Un apoyo estatal de 1.100 millones de coronas checas permitió regenerar 122 terrenos abandonados de un total de 979 que son de propiedad exclusivamente pública entre 2019 y 2023. Gracias a estas subvenciones, propiedades abandonadas y sin uso que ocupan una superficie de 27,4 hectáreas se han convertido, por ejemplo, en una oficina municipal, un centro de día para personas mayores, un parque de bomberos, una guardería, un centro comunitario, una instalación multifuncional, un parque o una zona de recreo activo y pasivo. No obstante, la fiscalización de la SAO detectó una serie de deficiencias tanto por parte de los proveedores de la subvención, que eran el Ministerio de Desarrollo Regional (MMR) y el Fondo Estatal de Promoción de Inversiones (SFPI), como por parte de los beneficiarios. En siete de los diecinueve proyectos fiscalizados, es decir, en más de un tercio de ellos, los auditores detectaron deficiencias que indicaban un incumplimiento de la disciplina presupuestaria, por un importe de hasta 32,5 millones de coronas checas. 32 millones de coronas checas. Se trataba sobre todo de errores en la contratación pública y de gastos no subvencionables.
No obstante, la SAO evaluó los proyectos fiscalizados y sus gastos como eficientes, excepto uno. En este caso, el beneficiario recibió una subvención de casi 23 millones de coronas checas. Sin embargo, no se construyó el gimnasio previsto con rocódromo, gimnasio, instalaciones sanitarias, cafetería, etc.
En el caso del Ministerio de Desarrollo Regional y del SFPI, la SAO encontró deficiencias significativas en las actividades de auditoría. Por ejemplo, el Ministerio a menudo no comprobaba la evaluación final o la liquidación financiera de las subvenciones pagadas en la fase final del proyecto. El SFPI no realizaba controles sobre el terreno en los locales del beneficiario de la subvención en la medida exigida por la ley.
Dado que el Ministerio de Desarrollo Regional no definió claramente las condiciones en las que los gastos realizados en la zona situada fuera del terreno baldío registrado pueden ser subvencionables, algunos beneficiarios interpretaron erróneamente el procedimiento. También se alegaron como subvencionables los gastos de obras de construcción en parcelas situadas fuera de la zona baldía. En cambio, el SFPI ha establecido claramente que los gastos que forman parte integrante de la revitalización pero que se realizaron fuera de la zona revitalizada no son subvencionables.
La auditoría de la SAO mostró que el Ministerio de Desarrollo Regional también concedió una subvención a un beneficiario que había proporcionado información falsa en la solicitud, según la cual el objeto/área no estaba situado en una zona inundable de 100 metros de agua, aunque sí estaba situado en dicha zona. El Ministerio también pagó obras que no se habían realizado en el momento de la facturación, ya que el beneficiario había sustituido el pavimento previsto inicialmente por bloques de granito durante el proceso de construcción sin informar al Ministerio.
La SAO también considera una deficiencia que el único parámetro supervisado por el Ministerio de Desarrollo Regional y el SFPI sea el número de contratos concluidos y no, por ejemplo, el tamaño de la superficie revitalizada. La SAO también constató que los terrenos revitalizados y los edificios reconstruidos de propiedad pública de municipios, ciudades y regiones permanecen en la "Base de datos nacional de terrenos baldíos", aunque ya no se ajusten a la definición de terreno baldío. Por lo tanto, la SAO recomienda que el Ministerio de Desarrollo Regional garantice un intercambio interministerial de información que conduzca a una actualización de los datos de la Base de Datos Nacional de Brownfields.
Aquí encontrará un resumen de los terrenos industriales abandonados revitalizados de la muestra de control: https://www.nku.cz/scripts/detail.php?id=13965.
Un brownfield es una propiedad (terreno, solar, edificio) infrautilizada, descuidada y que puede estar contaminada. Los terrenos baldíos surgen como vestigios de actividades industriales, agrícolas, residenciales, militares o de otro tipo y no pueden utilizarse de forma adecuada y eficaz sin un proceso de regeneración o revitalización. Un total de 4346 propiedades de este tipo (terrenos, locales, edificios) en la República Checa están registradas en la "Base de datos nacional de terrenos baldíos" de propiedad privada, pública y combinada.
SAO/ gnews.cz - RoZ
FOTO ILUSTRATIVA - pixabay
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