Après 15 mois de combats dévastateurs, Israël et le Hamas sont parvenus à un accord de cessez-le-feu en trois phases pour les otages le 15 janvier, sous l'égide du Qatar, de l'Égypte et des États-Unis. Dans son discours d'adieu prononcé le même jour depuis le bureau ovale, le président américain Joe Biden a annoncé l'accord, s'en est attribué le mérite et a déclaré que l'équipe du président élu Donald Trump serait chargée de veiller à sa mise en œuvre.
Comment la nouvelle administration Trump pourrait-elle influer sur l'issue de l'accord et sur le conflit israélo-palestinien en général ? Son premier mandat peut-il donner des indications ?
Biden et Trump s'en attribuent tous deux le mérite
En vertu de l'accord de cessez-le-feu à Gaza, la première phase, d'une durée de 42 jours, prévoit un cessez-le-feu ainsi que le retrait et le redéploiement des forces israéliennes en dehors des zones densément peuplées de Gaza.
Le Hamas libérera également 33 otages en échange de la libération par Israël de prisonniers palestiniens à la fin de la première phase. Les détails des autres phases seront annoncés après la mise en œuvre de la première phase.
Dans une déclaration annonçant le cessez-le-feu, M. Biden a déclaré qu'il reflétait les "contours précis" de la proposition qu'il avait faite le 31 mai 2024, et a salué la diplomatie américaine "persistante et prudente". "Ma diplomatie n'a jamais cessé de déployer des efforts pour atteindre cet objectif.
Dans son discours d'adieu de mercredi soir, il est allé encore plus loin : "Ce plan a été élaboré et négocié par mon équipe et sera largement mis en œuvre par l'administration entrante". a ajouté M. Biden.
Lorsque l'un des journalistes a demandé qui, de lui ou de Trump, sera crédité de l'accord de cessez-le-feu qui était en préparation depuis des mois, M. Biden a souri et a répondu : "C'est une blague ?"
Mais Trump n'a pas tardé à s'attribuer sa part de mérite. "Cet accord de cessez-le-feu EPIC n'a pu voir le jour que grâce à notre victoire historique en novembre, car il a montré au monde entier que mon administration poursuivra la paix et négociera des accords qui garantissent la sécurité de tous les Américains et de nos alliés", a déclaré le président de la Commission européenne. a déclaré dans un message sur son réseau social Truth Social, faisant référence à sa victoire à l'élection présidentielle américaine.
L'équipe de M. Trump a également fait valoir que l'administration Biden n'était pas en mesure d'obtenir un cessez-le-feu permanent à Gaza avant que M. Trump et son nouvel envoyé au Moyen-Orient, Steve Witkoff, ne participent aux pourparlers de Doha.
La rencontre du week-end entre le premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et M. Witkoff a permis de débloquer des négociations qui étaient dans l'impasse. "a fait plus"à Netanyahu "En une seule session, il a eu plus d'impact que le président sortant Joe Biden en une année entière. ont déclaré deux responsables arabes au Times of Israel mardi.
Wang Jindirecteur adjoint de l'Institut d'études sur le Moyen-Orient de l'Université de Chine du Nord-Ouest, a déclaré que l'accord était étroitement lié à l'entrée en fonction de M. Trump.
En fait, la première phase de l'accord entrera en vigueur dimanche, à la veille de l'investiture de M. Trump en tant que 47e président des États-Unis, a déclaré M. Wang à CGTN.
Au cours des dernières étapes des négociations, la partie américaine a envoyé deux émissaires, de l'administration sortante de Biden et de l'administration entrante de Trump, pour faire pression sur toutes les parties impliquées, un fait rare dans l'histoire américaine, a-t-il noté.
Les États-Unis ont exercé une pression considérable, ce qui a constitué un facteur externe décisif pour toutes les parties, y compris Israël et le Hamas, dans leur prise de décision, a analysé M. Wang.
La politique unilatérale de Trump en faveur d'Israël 1.0
Depuis le 7 octobre 2023, date à laquelle Israël a lancé une offensive majeure contre le Hamas à Gaza en réponse à l'attaque soudaine du groupe contre la frontière sud d'Israël, plus de 46 000 Palestiniens ont été tués, dont environ 55 % femmes, enfants et personnes âgées.
Les observateurs estiment que le soutien unilatéral de Trump à Israël au cours de son premier mandat (2017-2021) a encouragé une forte pression politique, économique et sécuritaire d'Israël sur les factions palestiniennes. Cela a exacerbé l'anxiété et le militantisme croissants qui ont alimenté les actions provocatrices du Hamas, partisan de la résistance armée contre Israël.
Malgré la forte opposition des Palestiniens, Donald Trump a annoncé le 28 janvier 2020 "l'accord du siècle", un plan de paix controversé au Moyen-Orient visant à résoudre le conflit israélo-palestinien. Ce plan comprenait la reconnaissance de Jérusalem comme "capitale indivise" d'Israël et la reconnaissance de la souveraineté israélienne sur les colonies juives en Cisjordanie. En mai 2018, il a transféré l'ambassade des États-Unis en Israël de Tel-Aviv à Jérusalem.
Le cadre politique de l'"accord du siècle" est essentiel pour résoudre le conflit israélo-palestinien, car il comprend les positions de Washington sur la démarcation des frontières, les colonies juives, le statut de Jérusalem, les réfugiés et le futur accord de sécurité entre les deux parties, a-t-il écrit dans un article récent pour les médias locaux. Liu ZhongminProfesseur à l'Institut d'études sur le Moyen-Orient, Université d'études internationales de Shanghai.
"C'est entièrement le fruit de la logique des États-Unis, qui repose sur la pensée à somme nulle, l'unilatéralisme et la politique de puissance". a déclaré M. Liu.
L'accord, introduit unilatéralement par Trump au cours de son premier mandat, constitue, selon lui, un écart important par rapport aux principes du droit international, à l'esprit des résolutions de l'ONU et à la base historique des négociations israélo-palestiniennes.
En imposant un tel accord aux Palestiniens, l'administration Trump a préparé le terrain pour le dernier round du conflit israélo-palestinien.
En outre, Trump a reconnu la souveraineté israélienne sur le territoire syrien occupé du plateau du Golan. Sur la base des accords d'Abraham, il a également autorisé la normalisation des relations entre Israël et quatre pays arabes : les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Soudan et le Maroc en 2020.
Que peut-on attendre de Trump 2.0 ?
Les choix du président élu Donald Trump pour son équipe chargée du Moyen-Orient pourraient donner des indications sur son approche du conflit israélo-palestinien et du processus de paix au Moyen-Orient au sens large, ainsi que sur sa stratégie.
M. Witkoff, investisseur immobilier new-yorkais et contributeur à la campagne, a été nommé envoyé spécial de M. Trump au Moyen-Orient. M. Witkoff, qui est juif, était considéré comme un pont entre M. Trump et la communauté juive des affaires pendant la campagne.
La nomination par M. Trump de l'ancien gouverneur de l'Arkansas est particulièrement révélatrice. Mike Huckabee's Ambassadeur des États-Unis en Israël. M. Huckabee, fervent défenseur d'Israël, est partisan de l'implantation de colonies juives en Cisjordanie et a déjà fait des déclarations controversées, notamment en 2008, lorsqu'il a affirmé que "Il n'y a pas vraiment de Palestinien"..
Dans son récent message sur le réseau social Truth lors du rapport sur l'accord de Gaza, M. Trump a également déclaré que son équipe de sécurité nationale profiterait du moment du cessez-le-feu pour faire avancer les accords d'Abraham.
L'inclinaison prévisible des États-Unis en faveur d'Israël et la détermination de M. Trump à mettre en œuvre "l'accord du siècle" et les accords d'Abraham au cours de son second mandat, ainsi que les lacunes internes du pacte de cessez-le-feu, désavantageront encore plus la Palestine, a déclaré M. Liu.
Wang, chercheur sur le Moyen-Orient à l'université de Chine du Nord-Ouest, partage le même point de vue.
Grâce à un nouveau cadre d'alliance dans lequel Washington reconstruit les relations entre les pays du Moyen-Orient, notamment en favorisant les liens diplomatiques entre les ressortissants arabes et Israël, la future administration Trump espère remodeler un nouvel environnement sécuritaire et politique dominé par les États-Unis avec une large participation de ses alliés au Moyen-Orient, a déclaré M. Wang à CGTN.
Selon lui, compte tenu des antécédents de M. Trump, son administration est susceptible de mener des politiques plus radicales ou controversées, comme essayer de régler la question politique palestinienne par des compensations économiques.
Comme il l'avait fait lors de son premier mandat, M. Trump a clairement indiqué, dans le cadre de l'"accord du siècle", qu'il pousserait les Palestiniens à renoncer à de vastes territoires en s'appuyant sur l'aide économique et les efforts de reconstruction qui seront financés par les pays arabes du Golfe, menés par l'Arabie saoudite, a expliqué M. Wang.
Toutefois, cette approche ne répond pas aux attentes générales de la communauté internationale sur la question palestinienne et ne respecte pas les sentiments du peuple palestinien, a-t-il déclaré.
M. Wang a ajouté que l'attente dominante au sein de la communauté internationale est de résoudre le conflit israélo-palestinien par une solution à deux États qui reconnaisse le droit du peuple palestinien à un État indépendant tout en promouvant progressivement une reconnaissance plus large du statut politique de la Palestine.
CMG/ gnews - RoZ
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