La Commission européenne a adopté aujourd'hui son paquet annuel sur l'élargissement, qui fournit une évaluation détaillée de l'état d'avancement et des progrès réalisés par l'Albanie, la Bosnie-et-Herzégovine, le Kosovo, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Serbie, la Géorgie, la Moldavie, l'Ukraine et la Turquie sur la voie de l'adhésion à l'UE. Les évaluations sont accompagnées de recommandations et d'orientations sur les priorités en matière de réforme.
L'élargissement est une opportunité historique pour les pays adhérents, les États membres actuels et l'UE dans son ensemble. Une Union plus large et plus forte apporte des avantages socio-économiques, politiques et sécuritaires significatifs.
Président de la Commission européenne Ursula von der Leyen a-t-elle déclaré : "Dans une situation géopolitique tendue, il est plus que jamais nécessaire d'achever l'unification de notre continent autour des mêmes valeurs de démocratie et d'État de droit. Ces dernières années, nous avons déjà réalisé de grands progrès dans l'intégration des nouveaux États membres. Et l'élargissement restera l'une des principales priorités de la nouvelle Commission".
Le processus d'élargissement reste fondé sur le mérite et dépend des progrès objectifs de chaque partenaire. Cela nécessite un engagement en faveur de réformes irréversibles dans tous les domaines de la législation européenne, en mettant particulièrement l'accent sur les fondements du processus d'élargissement. La démocratie, l'État de droit et les valeurs fondamentales resteront les pierres angulaires de la politique d'élargissement de l'UE. L'adhésion à l'UE reste un choix stratégique.
Le processus d'expansion s'est accéléré en 2023 et 2024. Le 15 octobre 2024, le groupe principal avec l'Albanie a été ouvert. Les négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie ont été lancées lors des premières conférences intergouvernementales en juin 2024. Le Monténégro est en bonne voie pour clôturer provisoirement d'autres chapitres de négociation après avoir satisfait aux critères provisoires pour les chapitres relatifs à l'État de droit. En mars 2024, le Conseil européen a décidé d'ouvrir les négociations d'adhésion avec la Bosnie-Herzégovine. Pour l'Albanie et la Macédoine du Nord, le processus d'examen a été achevé à la fin de l'année 2023.
En juin 2024, la Conférence intergouvernementale a confirmé que Monténégro Dans l'ensemble, le pays a rempli les critères provisoires pour les chapitres 23 et 24 relatifs à l'État de droit, ce qui permet de procéder à la clôture provisoire d'autres chapitres si les conditions sont remplies. Des progrès supplémentaires doivent être réalisés dans le domaine de l'État de droit et du système judiciaire.
La Commission réitère son évaluation selon laquelle Serbie Au cours de l'année à venir, la Serbie devrait accélérer la mise en œuvre des réformes liées à l'adhésion à l'UE dans tous les domaines, en accordant une attention particulière aux critères de référence provisoires dans le domaine de l'État de droit et en garantissant un environnement véritablement favorable à la société civile et aux médias, tout en déployant des efforts crédibles pour mettre fin à la désinformation et à la manipulation de l'information en provenance de l'étranger.
En ce qui concerne les AlbanieIl est essentiel que les autorités accélèrent encore le rythme des réformes axées sur l'UE, en particulier dans le domaine de l'État de droit, consolident leurs résultats en matière d'application de la loi, luttent efficacement contre la corruption et la criminalité organisée et promeuvent les droits fondamentaux, y compris la liberté des médias, les droits de propriété et les minorités.
Dans le cas de Macédoine du Nord le pays doit continuer à mettre en œuvre les réformes liées à l'UE, en particulier dans le cadre du noyau dur, notamment dans les domaines du système judiciaire, de la lutte contre la corruption et de la criminalité organisée. La confiance dans le système judiciaire doit être renforcée. Les sessions de screening pour les six groupes ont été achevées en décembre 2023. acquis L'UE.
Bosnie et Herzégovine a obtenu des résultats tangibles, notamment dans les domaines de la gestion des migrations, du respect intégral de la politique de sécurité commune et étrangère de l'UE, ainsi que de l'adoption d'une législation sur l'intégrité judiciaire, la lutte contre le blanchiment d'argent et les conflits d'intérêts. En mars 2024, le Conseil européen a décidé d'ouvrir les négociations d'adhésion avec la Bosnie-Herzégovine. La Commission prépare actuellement un cadre de négociation en vue de son adoption par le Conseil une fois que toutes les mesures pertinentes énoncées dans la recommandation de la Commission d'octobre 2022 auront été prises.
Kosovo La Commission reste prête à rendre un avis sur la demande d'adhésion du Kosovo dès que le Conseil le lui demandera. Des progrès ont été accomplis dans la lutte contre la criminalité organisée et l'environnement des entreprises s'est amélioré. La libéralisation des visas pour le Kosovo est entrée en vigueur le 1er janvier 2024. Le Kosovo doit intensifier ses efforts pour renforcer l'État de droit et l'administration publique et pour protéger la liberté d'expression.
Début des négociations d'adhésion avec Ukraine a constitué une reconnaissance importante de la détermination de l'Ukraine à poursuivre ses réformes en vue de l'adhésion à l'UE. Après la première conférence intergouvernementale de juin 2024, un examen analytique de l'accord de libre-échange entre l'Union européenne et l'Ukraine a été réalisé. acquis (screening) en douceur. Si l'Ukraine remplit toutes les conditions, la Commission espère entamer les négociations sur les clusters, en commençant par les éléments de base, dès que possible en 2025.
L'ouverture des négociations d'adhésion est une reconnaissance importante de l'engagement de l'Union européenne. Moldavie poursuivre les réformes sur la voie de l'adhésion à l'UE, malgré l'ingérence constante de la Russie et l'impact de sa guerre d'agression contre l'Ukraine. À la suite de la première conférence intergouvernementale de juin 2024, un examen analytique du processus d'adhésion à l'Union européenne sera réalisé. acquis (screening) en douceur. Si la Moldavie remplit toutes les conditions, la Commission espère entamer les négociations sur les clusters, en commençant par les éléments de base, dès que possible en 2025.
Alors qu'en décembre 2023, le Conseil européen a accordé Géorgie candidat, son processus d'adhésion à l'UE a entre-temps été de facto Le 26 octobre 2024, les citoyens géorgiens ont voté lors d'élections législatives. Les conclusions préliminaires de la mission internationale conjointe d'observation des élections dirigée par le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE (OSCE/BIDDH) ont identifié plusieurs défaillances qui se sont produites dans un environnement tendu et fortement polarisé. Les lacunes citées sont les suivantes mj. des modifications législatives récentes du processus électoral, des compromis fréquents sur le secret du vote, des irrégularités de procédure, des intimidations et des pressions sur les électeurs, qui ont eu un impact négatif sur la confiance du public dans le processus. Ces résultats préliminaires confirment la nécessité d'une réforme électorale globale, qui a déjà été soulignée dans les recommandations clés précédentes.
Turquie est un pays candidat et un partenaire clé de l'Union européenne. Toutefois, les négociations d'adhésion avec ce pays sont dans l'impasse depuis 2018, conformément à la décision du Conseil. De graves préoccupations subsistent dans le domaine des droits fondamentaux et de l'État de droit, y compris en ce qui concerne l'indépendance du pouvoir judiciaire. Le dialogue sur l'État de droit et les droits fondamentaux fait toujours partie intégrante des relations entre l'UE et la Turquie. À la suite des orientations stratégiques du Conseil européen d'avril 2024, les relations avec la Turquie ont été caractérisées par une reprise progressive de la coopération et des mesures concrètes ont été prises en vue d'un échange de vues constructif sur des questions d'intérêt commun.
Il appartient maintenant au Conseil d'examiner les recommandations formulées aujourd'hui par la Commission et de prendre une décision sur les prochaines étapes du processus d'élargissement.
L'élargissement de l'UE apportera des avantages socio-économiques considérables à ses membres actuels et futurs. L'augmentation du nombre de consommateurs dans le marché unique offrira aux entreprises de grandes possibilités de se développer et de commercer plus librement. Afin de parvenir à une croissance durable à moyen terme et de progresser vers l'objectif de la Critères économiques pour l'adhésion à l'UEEn conséquence, il est de plus en plus important que les pays de l'élargissement accélèrent les réformes structurelles. Les politiques économiques devraient également soutenir des objectifs ambitieux en matière de transition verte et numérique.
Croissance socio-économique dans nos pays partenaires soutenir les nouveaux outils et aides. Alors que le processus d'adhésion s'accélère, l'UE apporte certains des avantages du marché unique et fournit une assistance financière accrue pour permettre à nos partenaires de intégration progressive Outre les plans économiques et d'investissement couronnés de succès, le plan de croissance pour les Balkans occidentaux, doté d'une facilité de réforme et de croissance de 6 milliards d'euros, et la facilité pour l'Ukraine, dotée de 50 milliards d'euros, encouragent les réformes axées sur la justice et l'État de droit. De même, le 10 octobre 2024, la Commission a présenté un plan de croissance pour la Moldavie, doté d'une facilité de réforme et d'investissement de 1,8 milliard d'euros, afin de soutenir ses réformes socio-économiques et d'accroître l'investissement.
europa.eu/ gnews - RoZ
French 
Czech 
English 
Spanish 
Italian 
German