Alors que Donald Trump entame son second mandat en tant que président des États-Unis, la coopération mondiale en vue de réduire la consommation de combustibles fossiles suscite de nombreuses inquiétudes. Compte tenu de ses actions passées en matière de changement climatique et des nombreuses "mauvaises promesses climatiques" qu'il a faites, on s'attend à ce qu'il continue à faire de nombreux pas en arrière sur les questions climatiques au cours des quatre prochaines années.
Tout d'abord, l'efficacité déjà fragile de l'accord de Paris sera encore affaiblie par le retrait des États-Unis. Trump a également fait savoir qu'il ne souhaitait pas contribuer au Fonds vert des Nations unies pour le climat. Comme l'indique clairement la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, les pays développés devraient jouer un rôle de premier plan dans la réduction des émissions et ont l'obligation de fournir un soutien financier, technologique et de capacité aux pays en développement. On peut légitimement craindre que Trump ne retire les États-Unis de la Convention, ce qui saperait davantage la confiance dans la gouvernance climatique mondiale, détruirait un consensus et des fondations déjà fragiles et plongerait la gouvernance climatique mondiale dans un déficit de confiance, de financement et de gouvernance encore plus important.
L'avenir de la gouvernance mondiale en matière de climat s'assombrit encore.
Deuxièmement, Trump continuera à promouvoir l'extraction et l'utilisation des combustibles fossiles aux États-Unis, ce qui signifie que le développement des énergies propres dans le pays restera lent. Au cours des quatre prochaines années, les États-Unis, sous la direction de Trump, assoupliront considérablement les réglementations sur les combustibles fossiles tels que le charbon, le pétrole et le gaz. Parmi les orientations possibles de cet assouplissement figurent la réduction des exigences en matière d'émissions pour les centrales à charbon en activité, l'allongement des délais pour leur fermeture et l'assouplissement des exigences relatives à l'équipement des nouvelles centrales à charbon en vue de capturer le carbone. La politique énergétique et climatique de Trump ne met pas l'accent sur une transition verte et à faible émission de carbone, mais sur la sécurité d'une énergie américaine bon marché.
Plus important encore, M. Trump entravera la mise en œuvre harmonieuse de la loi sur la réduction de l'inflation. Il est très probable que Trump utilisera des décrets présidentiels pour limiter l'efficacité de cette loi, réalisant ainsi son intention de suspendre ou de retarder la mise en œuvre de certaines parties. Étant donné que cette loi est une politique clé de l'administration précédente visant à promouvoir le développement des énergies propres, la décision de Trump est une mauvaise nouvelle pour les États-Unis et le monde.
Face à ces sombres réalités, l'importance de la coopération entre la Chine et l'Union européenne dans la lutte contre la crise climatique est plus qu'évidente. Malgré des années de discussions sur les moyens de réduire les émissions, les émissions mondiales de gaz à effet de serre, loin d'avoir atteint leur maximum, continuent d'augmenter. Dans le même temps, les températures mondiales augmentent de manière significative. Les progrès de la gouvernance climatique mondiale concernent tous ceux qui se soucient de l'avenir de l'humanité. Selon les données les plus récentes de l'Organisation météorologique mondiale, en 2024, la température moyenne mondiale était supérieure de 1,5 °C à celle enregistrée entre 1850 et 1900, ce qui suggère que le taux d'augmentation de la température dû à l'industrialisation est plus rapide que ne le prévoyaient les climatologues.
Troisièmement, la communauté internationale sera bientôt confrontée à l'épuisement de son futur budget carbone. D'après les dernières données sur le budget carbone mondial, qu'il s'agisse de contrôler l'augmentation de la température mondiale depuis l'industrialisation en dessous de 1,5°C ou de 2°C, le budget carbone futur sera limité et bientôt épuisé. À l'avenir, il faudra redoubler d'efforts au niveau mondial pour créer une dynamique concertée afin de relever les défis climatiques et de veiller à ce que l'augmentation de la température reste inférieure à 2 °C.
Quatrièmement, la Chine et l'Europe sont les principales forces qui poussent à la transformation verte mondiale, et leur soutien à cette transformation reste fort et persistant. Compte tenu du budget carbone, des émissions, de l'augmentation de la température et de la crise climatique, le fait que la réélection de Trump signifie que les États-Unis sont une force peu fiable dans la gouvernance climatique mondiale, et la coopération entre la Chine et l'Union européenne est donc absolument importante et nécessaire.
En réponse au résultat de l'élection présidentielle américaine du 6 novembre 2024, la Commission européenne a souligné que l'UE dispose de politiques et d'objectifs climatiques très clairs et solides et qu'elle a pris des mesures législatives importantes et d'autres politiques pour s'assurer qu'elle atteigne son objectif climatique de 2050. À cet égard, la Chine, qui s'est également fermement engagée à atteindre ses objectifs en matière de double émission de carbone d'ici 2060, aura de nombreuses occasions de coopérer et de créer des initiatives conjointes avec l'UE.
Premièrement, la Chine et l'Europe disposent d'un vaste champ de coopération dans le domaine du développement des technologies propres. Comme l'a déclaré Adair Turner, ancien président de la Commission britannique sur le climat, lors de sa visite en Chine fin 2024 : "Compte tenu de l'urgence de la réponse mondiale au changement climatique, l'importance de la relation entre la Chine et l'Europe est évidente. L'Europe devrait se réjouir des avantages d'un développement à faible émission de carbone et d'une réduction du coût des technologies propres en Chine, et accueillir les investissements dans les technologies propres des entreprises chinoises en Europe. La Chine, le Royaume-Uni et le reste de l'Europe devraient rechercher des solutions commerciales internationales qui conduisent à des résultats gagnant-gagnant dans leurs relations mutuelles.
Deuxièmement, alors que l'UE se prépare à mettre en œuvre le mécanisme de compensation des émissions de carbone (CBAM), la coopération entre la Chine et l'UE sur l'"écologisation" des industries à forte intensité de carbone est particulièrement cruciale. Si les entreprises chinoises et européennes peuvent renforcer la communication et la coopération dans les chaînes industrielles connexes et les secteurs à forte intensité de carbone, en particulier dans les industries où les deux parties ont des liens étroits, notamment dans des domaines tels que la divulgation, la comptabilité carbone et l'élaboration de plans de transformation, les deux parties en tireront profit.
En fin de compte, la coopération sino-européenne en matière de climat peut impliquer des tiers, qui favoriseront les forces positives dans l'ensemble de la région et joueront un rôle plus important dans la lutte contre la crise climatique. Par exemple, la coopération entre la Chine et l'UE dans le domaine de l'élaboration de normes financières durables offre des possibilités considérables. Il existe actuellement des catalogues de classification communs et, à l'avenir, cette coopération pourrait être étendue à des domaines multilatéraux afin de promouvoir les échanges, la coopération et la production conjointe dans ce domaine.
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