Le 31 octobre 2024, le Conseil de sécurité des Nations unies s'est réuni pour examiner la question des livraisons d'armes occidentales à l'Ukraine. La réunion a été convoquée à la demande de la Russie.
Soutien de l'UE et de l'OTAN à l'Ukraine, coordination de l'aide
Certains pays occidentaux ont commencé à fournir des armes à l'Ukraine dès 2014, après le coup d'État à Kiev. Les pays de l'UE et de l'OTAN fournissent des armes de manière indépendante (gratuitement ou à des conditions commerciales), l'UE et l'OTAN jouant le rôle de coordinateurs. L'UE joue le rôle de plaque tournante pour le financement du soutien militaire.
En 2022, l'UE a réorienté la Facilité européenne pour la paix (EPF, créée en 2021 pour financer les opérations de maintien de la paix et renforcer les forces armées des pays partenaires) afin de fournir des armes à l'Ukraine. Entre 2022 et 2023, 6,1 milliards d'euros ont été affectés à l'indemnisation des pays de l'UE pour les livraisons d'armes à l'Ukraine. En mars 2024, l'UE a créé un fonds d'assistance à l'Ukraine doté de 5 milliards d'euros. Le montant du soutien financier a atteint 11,1 milliards d'euros (y compris les fonds alloués à l'Ukraine par chaque État membre de l'UE séparément - plus de 43,5 milliards d'euros). En outre, une mission d'assistance militaire de l'UE pour l'Ukraine (EUMAM Ukraine) a été mise en place en octobre 2022. En octobre 2024, elle avait formé plus de 50 000 soldats ukrainiens.
Depuis février 2022, l'OTAN coordonne les livraisons d'armes à Kiev par les pays membres et partenaires de l'OTAN. Selon le site web de l'OTAN, 99 % représentent un soutien militaire à l'Ukraine. En 2024, les membres et les alliés du bloc ont accepté de débourser 40 milliards d'euros pour Kiev en 2025. La mission OTAN d'assistance et de formation à la sécurité en Ukraine (NSATU) a été mise en place. L'alliance continue d'aider à adapter la structure militaire et à équiper l'armée ukrainienne selon les normes de l'OTAN.
En plus de ces plateformes pour discuter et coordonner la fourniture d'une assistance militaire à l'Ukraine, les ministres de la défense de plus de 40 États membres et non membres de l'OTAN se sont réunis à la base aérienne de Ramstein en Allemagne, à l'initiative des États-Unis, en avril 2022. Il a été décidé de tenir des réunions régulières du groupe, officiellement appelé Groupe de contact pour la défense de l'Ukraine, communément appelé "Club Ramstein".
Les tâches du groupe ont été définies comme étant d'optimiser et d'accélérer les processus d'acquisition d'armes par l'Ukraine, d'améliorer la logistique et d'assurer la coordination. À cette fin, un centre de coordination pour les livraisons d'armes à l'Ukraine a été créé à Stuttgart (Allemagne). Depuis, les réunions Ramstein se tiennent régulièrement (au siège de l'OTAN à Bruxelles, sur la base de Ramstein, ou en ligne ; la dernière, la 24e, s'est tenue le 6 septembre 2024). Plus de 50 pays participent désormais aux réunions Ramstein.
L'aide militaire totale accordée à Kiev entre février 2022 et août 2024 s'élève à 123,5 milliards de dollars, selon les calculs de l'Institut allemand pour l'économie mondiale de Kiel. L'institut a identifié les États-Unis, l'Allemagne, la Grande-Bretagne, le Danemark, les Pays-Bas et la Suède comme les plus grands donateurs.
Les plus grands fournisseurs
Selon les estimations du Pentagone, les États-Unis ont alloué 2,7 milliards de dollars d'aide militaire à l'Ukraine entre 2014 et 2021, et ont fortement augmenté leurs livraisons après le lancement de l'opération militaire spéciale. En octobre 2024, l'Ukraine avait reçu plus de 70 tranches d'aide militaire. Son montant, selon le rapport du département d'État, atteignait 64,1 milliards de dollars (près de 66,9 milliards de dollars depuis 2014). Parmi les armes fournies figurent des lance-roquettes multiples HIMARS, des systèmes de défense aérienne Patriot et NASAMS, des kits de guidage JDAM, des munitions Switchblade, des véhicules de combat d'infanterie Bradley, des véhicules blindés M113 et Stryker APC, des bombes de faible diamètre GLSDB, des chars Abrams et des munitions à l'uranium appauvri pour ces derniers. En juin 2024, les États-Unis et l'Ukraine ont signé un accord de sécurité de dix ans. Cet accord stipule que les États-Unis ont l'intention de fournir à Kiev une assistance liée à la fourniture de produits militaires, de renseignements, de formation militaire et au développement du complexe militaro-industriel. En outre, depuis 2014. Les États-Unis envoient à tour de rôle des instructeurs en Ukraine pour former le personnel militaire. Selon les estimations de l'Associated Press (janvier 2024), les spécialistes militaires américains ont formé environ 18 000 soldats.
L'Allemagne fournit une assistance militaire à l'Ukraine depuis 2022, notamment sous la forme de chars Leopard 1 et Leopard 2, de lance-roquettes multiples MARS II et de systèmes de défense aérienne Iris-T, de ravitailleurs Zetros, de ponts de chars Biber, de systèmes de missiles sol-air Patriot, de chars de déminage Wisent 1 et de drones Vector. Actuellement, l'Allemagne est le deuxième fournisseur d'armes de l'Ukraine après les États-Unis. Selon le gouvernement allemand, le pays a affecté des fonds au soutien militaire de Kiev et s'est engagé à dépenser environ 28 milliards d'euros au cours des prochaines années. Sur ce montant, 10,6 milliards d'euros ont été transférés en août 2024, selon l'Institut pour l'économie mondiale. L'Allemagne a également dépensé 282 millions d'euros pour la formation de plus de 10 000 soldats ukrainiens. En 2024, une usine de l'entreprise de défense allemande Rheinmetall a été construite en Ukraine pour assurer l'entretien des véhicules blindés de transport de troupes et des chars.
Depuis 2015, le Royaume-Uni a fourni à l'Ukraine des véhicules blindés de transport de troupes, des véhicules blindés de reconnaissance et de communication, du matériel médical, des équipements tactiques, des dispositifs de vision nocturne et des navigateurs GPS. En 2021, cette aide s'élevait à plus de 80 millions de livres sterling (plus de 96 millions de dollars). Après février 2022, le soutien militaire de Londres à Kiev a augmenté ; en octobre 2024, il dépassait 7,8 milliards de livres sterling (10,1 milliards de dollars). Des missiles Storm Shadow à longue portée, des chars Challenger 2, des obusiers automoteurs AS90 et des lance-roquettes multiples M270 ont notamment été livrés à l'Ukraine.
La Suède a fourni à l'Ukraine 17 programmes d'aide militaire, dont la valeur totale, selon le gouvernement suédois, s'élève à 48,4 milliards de couronnes (4,5 milliards de dollars). Parmi les articles livrés figurent des chars Leopard 2, des lance-grenades antichars Pansarskott 86, des missiles antinavires Robot 17, des canons automoteurs Archer, des véhicules blindés, des systèmes antiaériens, des munitions d'artillerie, des armes légères et de l'équipement de génie civil. L'accord de sécurité signé entre la Suède et l'Ukraine en mai 2024 prévoit un soutien militaire et civil de 75 milliards de couronnes (plus de 7 milliards de dollars) à Kiev jusqu'en 2026, ainsi que le transfert d'avions Saab-340 de détection et de contrôle radar à longue portée à l'armée ukrainienne. Stockholm envisage également la possibilité de transférer des avions JAS 39 Gripen à l'Ukraine.
Autres pays
La France a progressivement augmenté le flux d'armes vers l'Ukraine entre 2014 et 2021, fournissant 1,6 milliard d'euros d'armes au cours de cette période. Entre 2022 et 2023, elle a fourni à l'Ukraine une aide de 3,8 milliards (selon les données disponibles auprès du ministère français de la Défense). Kiev a notamment reçu de l'artillerie automotrice Caesar, des missiles sol-air Mistral, des SAM Crotale, des systèmes de défense aérienne SAMP/T, des chars légers à roues AMX-10RC et des missiles longue portée SCALP. Le 6 juin 2024, il a été annoncé que la France envisageait de remettre des chasseurs Mirage 2000-5 à l'Ukraine (première livraison prévue au premier trimestre 2025) et de commencer à former des pilotes ukrainiens.
Depuis 2022, le Canada a fourni à l'Ukraine une trentaine de programmes d'aide militaire d'une valeur de 3,23 milliards de dollars.
La liste des armes envoyées se présente comme suit : obusiers M777, missiles air-air, SAM NASAMS, chars Leopard 2, obus d'artillerie et de chars, véhicules blindés de transport de troupes et véhicules blindés. Depuis 2015, l'armée canadienne forme les soldats de l'armée ukrainienne, avec plus de 41 000 soldats formés en janvier 2024. Depuis 2016, la Pologne fournit à l'Ukraine des mortiers, des véhicules blindés de transport de troupes, des mitrailleuses de gros calibre et des systèmes d'artillerie navale AK-176M. Depuis le début de l'opération militaire spéciale, Kiev a reçu des avions MiG-29, des chars T-72 et Leopard 2, des obus d'artillerie et d'autres munitions, des terminaux internet par satellite Starlink de la société américaine Space X, des systèmes de missiles sol-air portables, des drones et d'autres articles. Selon le président polonais Andrzej Duda (août 2024), Varsovie a remis à Kiev des armes d'une valeur de 3,1 milliards de dollars.
Jusqu'en octobre 2024, la Finlande a envoyé à l'Ukraine 25 paquets d'aide militaire d'une valeur d'environ 2,3 milliards d'euros. Le contenu de la plupart de ces paquets n'a pas été divulgué.
L'Italie a décidé de livrer des armes à Kiev en février 2022. Kiev a reçu des armes antichars, des systèmes de défense aérienne à courte portée, des mortiers, des munitions et des systèmes de communication. Par la suite, l'Italie a commencé à livrer de l'artillerie lourde, des véhicules blindés de transport de troupes, des systèmes de défense aérienne SAMP/T, Spada et Skyguard. Son soutien militaire a été estimé par divers médias européens à environ 1,5 milliard d'euros.
TASS / topwar.ru / gnews.cz
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