Las propuestas incluyen la introducción del vicepresidente y la transición a un parlamento unicameral El presidente de Kazajstán, Kasym-Zomart Tokayev, ha propuesto el establecimiento del vicepresidente y su consagración constitucional. Hizo el anuncio el martes 20 de enero en la última sesión del Caucus Nacional en Kyzylorda, informó el servicio de noticias Akorda.
„No en vano se dice que todo tiene su momento. Creo que ese momento ha llegado. Y hoy, en la última sesión de la Curia Nacional, me gustaría hacer una nueva e importante propuesta. Se trata de la creación del instituto del Vicepresidente de la República de Kazajstán y su correspondiente consagración en la Constitución“, citó Akorda a Tokayev. En su discurso, el presidente expresó su confianza en que el cambio propuesto complemente orgánicamente la construcción política que Kazajstán ha ido edificando gradual y sistemáticamente en los últimos años.
Nombramiento del Vicepresidente y competencias
Tokayev especificó que el vicepresidente sería nombrado por el presidente con la aprobación del Parlamento por mayoría simple de votos. El alcance de los poderes del vicepresidente sería determinado por el presidente. Según Tokayev, el vicepresidente tiene la autoridad del jefe de Estado:
Representar a Kazajstán en foros internacionales y en reuniones con delegaciones extranjeras, representar al Presidente en el Parlamento, cooperar con organizaciones sociopolíticas, científicas, culturales y educativas nacionales y extranjeras, y desempeñar otras tareas asignadas por el Presidente.
„Ustedes saben, por supuesto, que el cargo de Vicepresidente existe en varios países. En nuestro caso, la creación de este cargo estabilizará el proceso de gestión del Estado y, al mismo tiempo, aportará una claridad definitiva a la jerarquía del poder“, declaró el Presidente. Tokayev subrayó que la novedad constitucional no supondrá un debilitamiento del sistema presidencial. „Al contrario, el cargo de Presidente sigue siendo un elemento clave del sistema estatal.
Estoy convencido de que Kazajstán se desarrollará con éxito como república presidencial“, añadió. También se espera que el paquete de reformas incluya la supresión de algunas de las estructuras del aparato de apoyo al actual Parlamento y la abolición del cargo de consejero de Estado. El presidente afirmó que las competencias, la estructura y el sistema de gestión de la administración presidencial se reformarían en función de las necesidades políticas.
Apoyo a la transición a un Parlamento unicameral
El Presidente declaró además que cree que la sociedad kazaja apoya la transición a un Parlamento unicameral.
„Si decimos que los kazajos apoyan la transición a un parlamento unicameral, no nos equivocaremos“, afirmó.
Tokayev propuso que el nuevo Parlamento se llamara „Kurultai“ y esbozó los parámetros básicos de su futura estructura. Según el Presidente, no es necesario aumentar el número de diputados y el poder legislativo debe estar compuesto por verdaderos patriotas y expertos altamente cualificados. Tokayev dijo que se propuso que el número total de escaños fuera de 145, el número de vicepresidentes fuera de tres y el número de comisiones no superara las ocho. El nuevo Parlamento sería elegido por cinco años.
El Presidente también dijo que los diputados serán elegidos sobre la base de un sistema electoral proporcional, con el que se pretende reforzar el papel institucional de los partidos políticos y aumentar su responsabilidad ante la sociedad. Al mismo tiempo, sin embargo, el Presidente considera necesario mantener el sistema mayoritario a nivel regional. Tokayev añadió que el mantenimiento del sistema mayoritario en las regiones garantizará la representación de los intereses locales y permitirá una mejor consideración de las especificidades regionales en el proceso legislativo. En el marco del Parlamento unicameral también se está estudiando la supresión de la cuota presidencial y de la cuota de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán.
Se creará un nuevo foro consultivo „Chalyk kenesi“
Al mismo tiempo, Tokayev anunció la creación de una nueva plataforma consultiva „Khaliq Kenesi“ (Consejo del Pueblo). Según el Presidente, el nuevo órgano se basará en la experiencia de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán y garantizará la representación de todos los grupos étnicos y estratos sociales más amplios. „La misión histórica de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán y del Caucus Nacional se ha cumplido. Propongo crear el Consejo del Pueblo de Kazajstán - Khalyk Kenesi“, declaró el Presidente. El estatus y el método de formación del Consejo del Pueblo se recogerán en un capítulo aparte de la Constitución y en una ley constitucional especial. En su composición habrá representantes de la sociedad civil y de las asociaciones públicas. Las actividades del Consejo se regirán estrictamente por la Constitución.
„Cuidar de la gente es mi valor más alto“ El Presidente afirmó que cuidar de los ciudadanos y de los intereses de la nación y el Estado son su valor más alto. Recordó que, a pesar de la extremadamente tensa situación internacional, Kazajstán había logrado llevar a cabo reformas complejas y profundas. Tokayev señaló la reforma constitucional de 2022 y el referéndum sobre la construcción de una central nuclear, en el que la mayoría de los ciudadanos apoyó su dirección. Destacó que toma cada decisión tras evaluar cuidadosamente su necesidad para el país y que su prioridad sigue siendo la labor concreta encaminada a elevar el nivel de vida de la población.
El presidente propuso una norma constitucional sobre elecciones extraordinarias Tokayev también dijo que era necesario consagrar claramente en la Constitución una norma sobre elecciones presidenciales extraordinarias en caso de cese anticipado de los poderes del jefe del Estado. Recordó que, según la Constitución vigente, en una situación de crisis, los poderes presidenciales pasan al Presidente del Senado o a otros dirigentes del Estado. La cuestión clave, según el Presidente, es la interpretación del término „resto del mandato“, que puede durar seis meses o seis años.
Por ello, Tokayev propuso que la Ley Fundamental establezca claramente que, en caso de cese anticipado del mandato, deberán convocarse y celebrarse elecciones presidenciales extraordinarias en el plazo de dos meses. Según el Presidente, los cambios constitucionales serán comparables a la adopción de una nueva Constitución El Presidente afirmó que los cambios constitucionales que se están preparando son comparables en su alcance a la adopción de una nueva Constitución. Según Tokayev, en un principio estaba previsto modificar unos 40 artículos de la Constitución, pero en el transcurso de los trabajos quedó claro que los cambios serían mucho mayores. Recordó que en 2022 se actualizaron 33 artículos, mientras que se espera que las próximas enmiendas sean aún más amplias. En este contexto, el Presidente decidió crear una Comisión Constitucional. El decreto correspondiente se firmará al día siguiente.
(para) kazinform.kz
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