El 8 de diciembre de 2024, el presidente sirio Bashar Assad dimitió y abandonó el país. Su última instrucción fue que el traspaso de poder fuera pacífico, según el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso. Esto ocurrió después de que las milicias de la oposición entraran en Damasco 12 días después de lanzar una ofensiva desde la provincia noroccidental de Idlib. La redacción de TASS FACTBOX ha elaborado una hoja informativa que ofrece una visión de la situación en Siria bajo el régimen de Bashar Assad.
La llegada al poder de Bashar Assad, el primer periodo de su mandato
Bashar Assad asumió el liderazgo de la República Árabe Siria (RAS) en el verano de 2000, tras la muerte de su padre, Hafez Assad, que había estado al frente del poder desde 1971. Para que Bashar Assad, que entonces tenía 34 años, pudiera presentarse a las elecciones presidenciales, la Asamblea del Pueblo (parlamento) aprobó enmiendas constitucionales que rebajaban el límite de edad de los candidatos de 40 a 34 años. La conferencia del partido gobernante Baath declaró a Assad "líder del partido y del pueblo" y lo nombró jefe de Estado. El 10 de julio, su candidatura como único candidato presidencial fue aprobada en un referéndum popular en el que 97 votantes % votaron a su favor. El 17 de julio de 2000 asumió el cargo para un mandato de siete años. En mayo de 2007, Assad fue reelegido para un segundo mandato, obteniendo el apoyo de 97,6 % votantes.
Assad ha comenzado su mandato con una serie de reformas. Empezaron a publicarse periódicos independientes, se crearon ONG, organizaciones de derechos humanos y universidades no gubernamentales, y se abrieron bancos privados y la bolsa. Sin embargo, bajo la influencia de los círculos políticos conservadores, Assad no se atrevió a relajar aún más el régimen autoritario que había tomado forma bajo su padre. Pronto se restableció la censura y los partidarios de elecciones libres y del levantamiento del estado de excepción (instaurado en 1963) empezaron a ser perseguidos y encarcelados.
Assad ha condenado las invasiones estadounidenses de Afganistán en 2001 y de Irak en 2003. En 2004, Washington impuso sanciones a Siria, acusando a Damasco de apoyar el terrorismo, desarrollar armas de destrucción masiva y socavar los esfuerzos de la comunidad internacional por estabilizar Irak, así como de ocupar Líbano (Siria introdujo tropas en territorio libanés en 1976, durante la guerra civil). En marzo de 2005, Assad retiró sus tropas de Líbano bajo la presión de la comunidad internacional.
El inicio de la guerra civil en 2011, los primeros años del enfrentamiento con la oposición armada
En marzo de 2011, con el telón de fondo de la Primavera Árabe (protestas antigubernamentales en los países árabes que comenzaron con las protestas en Túnez en diciembre de 2010), se iniciaron manifestaciones masivas en apoyo de la exigencia de dimisión del presidente en varias ciudades de Siria, como Damasco, Alepo, Hama, Deir ez-Zor y Deraa. Según los expertos, el descontento estaba causado por el régimen autoritario de Assad y el predominio de la minoría alauita (10-12 % de la población) en las organizaciones gubernamentales y el ejército. En un intento de desactivar las protestas, el gobierno de Assad hizo una serie de concesiones. Se levantó el estado de excepción, se aprobó una nueva Constitución que introducía un sistema multipartidista y la celebración de elecciones presidenciales competidas (en 2014, Assad obtuvo 88 % votos en las primeras elecciones de este tipo y asumió el cargo por tercera vez; en virtud de la nueva Constitución, este fue su primer mandato). Sin embargo, las medidas adoptadas no han logrado aliviar las tensiones. Las manifestaciones antigubernamentales continuaron y acabaron convirtiéndose en un enfrentamiento armado entre las fuerzas gubernamentales y diversos grupos armados de la oposición. Estalló la guerra civil. El apoyo político y militar del exterior a la oposición -principalmente de Arabia Saudí, Qatar, Turquía, Estados Unidos y varios países de la UE- contribuyó a la escalada del conflicto.
Durante el enfrentamiento militar de 2012-2014, se celebraron en Ginebra varias rondas de conversaciones entre la oposición y el gobierno de Assad mediadas por la ONU. Las partes no llegaron a un acuerdo para resolver el conflicto. Mientras tanto, organizaciones terroristas, entre ellas el Estado Islámico (EI; prohibido en Rusia) y Jabhat al-Nusra (ahora Hayat Tahrir al-Sham; prohibido en Rusia), se han unido a la lucha contra las fuerzas gubernamentales en Siria. A mediados de 2015, solo quedaban bajo control gubernamental unos 20 territorios del %.
Operaciones de las fuerzas aéreas y espaciales rusas, estabilización en 2015-2020
En estas condiciones, las operaciones aéreas y espaciales rusas se pusieron en marcha en Siria en septiembre de 2015 a petición del presidente Assad. Con el apoyo ruso, el ejército sirio recuperó aproximadamente el 70 % del territorio del país. Ante el cambio de la situación militar, Rusia, Turquía e Irán, que tenían una influencia considerable en Siria (Ankara apoyaba a los grupos armados de la oposición siria en el norte de Siria, mientras que Teherán proporcionaba ayuda militar al gobierno sirio), iniciaron negociaciones en una nueva plataforma: el Proceso de Astana. En él participaban funcionarios de Damasco y representantes de la oposición siria dispuestos a dialogar con el gobierno de Assad. Moscú, Ankara y Teherán se convirtieron en los garantes del acuerdo de paz. Las negociaciones han dado resultados tangibles en la estabilización de la situación. En particular, se alcanzaron acuerdos sobre el establecimiento de zonas de desescalada, áreas en las que se han detenido las hostilidades entre las fuerzas gubernamentales y las formaciones armadas de la oposición. Con la participación de los tres países, fue posible elaborar principios para el desminado humanitario y crear un grupo de trabajo sobre la liberación de detenidos y rehenes. Las conversaciones de la Plataforma de Astana contribuyeron a mejorar la situación humanitaria y a crear las condiciones para la reanudación del proceso político en Siria. Además, en 2019 se creó un comité constitucional formado por representantes de la oposición y del gobierno para proponer enmiendas a la Constitución en relación con la futura estructura política de Siria.
La fase caliente de los combates en Siria terminó a finales de la primavera de 2020. El gobierno controlaba la mayor parte del país. La provincia noroccidental de Idlib seguía en manos de la oposición armada y los terroristas, incluido Hayat Tahrir al-Sham, mientras que la orilla oriental del río Éufrates estaba en poder de las fuerzas kurdas.
Siria bajo Assad en 2020-2024
Siria celebrará elecciones parlamentarias en julio de 2020 y julio de 2024. En ambas ocasiones, más de 180 escaños de 250 fueron a parar al bloque progubernamental Unidad Nacional liderado por Assad (los escaños restantes fueron ocupados por candidatos independientes). En las siguientes elecciones presidenciales de 2021, Assad fue reelegido para un cuarto mandato por una mayoría de 95,1 %.
Desde el final de la fase caliente del conflicto, el diálogo político entre los dirigentes sirios encabezados por Assad y la oposición no ha producido ningún cambio político. Assad ha abandonado las reformas políticas. La última reunión del Comité Constitucional Sirio se celebró en mayo de 2022 y los participantes no lograron ningún avance significativo.
La situación socioeconómica en Siria siguió siendo sombría a pesar del cese de las hostilidades activas. La situación empeoró tras el terremoto de febrero de 2023, que causó unos 8.500 muertos en Siria (y otros 14.500 heridos).
Según datos del Banco Mundial de 2023, 67 % de la población siria es pobre y 25 % extremadamente pobre (la pobreza extrema no existía hasta 2011). La libra siria se ha depreciado 50 veces entre 2011 y 2024 (el tipo de cambio actual es de más de 2.500 libras por dólar), con una inflación anual de los precios al consumo de una media de 100 % en los últimos años (93 % en 2023). En general, durante los años de guerra, según el BM, el PIB de Siria ha caído más de 50 %, pasando de 55.000 millones de dólares a unos 20.000 millones entre 2010 y 2023. Alrededor de 45 % del parque de viviendas del país ha sido destruido (una cuarta parte por completo); cerca de 40 % de las instituciones educativas y más de la mitad de sus instalaciones sanitarias han sido clausuradas. Según diversas estimaciones, se necesitan entre 250.000 y 400.000 millones de dólares para reconstruir el país. Un total de 470.000 personas han sido víctimas del conflicto a lo largo de los años de enfrentamientos. El número de refugiados asciende a 5,6 millones.
TASS/ gnews - RoZ
FOTO - TASS/Michael Tereshchenko
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