"Nous devons augmenter considérablement les dépenses consacrées à notre propre défense pour atteindre au moins 3 % du PIB au cours des prochaines années. Nous devons être en mesure de garantir cet argent et nous devons nous assurer qu'il est dépensé de manière judicieuse et efficace". a déclaré le Premier ministre Petr Fiala dans un discours extraordinaire sur la situation sécuritaire actuelle en Europe, à l'occasion du troisième anniversaire de l'agression russe en Ukraine.
Chers concitoyens,
Si j'ai décidé de m'adresser à vous aujourd'hui, ce n'est pas seulement parce que cela fait trois ans qu'une guerre lourde de conséquences pour l'ensemble de l'Europe a commencé non loin de nous. Je m'adresse également à vous parce que je sais que beaucoup d'entre vous se sentent très mal à l'aise depuis quelques semaines face à ce qui se passe sur la scène internationale. Vous vous inquiétez de ce que les changements actuels peuvent signifier pour nous et pour l'avenir de nos enfants.
Je vais m'exprimer, comme j'ai essayé de le faire tout au long de ma carrière publique. Je veux vous dire quels sont les défis auxquels nous sommes confrontés, comment je vois la situation dans son ensemble et comment je procéderai dans les mois à venir. La situation est loin d'être simple, mais il n'y a pas non plus de raison de se reposer sur ses lauriers.
L'ordre international, c'est-à-dire l'ensemble des règles non écrites qui régissent les relations entre les États dans le monde, connaît actuellement son plus grand bouleversement depuis la chute du communisme à la fin des années 1980 et au début des années 1990.
Toutefois, les fondements de cet ordre international ont été posés plus tôt, après la Seconde Guerre mondiale. Elles reposaient notamment sur le rôle fort des États-Unis d'Amérique. En tant que leader mondial, les États-Unis ont ressenti une grande responsabilité dans les développements internationaux, ont activement promu la démocratie et la liberté dans différentes parties du monde et ont garanti et assuré la sécurité des démocraties européennes.
Entre-temps, un certain nombre de changements fondamentaux se sont produits, non seulement sur le plan politique, mais aussi sur le plan économique et technologique. De nouveaux problèmes sont apparus, ainsi que de nouveaux acteurs mondiaux, tels que la Chine, qui ont l'ambition d'influencer les relations internationales.
Le président Trump a décidé de transformer complètement la politique étrangère américaine. La rapidité, la vigueur et la rhétorique sont certes surprenantes, mais le fait que les États-Unis ne se concentrent plus sur l'Europe ne devrait pas nous surprendre. Il dure depuis au moins une décennie, et je l'ai moi-même souligné à plusieurs reprises. Cependant, les pays européens ont longtemps refusé de reconnaître ce changement dans le débat public américain et ne se sont pas suffisamment préoccupés de leur sécurité. Nous l'avons fait, et c'est l'une des raisons pour lesquelles mon gouvernement avait inscrit à son programme l'augmentation des dépenses de défense à deux pour cent du PIB avant l'agression russe contre l'Ukraine - et nous l'avons fait. Cependant, même cela ne suffira pas à long terme.
La nouvelle réalité internationale - y compris tous les dangers et risques et les nouvelles orientations de la politique étrangère américaine - cette nouvelle réalité internationale doit être respectée. Cela ne signifie pas que les États-Unis cessent d'être notre allié. Mais il faut se faire à l'idée que c'est désormais un allié qui nous dit ouvertement que le temps est venu pour les pays européens de pouvoir s'occuper de leurs propres problèmes. Et il ne s'agit pas seulement de défense et de sécurité, mais aussi de coopération économique et de relations internationales.
Que faut-il donc faire ?
En tant que pays européen de taille moyenne, la République tchèque doit prendre une décision importante. Soit nous prenons ces changements comme une opportunité et essayons d'en tirer le meilleur parti, soit nous sommes paralysés par ces changements et nous en payons le prix sur le plan économique et sur le plan de la sécurité.
D'autres pays européens et, bien sûr, l'Union européenne dans son ensemble sont confrontés à la même décision. Ce ne sera pas facile et ce ne sera pas confortable. Mais je sais, d'après les conversations et les réunions que j'ai eues avec d'autres dirigeants européens, que la plupart d'entre eux reconnaissent l'urgence de la situation.
Nous, la République tchèque et ses citoyens, disposons de plusieurs atouts sur lesquels nous pouvons compter dans les mois et les années à venir.
Tout d'abord, nous savons, grâce à une expérience historique douloureuse, qu'une Russie non démocratique avec ses ambitions de puissance représente un grand danger et que le meilleur moyen d'éviter ce danger est d'être fort et décisif. L'adhésion à l'OTAN, l'adhésion à l'Union européenne, la coopération européenne en matière de défense, les dépenses consacrées à notre défense commune sont autant d'outils très efficaces pour assurer la sécurité de la République tchèque à long terme. Notre objectif premier doit désormais être une Europe forte, une Europe capable de dissuader la Russie de lancer de nouvelles attaques militaires contre des États européens souverains. Et il est bon de le dire aujourd'hui. Aujourd'hui, nous célébrons le troisième anniversaire de l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
Pour ce faire, nous devons commencer à prendre des mesures concrètes dès maintenant.
Premièrement : nous devons augmenter de manière substantielle les dépenses consacrées à notre propre défense pour atteindre au moins 3 % du PIB au cours des prochaines années. Nous devons être en mesure de garantir cet argent et nous devons veiller à ce qu'il soit dépensé de manière judicieuse et efficace.
Deuxièmement, nous devons rapidement adopter de nouvelles règles fiscales au niveau européen qui nous permettront de réaliser ces énormes investissements dans la défense et la sécurité. Par exemple, les 93 milliards d'euros non utilisés du Fonds de relance devraient être utilisés par l'Union européenne pour renforcer nos capacités de défense, pour soutenir les achats communs de nos armées ou pour soutenir le renforcement des infrastructures critiques.
Troisièmement, nous devons utiliser l'argent des avoirs russes gelés dans toute l'Europe pour soutenir militairement l'Ukraine.
Oui, il s'agit d'une dépense supplémentaire. Mais ces dépenses représentent également une grande opportunité, en particulier pour nous, pour la République tchèque. Nous sommes un pays d'ingénierie traditionnelle avec une industrie de défense historiquement forte. Nos usines d'armement sont de grande qualité et économiquement fortes, à tel point que ces dernières années, elles se sont étendues à d'autres pays, y compris les États-Unis.
Tirons le meilleur parti de notre avantage. Nos alliés européens renforceront leurs défenses dans les années à venir et nous pouvons les aider à le faire. Cela peut donner un coup de fouet à notre économie nationale, à sa compétitivité internationale, au développement de l'innovation et à la sécurité de l'emploi à long terme. Selon diverses analyses, une couronne dépensée judicieusement pour la défense apportera trois couronnes supplémentaires à l'économie tchèque. Nous ne pouvons pas nous permettre de gâcher cette occasion unique.
J'ai mentionné l'Europe et les pays européens à plusieurs reprises. Ce serait une erreur de penser que la République tchèque prospérera si l'Union européenne ne prospère pas en même temps. Notre alliance devient encore plus importante dans les nouvelles conditions internationales qu'elle ne l'a été au cours des vingt dernières années.
C'est pourquoi nous devons admettre l'existence d'un problème majeur et le résoudre rapidement. Ces derniers temps, l'Union européenne s'est trop préoccupée de réglementer tout ce qui est possible, oubliant que notre objectif commun devrait être la croissance économique, la prospérité et la réussite internationale. Il n'y a pas d'autre moyen de garantir un niveau de vie élevé et la sécurité des Européens à long terme.
Nous devons donc commencer à travailler le plus rapidement possible à une déréglementation systématique dans l'ensemble de l'Union européenne. Il ne s'agit pas seulement de réduire la bureaucratie. L'ensemble du concept du Green Deal et de la décarbonisation doit être revu. Si nous ne le faisons pas, nous deviendrons un musée à ciel ouvert non compétitif sur la nouvelle scène internationale. Ce serait une erreur impardonnable.
Chers concitoyens, nous vivons une période cruciale. Nous devons faire de notre mieux et essayer de surmonter les différends quotidiens. Pour le succès de notre pays, il est important que nous, élus, soyons capables de parler d'une seule voix à l'extérieur et de défendre ensemble les intérêts fondamentaux de la République tchèque sur la scène internationale.
Il y a vraiment matière à construire. Nous avons investi massivement ces dernières années, non seulement dans notre défense, mais aussi dans la construction de nouvelles routes, autoroutes et voies ferrées, dans l'éducation et l'innovation. Parallèlement, nous nous efforçons de faire de la République tchèque un acteur international dans le domaine de l'énergie nucléaire et de la production de puces.
En Europe, nous avons lancé un certain nombre d'initiatives importantes. Outre l'initiative sur les munitions ou nos activités dans la lutte contre l'immigration clandestine, je voudrais mentionner la lutte fructueuse pour la révision de la norme Euro7, qui menaçait d'affaiblir encore davantage notre industrie automobile. En outre, nous essayons actuellement de négocier l'abolition des amendes qui menacent actuellement les constructeurs automobiles et qui les priveraient inutilement de l'argent dont ils ont besoin pour le développement technologique et pour survivre à la situation défavorable actuelle.
Heureusement, nous avons de nombreux alliés à travers l'Europe qui voient les menaces et les opportunités comme nous. Nous sommes d'accord avec eux sur le fait que nous voulons une Europe forte, sûre et prospère. Seule une telle Europe inspirera le respect. Surtout dans un monde où, pour gagner le respect international, il faut montrer que l'on peut mettre sur la table des négociations non seulement des idéaux, mais aussi des armes et de l'argent.
Chers concitoyens, il n'y a pas lieu de se reposer sur ses lauriers aujourd'hui. Nous devons regarder les choses avec réalisme, nous comporter de manière responsable et prendre les bonnes décisions à temps. C'est ce que nous essayons de faire. C'est pourquoi je crois que nous sortirons plus forts de ces épreuves.
Bonne soirée.
Petr Fiala, Premier ministre
Gouvernement de la République tchèque/ gnews.cz - RoZ