Efficacité des achats d'équipements de police d'une valeur de 2,4 milliards de couronnes tchèques : des vestes pour femmes sont entreposées depuis près de 50 ans, tandis que d'autres équipements sont en rupture de stock.

Le ministère de l'Intérieur a acheté pour 2,4 milliards de couronnes tchèques d'équipements entre 2018 et 2022 sans tenir compte des besoins des policiers. Il en a résulté des excédents d'une part et une pénurie d'équipement d'autre part. Par exemple, les entrepôts de la MV contiennent des vestes pour femmes qui continueront d'être distribuées pendant près de 50 ans au rythme de la consommation actuelle. D'autre part, le ministère de l'intérieur n'a acheté que six mille combinaisons de travail en 2019 au lieu des 12 000 nécessaires, et en 2022, il manquera certains polos. Malgré l'introduction d'un système de distribution par e-shop, puis la fermeture de quatre centres de distribution de vêtements, le coût de la distribution de l'équipement n'a pas diminué, mais a plutôt augmenté. Le ministère de l'intérieur n'a pas non plus pris de mesures efficaces pour limiter la vente d'équipements de police à des personnes sur l'internet. C'est ce qu'a montré le contrôle du SAO portant sur les fonds du budget de l'État consacrés à l'acquisition, au stockage et à l'élimination de l'équipement de la police.

Selon les auditeurs, le ministère de l'intérieur n'a atteint aucun des sept objectifs du concept de développement de la police de la République tchèque jusqu'en 2020, qu'il s'était fixé dans le domaine de l'équipement. Au moment où l'audit a été achevé, c'est-à-dire à la fin de 2023, il n'avait pas mis en place un système moderne d'équipement des policiers et ne s'était pas approvisionné en matériel de manière efficace.

Le ministère de l'intérieur n'a pas acheté d'équipement en fonction des besoins des policiers. Pour neuf types d'équipement sélectionnés, l'audit du SAO a montré qu'à la fin de 2022, les stocks étaient environ 2,7 fois plus élevés que ce que le ministère avait lui-même déterminé comme étant optimal. Les exemples suivants illustrent cette situation : les policiers "consomment" environ 6 500 pulls par an. Au début de l'année 2021, il y en avait environ 19 000 en stock. Néanmoins, le ministère de l'intérieur a augmenté la commande de 20 % et acheté 30 000 pulls au lieu de 25 000. Il a donc acheté du matériel qui sera "consommé" par les policiers pendant plus de sept ans. Une situation similaire s'est produite avec les bottes hautes de la police - à la fin du mois de juin 2022, il y avait 4,5 fois le stock optimal. Néanmoins, le ministère de l'intérieur a augmenté le stock de ces bottes de 3 716 paires supplémentaires pour atteindre un total de 27 043 paires en juillet 2022. Par conséquent, le SAO a jugé inefficace la dépense de fonds pour l'acquisition d'équipements dépassant le stock optimal sur un échantillon d'équipements.

Le ministère de l'Intérieur n'a pas contrôlé les coûts de fonctionnement des dispensaires d'habillement et n'en a obtenu un aperçu qu'à la suite d'un contrôle effectué par le SAO. L'introduction de la boutique en ligne en 2018 n'avait pas entraîné de réduction des coûts de distribution du matériel au moment où l'audit a été achevé. Au contraire, en 2019, ces coûts ont augmenté d'environ 9 millions de couronnes tchèques, malgré le fait que le ministère a fermé quatre dispensaires de vêtements. L'équipement distribué par l'intermédiaire de la boutique en ligne représentait moins d'un tiers de l'équipement distribué après cinq ans d'existence.

Le ministère de l'Intérieur n'a pas non plus pris de mesures efficaces pour restreindre la vente d'équipements de police sur Internet. Le SAO a constaté que sur trois sites Internet de petites annonces, des équipements tels que des bottes, des combinaisons, des pantalons, des chemises, des chemisiers et des pulls étaient proposés à la vente au public.

Dans l'échantillon de contrôle de 12 contrats de marchés publics pour l'acquisition d'équipements d'une valeur supérieure à 676 millions de couronnes tchèques. Le SAO a constaté que pour huit d'entre eux, soit les deux tiers, le ministère de l'intérieur n'a pas appliqué et mis en œuvre des pénalités contractuelles d'un montant total de 3,9 millions CZK sans raison objective. Les pénalités contractuelles s'élevaient à 3,9 millions de CZK pour retard de livraison d'équipements. Le ministère n'a réclamé les pénalités contractuelles qu'après l'audit du SAO. Cependant, à ce moment-là, une partie des réclamations d'un montant de 2,3 millions de CZK avait déjà été faite. Le montant de 2,3 millions de couronnes tchèques avait expiré. Le ministère de l'intérieur a donc violé trois lois - sur la propriété, sur les marchés publics et sur les règles budgétaires.

SAO/ gnews - RoZ

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