LONDRES, 31 octobre - Le gouvernement britannique a dévoilé mercredi son budget très attendu visant à injecter plus de certitude dans l'économie du pays par le biais d'une augmentation des emprunts et de l'une des plus importantes hausses d'impôts en cinq décennies.
Les réactions du marché ont été mitigées : l'indice britannique FTSE 250 s'est concentré sur les marchés intérieurs après le discours de Rachel Reeves, chancelière de l'Échiquier. (photo) a d'abord augmenté de 1 %, puis sa valeur s'est stabilisée. Entre-temps, le rendement de l'obligation-or à 10 ans a atteint un sommet de 4,362 %, ce qui laisse entrevoir des inquiétudes concernant la dette et les dépenses publiques, bien que certains économistes estiment que les taux d'intérêt mondiaux pourraient avoir un impact plus important sur la croissance que la politique intérieure.
Giles Wilkes, chercheur à l'Institute for Government, a noté que la réaction était relativement modérée par rapport au chaos provoqué sur les marchés en 2022 par le mini-budget de la première ministre de l'époque, Liz Truss, qui l'a finalement forcée à démissionner. "Cette fois-ci, il n'y a rien qui puisse amener les marchés à opposer leur veto aux projets du gouvernement". Il a ajouté.
Des impôts plus élevés
Dans son discours, Mme Reeves a souligné l'engagement du gouvernement à augmenter les recettes fiscales de 40 milliards de livres sterling (51,8 milliards de dollars), en mettant l'accent sur les ménages les plus aisés.
À partir d'avril 2025, les cotisations patronales à l'assurance nationale augmenteront de 1,2 point de pourcentage pour atteindre 15 %, tandis que le seuil salarial pour les cotisations sera réduit de 9 100 £ (11 785 $) à 5 000 £ (7 475 $), ce qui permettra de collecter 25 milliards de livres supplémentaires (32,4 milliards de dollars) d'ici à 2029-2030.
"Bien qu'elle puisse avoir un impact initial sur les entreprises, les économistes s'accordent à dire qu'elle pourrait en fin de compte avoir un impact sur les salaires des employés, les employeurs absorbant la charge fiscale plus élevée". a déclaré l'économiste universitaire Xinhua de l'université John Moores de Liverpool. Steve Nolan.
En outre, le budget supprime le régime fiscal des non-résidents au profit d'un régime basé sur la résidence. Les taux d'imposition des plus-values passeront de 10 % à 18 % pour le taux inférieur et de 20 % à 24 % pour le taux supérieur, tandis que les taux pour les biens résidentiels resteront inchangés. Le gel des seuils de l'impôt sur les successions a été prolongé jusqu'en 2030, ce qui devrait générer des recettes supplémentaires de plus de 2 milliards de livres sterling (2,6 milliards de dollars).
Vision à long terme
M. Reeves a souligné l'objectif du parti travailliste de parvenir à une croissance durable et de respecter la "règle de stabilité", qui vise à équilibrer le budget d'ici à 2029-2030. L'Office for Budget Responsibility (OBR) a déclaré que le plan budgétaire devrait permettre d'atteindre ces objectifs et prévoit des excédents budgétaires à partir de 2027-2028.
Dans ses Perspectives économiques et budgétaires pour octobre 2024, l'OBR estime qu'environ la moitié de ces dépenses sera financée par des augmentations d'impôts, ce qui portera les recettes fiscales à un niveau record de 38 % du PIB, tandis que le reste nécessitera 32 milliards de livres (41,4 milliards de dollars) d'emprunts annuels supplémentaires. Bien que cette approche fiscale doive stimuler la croissance du PIB, avec 2 % prévus pour 2025, elle pourrait freiner la croissance du secteur privé à moyen terme.
"Le gouvernement est confronté à une tâche délicate". Nolan a déclaré. "Les projections de croissance montrent une augmentation temporaire du PIB, mais à partir de 2028, il se stabilisera à une croissance moyenne modérée de 1,5 %, bien en deçà des 2,5 % nécessaires à l'amélioration des niveaux de vie".
Comme l'a déclaré M. Reeves lors d'une interview après l'adoption du budget : "Ce n'est pas le sommet de mon ambition". Avec une stratégie budgétaire à long terme désormais en place, la capacité du gouvernement à relever les défis économiques et à maintenir la confiance du public sera suivie de près au cours des cinq prochaines années ou plus.
Xinhua/ gnews - RoZ
PHOTO - Xinhua/Jon Super