente la relación jerárquica de superioridad y subordinación. El Ejército de la República Checa está bajo el control del Ministerio de Defensa. El Ministro de Defensa tiene la última palabra, también en la gestión del ejército. Esto es una cita de la ley, no me lo estoy inventando.
Como Ministro de Defensa, tengo que asegurarme de que aquí se lleven a cabo procedimientos civiles, de que no ocurran cosas que el Ministerio de Defensa no sepa, o de que los soldados se conviertan en políticos haciendo declaraciones similares. Aquí sigue existiendo el malentendido de que no es el Jefe del Estado Mayor quien dirige el Ministerio de Defensa, sino el Ministro.
¿Cómo percibe personalmente el conflicto?
Yo no lo llamaría conflicto. Yo lo llamaría el hecho de que hay algunas cosas de las que el Jefe de Gabinete desgraciadamente no parece darse cuenta. Que el ministro no sólo es el que negocia la financiación en beneficio del departamento, sino que, como jefe del control civil, tiene derecho a saber todo lo que pasa en el departamento.
Y no sólo tiene el derecho, el ministro tiene la responsabilidad. El Jefe del Estado Mayor no tiene ninguna responsabilidad. Lamentablemente, algunos de los asuntos que se derivan de nuestra legislación están siendo interpretados por los militares, dirigidos por el Jefe del Estado Mayor, de forma diferente a como están escritos y a como pretendían los legisladores hace muchos años.
¿Así que estás dispuesto a entrar en una disputa jurisdiccional con el Jefe de Gabinete?
No quiero discutir con el jefe. Nadie puede discutir la interpretación. No es la interpretación de Black, es la interpretación de los abogados constitucionalistas. Haré todo lo posible para que las "peleas" mediáticas entre la parte civil y la parte militar no jueguen ningún papel en lo que estamos haciendo aquí. Desde luego, no voy a renunciar. Que aceptaría tener cualquier "conflicto". Eso no son conflictos, eso es simplemente definirse en contra de algunas de las cosas que el Ministro tiene derecho a hacer.
(Autor: Ondřej Stratilík)
La entrevista se publicó en Aktuálně.cz.
Jana Cernochová Ministro de Defensa
Miembro de la República Checa
experto en defensa
ods.cz / gnews.cz-jav
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