La Commission européenne (CE) a infligé aux Chemins de fer tchèques (ČD) et aux Chemins de fer autrichiens (Österreichische Bundesbahnen, ÖBB) des amendes d'un montant total de 48,7 millions d'euros pour avoir enfreint les règles de l'UE en matière d'ententes et d'abus de position dominante. ČD et ÖBB se sont entendus pour empêcher un nouvel entrant, RegioJet, d'avoir accès à des wagons d'occasion, restreignant ainsi la concurrence sur le marché du transport ferroviaire de passagers.
ČD et ÖBB fournissent des services de transport ferroviaire de passagers en République tchèque et en Autriche. En 2011, RegioJet est entrée sur le marché du transport ferroviaire de passagers longue distance en République tchèque. Afin de concurrencer ČD et ÖBB, RegioJet s'est largement appuyée sur des wagons d'occasion.
L'enquête de la CE a révélé qu'entre 2012 et 2016, ČD et ÖBB se sont entendus pour maintenir leur position sur le marché et empêcher l'expansion de RegioJet en République tchèque et sur la ligne ferroviaire internationale entre Prague et Vienne, enfreignant ainsi l'article 101 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne ("TFUE").
ČD et ÖBB ont coordonné leurs processus de vente de wagons ÖBB d'occasion destinés au transport de passagers sur de longues distances afin d'éviter que RegioJet ne les achète. Les wagons ÖBB étaient particulièrement intéressants pour RegioJet en raison de leur qualité et de leurs caractéristiques modernes, mais aussi parce qu'ils étaient déjà autorisés à circuler en République tchèque.
En particulier, la CE a constaté que ČD et ÖBB :
* ČD et ÖBB se sont concertés et ont programmé la vente des wagons de manière à ce que RegioJet ne puisse pas acheter des wagons ÖBB d'occasion.
* a manipulé les procédures de vente des wagons ÖBB usagés afin que ČD puisse acheter les wagons à la place de RegioJet.
* Il a trouvé un acheteur approprié autre que RegioJet pour les voitures ÖBB usagées, ce qui n'intéressait pas ČD.
* Ils ont échangé des informations confidentielles sur les offres et le niveau d'intérêt des autres soumissionnaires participant à la vente.
"Aujourd'hui, nous infligeons une amende de 48,7 millions d'euros aux chemins de fer tchèques et à ÖBB pour avoir uni leurs forces afin d'empêcher l'expansion de leur concurrent RegioJet. Elles ont empêché RegioJet d'acheter les wagons d'occasion d'ÖBB sur lesquels RegioJet comptait pour concurrencer ČD et ÖBB. Des services ferroviaires de passagers attrayants sont essentiels pour réduire notre empreinte carbone et nous ne tolérons aucune restriction de la concurrence". a déclaré le vice-président exécutif de la Commission chargé de la politique de concurrence Margrethe Vestager.
Les amendes ont été fixées sur la base des lignes directrices de la CE de 2006 relatives aux amendes. Pour fixer le niveau des amendes, la CE a pris en compte différents éléments, notamment la gravité de l'infraction, sa portée géographique et sa durée.
ÖBB a coopéré avec la CE dans le cadre du programme de clémence (avis de clémence de 2006) et son amende a donc été réduite de 45 %. Cette réduction reflète le moment où ÖBB a coopéré et la mesure dans laquelle les éléments de preuve qu'elle a fournis ont aidé la CE à prouver l'existence de l'entente.
La répartition des amendes imposées à chaque entreprise est la suivante :
| Amende (en EUR) | Réduction due à la clémence | |
| ÖBB | 16 712 000 | 45% |
| ČD | 31 940 000 | 0% |
Commission européenne/ gnews - RoZ
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