Le mercredi 20 novembre 2024, le Président de la République, Petr Pavel, s'est rendu au Sénat du Parlement de la République tchèque pour assister à une réunion dont l'ordre du jour était intitulé "Demande du Président de la République pour l'accord du Sénat du Parlement de la République tchèque pournomsánpar les jugesě Constitutionnelde la cour".
Discours du Président de la République lors de sa visite au Sénat
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Sénateurs,
Permettez-moi de commencer mon intervention en félicitant tous les sénateurs nouvellement élus, tant ceux qui ont défendu leur mandat que ceux qui siègent sur ces bancs pour la première fois. Pour vous, nouveaux sénateurs, c'est aujourd'hui la première fois que nous participerons à la dotation en personnel de la Cour constitutionnelle. Comme vous le savez, il s'agit d'une responsabilité partagée entre le Président et le Sénat qui est d'une importance capitale pour la protection de la constitutionnalité et des droits de l'homme dans notre pays.
Lorsque j'ai pris la parole pour la première fois et que je vous ai présenté mon idée ou mon plan pour la composition de la Cour constitutionnelle, j'ai dit que mon objectif était de nommer des candidats issus de différents secteurs de la profession juridique et que cette sélection conduirait à une Cour qui serait à la fois diversifiée sur le plan professionnel et, surtout, compétente. Une Cour dans laquelle siègeront des juges constitutionnels expérimentés, courageux et dotés d'un sens artistique propre, d'une grande intégrité morale. C'est pourquoi j'ai proposé jusqu'à présent des candidats issus de différentes professions juridiques, des juges de différents horizons, des universitaires et des juristes, des candidats ayant différentes spécialisations et expériences professionnelles, des hommes et des femmes, différents groupes d'âge et différentes visions du monde.
Avec vous, dix juges de la Cour constitutionnelle ont été nommés à ce jour. Il reste encore trois sièges à pourvoir dans le cadre de ce grand renouvellement, un vacant cette année et deux autres à la fin de l'année prochaine. Lorsque j'ai réfléchi à la composition actuelle de la Cour constitutionnelle, l'analyse et les conversations avec les experts ont montré que la Cour constitutionnelle méritait de renforcer son expertise en matière de droit pénal. Pavel Šámal, qui a rejoint la Cour constitutionnelle après avoir été président de la Cour suprême. Josef Baxa, l'actuel président de la Cour constitutionnelle, a également été juge pénal dans le passé. Mais il n'y a plus de spécialistes du droit pénal à la Cour constitutionnelle aujourd'hui. J'ai donc jugé bon de chercher un nouveau candidat non pas au sommet du pouvoir judiciaire, mais à ses échelons inférieurs. Pour l'équilibre, l'idéal serait un juge en exercice plutôt qu'un officier de justice. Bien entendu, j'ai également envisagé d'autres professions, y compris les procureurs. Finalement, j'ai opté pour un juge de la cour d'appel, c'est-à-dire du tribunal de première instance, à savoir la juge du tribunal régional de Brno, Mme Dita Řepková. Dita Řepková. Elle a 16 ans d'expérience en tant que juge pénal, d'abord au tribunal de district, puis au tribunal régional. Elle y est chargée de statuer sur les crimes les plus graves. Elle est donc en mesure d'examiner la pratique décisionnelle d'en bas, ce qui, à mon avis, constitue un contrepoids souhaitable aux juges issus de la Cour suprême et de la Cour administrative suprême. J'ai toujours souligné que je recherchais des personnes ayant une expérience professionnelle plus variée. C'est exactement le cas de Mme Beet. Elle a commencé comme assistante à l'Institut international de sciences politiques de Brno, alors sous la direction de Vojtěch Šimíček, plus tard vice-président de la Cour constitutionnelle. Elle a continué en tant qu'assistante du président de la Cour suprême, puis de la vice-présidente de la Cour constitutionnelle, Eliška Wagnerová. Je suis convaincu que cela confère au Dr Řepková une mémoire institutionnelle importante qui permet une certaine continuité.
Elle enseigne également le droit pénal en tant que chargée de cours à l'Académie judiciaire. Elle utilise également les connaissances issues de sa pratique judiciaire dans ses publications professionnelles. Elle a également effectué des stages prestigieux à l'étranger, aux États-Unis, en Grande-Bretagne et aux Pays-Bas, dont un stage à la Cour européenne des droits de l'homme. Et pourtant, elle a réussi à obtenir son doctorat à l'université Charles il y a quelques années. En tant que candidate au poste de juge constitutionnel, Mme Řepková a attiré mon attention à plusieurs égards. Elle a jugé des affaires qui ont été médiatisées et a clairement résisté à la pression considérable associée à ces affaires. Mais c'est surtout son authenticité, son honnêteté et sa spontanéité qui m'ont impressionné lors des entretiens personnels. En même temps, je dois dire qu'elle allie l'expérience au professionnalisme et à la capacité de formuler des questions complexes de manière claire et compréhensible, ce qui est certainement important lorsqu'il s'agit d'interpréter le droit. En discutant avec elle, vous verrez très vite qu'elle a réfléchi à ce dont elle parle, non pas parce qu'elle l'a lu dans la littérature théorique, mais simplement parce qu'elle l'a vécu dans les tribunaux et en dehors. Cette expérience confère à ses propos et à ses décisions une grande force de persuasion.
J'ai souligné dès le début que je souhaitais mettre en place une Cour constitutionnelle audacieuse, mais pas activiste. Avec la capacité de réfléchir à sa propre position vis-à-vis du Parlement et d'autres tribunaux, y compris les tribunaux européens et internationaux. J'ai été heureux de constater que Mme Řepková partageait ce point de vue. La retenue judiciaire n'est pas une platitude pour elle. Je suis convaincu qu'elle contribuera à trouver l'équilibre souhaité pour que la Cour constitutionnelle ne soit ni invisible ni omniprésente. La dernière impression que j'ai retirée de notre conversation est son approche humaine et modérément conservatrice de la vie, qui, j'en suis sûr, plaira à certains d'entre vous.
Enfin, permettez-moi de remercier les deux commissions sénatoriales qui ont examiné ma nomination et soutenu sans équivoque le Dr Řepková. J'apprécie cela et je pense qu'après aujourd'hui, il nous restera une tâche commune dans le domaine de la Cour constitutionnelle, à savoir la nomination des deux candidats restants aux postes de juges de la Cour constitutionnelle à la fin de l'année prochaine. Je vous remercie pour votre coopération et j'attends avec impatience la discussion en plénière.
Petr Pavel, Sénat, 20 novembre 202
PHOTO - Tomas Fongus
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