La Chine a introduit un certain nombre de nouvelles mesures visant à créer un environnement plus favorable à la procréation et à l'éducation des enfants en réponse aux défis démographiques importants posés par le vieillissement de la population.
La directive du Conseil d'État énumère 13 mesures ciblées visant à améliorer les services d'aide à l'accouchement, à développer les systèmes de garde d'enfants, à renforcer l'éducation, le logement et l'aide à l'emploi, et à cultiver un climat social favorable à l'accouchement.
Les principales dispositions comprennent l'extension du régime d'assurance maternité aux personnes ayant un emploi flexible et aux travailleurs migrants ruraux déjà couverts par le régime d'assurance maladie de base. Cette mesure vise à garantir que les nouveaux parents se sentent plus en sécurité lorsqu'ils s'absentent de leur travail, les autorités locales étant encouragées à mettre en œuvre des politiques en matière de congé de maternité, de congé de paternité et de congé parental.
L'initiative prévoit également d'améliorer le système de subventions à la naissance et d'alléger l'impôt sur le revenu des personnes physiques à l'occasion de la naissance d'un enfant. En particulier, le soulagement approprié des douleurs de l'accouchement et les services de procréation assistée seront ajoutés à la liste des services médicaux pouvant être couverts par l'assurance.
Le pays renforcera l'éducation sanitaire des adolescents afin de lutter contre les grossesses non désirées et d'améliorer la prise en charge des grossesses précoces et des avortements.
En outre, des efforts seront déployés pour améliorer le système de services de garde d'enfants, y compris la création et la prise en charge d'un plus grand nombre d'hôpitaux pédiatriques et de pédiatres de qualité, tout en promouvant l'expansion et la distribution équitable de ressources médicales pédiatriques de qualité au niveau de la communauté.
Afin d'améliorer l'accès à la garde des enfants de moins de trois ans, le gouvernement prévoit de créer des centres de services de garde d'enfants au niveau des préfectures et des villes et d'intégrer des structures de garde d'enfants dans la planification et la construction des nouvelles municipalités. Les autorités locales sont invitées à augmenter les limites des prêts du fonds d'aide au logement pour les familles avec plusieurs enfants afin de les aider à acheter des maisons.
Afin de créer un climat social favorable au mariage et à la procréation, le document encourage les gouvernements locaux à fournir activement des services spécialisés tels que des conseils matrimoniaux et familiaux et à promouvoir la réforme des pratiques matrimoniales. Il cherche également à modifier les pratiques traditionnelles, telles que les célébrations de mariage extravagantes et les prix élevés des fiancées, afin de soulager les hommes tout en promouvant une culture positive du mariage.
En même temps, il souligne l'importance de faire appel aux organisations communautaires, aux entreprises et aux individus pour travailler ensemble à la création d'un environnement social propice à l'accouchement.
La Chine, l'un des pays les plus peuplés du monde, est confrontée aux défis d'une population de 1,4 milliard d'habitants qui vieillit rapidement. À partir de 2022, le pays est entré dans une phase de déclin démographique, les personnes âgées de 65 ans et plus représentant désormais plus de 14 % de la population, ce qui indique un vieillissement modéré de la société.
Selon les données actuelles, près de 300 millions de Chinois sont âgés de 60 ans et plus, et ce nombre devrait dépasser les 400 millions d'ici 2033 et approcher les 500 millions d'ici 2050. À cette date, les personnes âgées devraient représenter près de 35 % de la population du pays.
Compte tenu de ces changements démographiques, la Chine a progressivement assoupli sa politique de planification familiale au cours de la dernière décennie. En 2013, le gouvernement a autorisé les couples à avoir un deuxième enfant si l'un des parents était enfant unique. En 2016, il a autorisé les couples mariés à avoir deux enfants, mettant ainsi fin à la politique de l'enfant unique en vigueur depuis plusieurs décennies. En 2021, un soutien a été annoncé pour les couples souhaitant avoir un troisième enfant.
CGTN/ gnews - RoZ