El 31 de diciembre de 2024 expira el acuerdo sobre el tránsito de gas ruso a través de Ucrania. En la reunión extraordinaria de hoy del Grupo de Coordinación del Gas, la Comisión y los Estados miembros de Europa Central y Oriental han hecho balance de la situación.
El intercambio de puntos de vista permitió confirmar que, gracias a la eficacia de los trabajos preparatorios y a la coordinación en la región y fuera de ella, no hay problemas de seguridad de abastecimiento. El suministro de gas se ha garantizado por rutas alternativas (Alemania, Italia) y recurriendo a las instalaciones de almacenamiento. La infraestructura gasística europea es flexible para recibir gas de origen no ruso, lo que está en consonancia con los objetivos del proyecto REPowerEU.
El nivel de almacenamiento de 72 % es ligeramente superior a la media (69 %) para esta época del año. La Comisión mantiene un seguimiento y una comunicación regulares con los Estados miembros y los participantes en el mercado para garantizar la seguridad del suministro a los Estados miembros más afectados y evitar la especulación.
Seguridad del suministro de gas
Alrededor de una cuarta parte de toda la energía consumida en la UE procede del gas natural. Mantener un suministro seguro es, por tanto, esencial para garantizar la seguridad energética de los ciudadanos y las empresas de la UE.
Las interrupciones del suministro de gas pueden deberse a fallos técnicos o humanos, catástrofes naturales, ciberataques y otros riesgos emergentes o disputas geopolíticas.
Muchos países de la UE importan casi todos sus suministros y algunos dependen o han dependido mucho de una sola fuente, lo que significa que una interrupción en una sola ruta de transporte puede amenazar la seguridad de su abastecimiento de gas.
Un ejemplo clave es la invasión militar a gran escala, no provocada e injustificada, de Ucrania en febrero de 2022 y su intento de convertir en arma la seguridad del suministro energético a Europa. Señaló la excesiva dependencia de la UE de un único proveedor poco fiable para casi la mitad de sus importaciones de gas.
Desde mayo de 2022, la UE ha adoptado una serie de medidas para eliminar su dependencia de las importaciones de combustibles fósiles rusos mediante el ahorro energético, la diversificación del suministro y la aceleración del despliegue de la generación de energías renovables en Europa.
Finalización del tránsito de gas a través de Ucrania
El acuerdo de tránsito de gas entre Ucrania y Rusia expiró el 31 de diciembre de 2024. Anticipándose a este acontecimiento, la Comisión colaboró estrechamente con los Estados miembros más afectados para preparar el fin de las importaciones de gas ruso a través de Ucrania. Gracias a medidas proactivas y a la cooperación, la UE estaba bien preparada para esta transición. La resistencia del sistema gasista de la UE ha seguido mejorando en los últimos años gracias a iniciativas como los objetivos de llenado de los depósitos de gas, el aumento de la capacidad de GNL, las medidas de eficiencia energética, la introducción de fuentes de energía renovables y las medidas voluntarias de reducción de la demanda.
En una evaluación realizada a finales de 2024, la Comisión declaró que se espera que el impacto del fin del tránsito por Ucrania sobre la seguridad del suministro a la UE sea limitado. Los 14.000 millones de metros cúbicos anuales que aún transitan por Ucrania podrían sustituirse totalmente por importaciones de GNL y gasoductos no rusos a través de rutas alternativas, lo que demuestra la flexibilidad y resistencia de la infraestructura gasística europea. La reunión del Grupo de Coordinación del Gas del 2 de enero confirmó que no se han detectado problemas de seguridad del suministro de gas en relación con el cese de los flujos de gas ruso a la UE. El éxito de este esfuerzo de preparación subraya la importancia de la planificación proactiva y la coordinación para garantizar la seguridad energética de la UE y su capacidad para anticiparse y adaptarse a posibles interrupciones del suministro.
Reforzar las normas sobre almacenamiento de gas
Tras la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, la Comisión publicó en marzo de 2022 una propuesta de modificación del Reglamento sobre seguridad del suministro, que incluía medidas para garantizar un almacenamiento de gas bien lleno en la UE. La propuesta destacaba cómo el almacenamiento de gas contribuye a la seguridad del suministro al absorber las fluctuaciones de la oferta en caso de fuerte demanda o interrupciones del suministro. El Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron la propuesta en junio de 2022, fijando el objetivo de llenar el almacenamiento a partir de 90 % para el 31 de diciembre de 2025.
Disposiciones en materia de solidaridad
El Reglamento (UE) 2017/1938 introdujo un mecanismo de solidaridad que solo se activa en caso de emergencia de gas.
Su función es ayudar a garantizar que los llamados "clientes protegidos", como hogares y hospitales, mantengan el acceso al gas incluso en las peores situaciones de crisis. Para ello, los países de la UE deben garantizar los acuerdos técnicos, jurídicos y financieros transfronterizos necesarios para que el flujo de gas solidario sea prácticamente posible durante una emergencia.
Sobre la base de este Reglamento, se firmaron los siguientes acuerdos bilaterales:
Alemania, Italia y Suiza (19 de marzo de 2024)
Eslovenia y Croacia (14 de julio de 2023)
Dinamarca y Suecia (8 de mayo de 2023)
Finlandia y Estonia (25 de abril de 2022)
Italia y Eslovenia (22 de abril de 2022)
Lituania y Letonia (10 de marzo de 2022)
Estonia y Letonia (4 de enero de 2022)
Alemania y Austria (2 de diciembre de 2021)
Alemania y Dinamarca (14 de diciembre de 2020)
Europa.eu/ gnews - RoZ
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