Rekordní investice do dopravní infrastruktury, navýšení peněz na vzdělávání, vědu i obranu a výdaje na krytí následků zářijových povodní, to vše zahrnuje návrh státního rozpočtu na rok 2025 se schodkem 241 mld. Kč, který dnes schválila vláda. Současně s tím kabinet rozhodl, že novela letošního státního rozpočtu navýší z důvodu rychlého hrazení následků povodňových škod výdaje o 30 mld. Kč.
„Podařilo se nám dodržet klíčové priority vlády a samozřejmě i všechny zákonné závazky, našli jsme také rozumný kompromis pro meziroční navýšení všech rozpočtových kapitol z národních zdrojů tak, aby zůstal zachován sociální smír. Co je také podstatné, tento rozpočet v sobě zahrnuje rekordní investice, které jdou z národních zdrojů a nejen z fondů EU,“ říká ministr financí Zbyněk Stanjura et ajoute „I když konsolidujeme veřejné finance, nechceme snižovat deficit na úkor investiční aktivity. Stát má investovat hodně, protože od kvalitních a dostupných služeb jako je doprava, školství, dostupnost zdravotní péče nebo sociálních služeb se odvíjí prosperita jednotlivých regionů a ekonomický růst.“
Kromě toho se rozpočet bude vyrovnávat i s následky zářijových povodní v řadě krajů, a to jak posílením výdajů roku 2025 o 10 mld. Kč proti srpnovému návrhu, tak novelou letošního rozpočtu, která zvýší výdaje a výsledný deficit o 30 mld. Kč. Schodek letošního rozpočtu se tak prohloubí na 282 mld. Kč.
„Veřejné rozpočty se mají postarat o obnovu veřejné infrastruktury, dodatečně jsme proto do rozpočtů 2024 a 2025 přidali celkem 40 mld. Kč, a to do kapitoly Všeobecná pokladní správa. Převážná část půjde z letošního rozpočtu v rámci jeho novely,“ říká ministr Stanjura s tím, že ačkoliv budou rozpočtové deficity navýšeny, neznamená to, že celá tato povodňová rezerva bude skutečně využita. „Povodňové výdaje jsou zatím pouze hrubě odhadnuté na horní hranici, protože škody ještě nejsou vyčísleny. Skutečné výdaje na rekonstrukci oblastí postižených povodněmi se budou odvíjet až od konkrétních dotačních programů, které jednotlivá ministerstva vyhlásí, až budeme mít z krajů přesnější odhady škod. Dle mého odhadu budou tak skutečné výdaje rozpočtu na škody po povodních nižší, než jak je plánuje novela roku 2024 i návrh rozpočtu na příští rok,“ dodává ministr financí.
Mimořádné povodňové výdaje by neměly vstupovat do strukturálního schodku. Jeho snižování by tak v roce 2025 mělo pokračovat tempem 0,5 % HDP. Střednědobý rozpočtový výhled počítá na rok 2026 s deficitem státního rozpočtu 225 mld. Kč a v roce 2027 se schodkem 180 mld. Kč.
Aperçu détaillé du projet de budget de l'État pour 2025 et du budget modifié pour 2024, y compris les fonds de l'UE et les mécanismes financiers | |||
SR 2024 | Amendement à la SR 2024 | SR 2025 | |
Recettes du budget de l'État | 1 940,0 | 1 940,0 | 2 086,1 |
Dépenses du budget de l'État | 2 192,0 | 2 222,0 | 2 327,1 |
Solde budgétaire de l'État | -252,0 | -282,0 | -241,0 |
Note : Hors fonds de l'UE et mécanismes financiers, le projet de budget de l'État prévoit des recettes de 1931,8 milliards de CZK (contre 1811,4 milliards de CZK en 2024), des dépenses de 2172,8 milliards de CZK (contre 2063,4 milliards de CZK) et un déficit de 241,0 milliards de CZK (contre -252,0 milliards de CZK).
Sur le total des dépenses, 2327,1 milliards de CZK forme le plus grand volume Dépenses obligatoires et quasi obligatoires (salaires et contributions de l'UE) pour un montant de 1 796,9 milliards de CZK (augmentation de 62,7 milliards de CZK d'une année sur l'autre). De ce montant, les mandatorní, tedy zákonem dané výdaje dosáhnou 1369,1 mld. Kč (+35,2 mld. Kč). Rekordní budou v příštím roce investissements provenant de sources nationales 153,5 milliards de CZK (augmentation de 35,6 milliards de CZK en glissement annuel), ou 249,6 milliards de CZK après prise en compte des fonds de l'UE (augmentation de 65,0 milliards de CZK en glissement annuel), dépenses courantes des administrations publiques augmentera de 70,0 milliards de couronnes tchèques, soit de 3,5 %.
La structure des dépenses reflète les priorités du gouvernement. Financement de L'éducation Les dépenses pour l'enseignement supérieur ont été augmentées de 21,9 milliards de CZK dans le chapitre du ministère de l'éducation, y compris les sources de l'UE, ce qui comprend également une augmentation d'une année sur l'autre des dépenses pour les universités de 4,0 milliards de CZK provenant de sources nationales. Ainsi, l'enseignement supérieur recevra 1,0 milliard de couronnes tchèques de plus que dans le projet de budget du mois d'août. Le gouvernement a donc utilisé la réserve de 1,0 milliard de couronnes tchèques disponible jusqu'à concurrence du déficit budgétaire maximum autorisé par les cadres de dépenses. Total dépenses pour la science, la recherche et l'innovation augmentera de 3,7 milliards de couronnes tchèques d'une année sur l'autre pour atteindre 51,6 milliards de couronnes tchèques, y compris les fonds de l'UE. La part la plus importante ira au ministère de l'éducation (22,9 milliards de CZK, soit une augmentation de 2,4 milliards de CZK). Les budgets des chapitres du CAS, du TAČR, du GAČR et du ministère de la santé seront également renforcés.
Investissements de l'État sera principalement dirigée par aux infrastructures de transportLes dépenses en capital du ministère des transports atteindront un total de 93,3 milliards de couronnes tchèques, y compris les ressources de l'UE (soit une augmentation de 51 milliards de couronnes tchèques). "À l'heure actuelle, 42 tronçons d'autoroutes ont été construits et l'année prochaine, la construction de plus de 100 km commencera, par exemple le périphérique de Prague de Běchovice à D1, une autre partie de l'autoroute D35 jusqu'à Lipník n. Bečvou ou le contournement de Breclav. Les corridors ferroviaires seront également élargis" déclare le ministre Stanjura.
Les dépenses obligatoires (1 796,9 milliards CZK) représentent transferts sociaux et subventions (prestations sociales, y compris les pensions) se sont élevées à 936,8 milliards de CZK (une augmentation de 26,6 milliards de CZK), dont pensions 717,2 milliards de CZK (soit une augmentation de 11,0 milliards de CZK). Dépenses liées au service de la dette devraient atteindre 100 milliards de couronnes tchèques l'année prochaine (soit une augmentation de 5 milliards de couronnes tchèques). Le volume annuel statutaire dépenses de défense 2 % du PIB (en 2025, il s'agit de 160,8 milliards de couronnes tchèques) est réparti sur plusieurs chapitres budgétaires - outre 154,4 milliards de couronnes tchèques dans le chapitre du ministère de la défense, les dépenses de défense sont également effectuées dans les chapitres de la SSHR, de la NUCIB, de la NSA et du MFA.
Pour les enseignants, auxquels la loi garantit 130 % de salaire moyen, 7 % de plus que l'année dernière ont été alloués aux salaires (un total de 103,5 milliards de CZK, soit une augmentation de 6,6 milliards de CZK), tandis que pour les autres fonctionnaires, le budget prévoit une augmentation des sommes allouées à l'éducation, à la formation et à la recherche. salaires de 5 % (total 286 milliards CZK, soit une augmentation de 19,4 milliards CZK). Dans leur cas, cependant, le gouvernement doit encore décider si l'augmentation portera exclusivement sur la composante tarifaire ou également sur la composante hors tarif et dans quelle proportion.
Les chapitres les plus importants du budget (y compris les fonds de l'UE) sont toujours le ministère du travail et des affaires sociales avec des fonds budgétaires s'élevant à 968,8 milliards de CZK (augmentation de 42,2 milliards de CZK en glissement annuel en raison de l'augmentation des dépenses obligatoires par la loi), le ministère de l'éducation avec un budget de 290,8 milliards de CZK, et le ministère de l'éducation avec un budget de 1,5 milliard de CZK. CZK (augmentation de 21,9 milliards de CZK d'une année sur l'autre), l'administration générale du Trésor avec 269,1 milliards de CZK (diminution de 4,5 milliards de CZK), le ministère de la défense avec un budget de 154,4 milliards de CZK (augmentation de 3,2 milliards de CZK) et le ministère des transports avec un budget de 139,5 milliards de CZK (augmentation de 35,8 milliards de CZK).
Celkové příjmy státního rozpočtu by měly v roce 2025 dosáhnout 2086,1 mld. Kč, z toho inkaso z pojistného na sociální zabezpečení představuje částku 809,4 mld. Kč (meziročně o 53,2 mld. Kč více), výběr DPH se očekává ve výši 414,0 mld. Kč (+27,2 mld. Kč), výběr spotřebních daní ve výši 157,0 mld. Kč (-1,7 mld. Kč), inkaso daně z příjmu právnických osob ve výši 244,3 mld. Kč (+29,1 mld. Kč) a výběr daně z příjmu fyzických osob ve výši 184,7 mld. Kč (+29,2 mld. Kč). Rozpočet také zahrnuje příjem 153,6 mld. Kč z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů.
Vláda odešle návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2025 do Poslanecké sněmovny do konce září. Spolu s ním předloží novelu zákona o státním rozpočtu 2024. Ta bude projednána ve stavu legislativní nouze, který umožňuje zkrácení lhůt mezi jednotlivými čteními zákona. Novelu státního rozpočtu 2024 začnou tak poslanci projednávat už 1. 10. 2024.
mfcr/ gnews - RoZ
PHOTO - X Úřad vlády ČR