BEIJING, 30 octobre - La décision de l'Union européenne (UE) d'imposer des droits compensateurs définitifs d'une durée de cinq ans sur les voitures électriques fabriquées en Chine a suscité une vive opposition, la Chine qualifiant cette décision d'"injuste, déraisonnable et partiale".
Dans un communiqué publié mercredi, la Chambre de commerce chinoise pour l'importation et l'exportation de machines et de produits électroniques (CCCME), au nom de l'industrie automobile chinoise, a exprimé son "grand regret" face à la décision d'imposer des droits de douane anti-subventions sur les véhicules électriques originaires de Chine.
À partir de mercredi, ces droits s'appliqueront à des taux différents selon les entreprises : pour BYD, les taux sont de 17 %, pour Geely de 18,8 % et pour SAIC de 35,3 %. Les autres sociétés ayant coopéré seront soumises à un droit de 20,7 %, tandis que les sociétés n'ayant pas coopéré seront soumises à un droit de 35,3 %, selon la Commission européenne.
À la suite d'une demande motivée de réexamen individuel, le fabricant américain de voitures électriques Tesla, qui fabrique également des véhicules en Chine, sera soumis à un droit de 7,8 %, a déclaré la Commission.
La CCCME a déclaré que la Commission européenne n'avait pas corrigé ses "conclusions erronées" dans sa décision finale d'imposer un droit de douane définitif sur les véhicules électriques chinois et qu'il y avait un sérieux manque de transparence dans le processus, ajoutant que cette décision violait gravement les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et de l'UE en matière de lutte contre les subventions.
L'Association chinoise des constructeurs automobiles (CAAM) a également exprimé son désaccord avec la décision dans une déclaration mercredi. La CAAM considère que la décision, qui n'est pas objective et qui est extrêmement injuste pour les constructeurs automobiles chinois, est inacceptable.
CAAM a souligné que l'imposition de droits de douane ne viole pas seulement les principes fondamentaux du libre-échange et de la concurrence loyale, mais qu'elle compromet également la coopération entre les industries automobiles chinoise et européenne, ainsi que la transition vers l'écologie et la réduction des émissions de carbone.
Plus tôt dans la journée de mercredi, un porte-parole du ministère du commerce a déclaré que la Chine n'approuvait ni n'acceptait la décision de la Commission européenne d'imposer des droits de douane supplémentaires sur les véhicules électriques chinois.
La Chine a souligné à plusieurs reprises que l'enquête antisubventions de l'UE sur les VE chinois était irrationnelle, entachée de nombreuses irrégularités et constituait une mesure protectionniste sous couvert de "concurrence loyale", a déclaré le ministère des affaires commerciales.
La Chine a déjà saisi le mécanisme de règlement des différends de l'OMC et continuera à prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger les droits et les intérêts légitimes des entreprises chinoises, a indiqué le porte-parole du CIO.
Le constructeur automobile chinois SAIC Motor, qui s'est vu infliger par la Commission européenne un droit de douane de 35,3 %, a fait part de son intention de porter l'affaire devant la Cour de justice des Communautés européennes pour contester la décision.
Selon le constructeur automobile, la Commission européenne a commis des erreurs dans l'identification des subventions au cours de son enquête, a ignoré des faits et des arguments clés avancés par SAIC et a supposé de manière inexacte des taux de subvention pour plusieurs éléments.
L'entreprise a déclaré que les droits de douane supplémentaires ne feraient qu'augmenter les coûts pour les acheteurs de voitures européennes et entraveraient l'adoption généralisée des véhicules électriques. Elle a ajouté qu'elle prenait des mesures pour s'adapter aux barrières commerciales, notamment en redoublant d'efforts pour commercialiser de nouveaux modèles de voitures dotés de différents groupes motopropulseurs sur le marché européen et en élargissant sa gamme de produits sous la marque MG.
Une nouvelle phase de consultation
En annonçant l'imposition de droits mardi, la Commission européenne a déclaré que l'UE et la Chine continuaient à travailler pour trouver des alternatives compatibles avec les règles de l'OMC qui permettraient de résoudre efficacement les problèmes identifiés dans l'enquête, ajoutant qu'elle restait ouverte à la négociation d'engagements en matière de prix.
Le porte-parole du CIO a déclaré que l'UE restait ouverte à la poursuite des négociations sur les engagements de prix pour les véhicules électriques fabriqués en Chine, ajoutant que la Chine avait toujours préconisé la résolution des différends commerciaux par le dialogue et la consultation et qu'elle mettait tout en œuvre pour y parvenir.
Actuellement, les équipes techniques des deux parties sont engagées dans une nouvelle phase de consultations. Nous espérons que la partie européenne travaillera de manière constructive avec la Chine, guidée par les principes de "pragmatisme et d'équilibre" et en tenant compte des intérêts fondamentaux de l'autre partie, et qu'elle s'efforcera de parvenir à une solution mutuellement acceptable dès que possible afin d'éviter une escalade des frictions commerciales, a déclaré le MOC.
La CAAM espère que les deux parties poursuivront le dialogue et la consultation afin de maintenir le fonctionnement stable de l'industrie automobile mondiale et des chaînes d'approvisionnement.
La CCCME espère que l'UE abordera les consultations avec la plus grande sincérité et qu'elle parviendra à une solution équilibrée et acceptable pour les deux parties dans les meilleurs délais.
Cette décision a provoqué un mécontentement généralisé Les critiques font valoir que ces droits de douane pourraient peser sur les consommateurs européens, perturber les relations entre l'UE et la Chine en matière de commerce et d'investissement, entraver la transition de l'Europe vers une industrie automobile plus écologique et, en fin de compte, saper les efforts déployés au niveau mondial pour atténuer le changement climatique.
Le ministère allemand des affaires économiques a réaffirmé son engagement en faveur de "l'ouverture des marchés", souligné la dépendance du pays à l'égard des réseaux commerciaux mondiaux et appelé à la poursuite des négociations avec la Chine afin d'apaiser les tensions tout en protégeant l'industrie de l'UE.
La Slovaquie, qui avait voté contre l'augmentation des droits de douane en octobre, s'y est opposée. Le premier ministre Robert Fico a noté que la Chine est "20 ans d'avance en matière de véhicules électriqueset a averti que l'augmentation des barrières commerciales pourrait en fin de compte nuire davantage à l'Europe qu'à la Chine.
Les dirigeants de l'industrie automobile ont confirmé ces préoccupations. Hildegard Müllerprésident de l'association allemande de l'industrie automobile, a critiqué les droits de douane en les qualifiant de "pas en arrière pour le libre-échange mondial" et a mis en garde contre d'éventuelles pertes d'emplois, un ralentissement de la croissance économique et un affaiblissement de la prospérité du marché, ainsi que contre d'autres différends commerciaux. "La porte des négociations reste ouverte. C'est la seule nouvelle positive aujourd'hui". a-t-elle déclaré, appelant à des efforts soutenus pour des négociations ouvertes.
Les plus grands constructeurs automobiles européens, dont Volkswagen, BMW et Mercedes-Benz, ont exprimé une position unie contre les droits de douane et prôné des marchés ouverts qui favorisent une concurrence loyale.
Directeur général BMW Oliver Zipse a prévenu que les droits de douane pourraient "endommager le modèle commercial des entreprises mondiales, limiter l'offre de véhicules électriques aux clients européens et ralentir la décarbonisation dans le secteur des transports"..
Michael Schumannprésident du conseil d'administration de l'Association fédérale allemande pour le développement économique et le commerce extérieur, a critiqué les droits de douane, les jugeant contre-productifs et affirmant qu'ils étaient en contradiction avec les objectifs européens de promotion de l'électromobilité et de protection du climat.
"La transition vers la mobilité électrique est une pierre angulaire de la protection du climat et nous devons soutenir et accélérer cette transition". Schumann a déclaré à l'agence de presse Xinhua.
Les experts ont également eu leur mot à dire, soulignant l'existence d'influences géopolitiques plus larges. Bojan Chukovancien conseiller en politique étrangère du premier ministre bulgare, a affirmé que les États-Unis utilisaient l'UE dans leur rivalité économique avec la Chine.
"La Chine est l'un des pays les plus respectueux de l'environnement. À cet égard, elle est un exemple pour les autres pays". a-t-il déclaré, ajoutant que les tâches supplémentaires étaient motivées par des "impératifs politiques".
Liang Guoyongéconomiste en chef à la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement, a qualifié les droits de douane de l'UE de "contre-productifs".
Il a noté que les mesures commerciales protectrices et restrictives sur les produits verts tels que les voitures électriques sont en contradiction avec les efforts mondiaux de réduction des émissions de carbone et pourraient augmenter les coûts pour les consommateurs européens.
"L'imposition de ces droits de douane ne ferait que nuire aux intérêts économiques des importateurs et des exportateurs et compromettrait les progrès mondiaux en matière de changement climatique". Liang a mis en garde.
Xinhua/ gnews - RoZ
PHOTO - Xinhua/Zhao Dingzhe, Gao Jing