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Droits de l'homme
Ces dernières années, des centaines de journalistes ont fui le Belarus, la Russie, le Tadjikistan et plusieurs autres pays du monde, dont l'Iran et la Turquie. Cependant, l'émigration ne garantit pas toujours la sécurité de ces personnes. Mercredi, la rapporteuse spéciale des Nations unies sur la liberté de la presse, Irene Khan, a présenté au Conseil des droits de l'homme des Nations unies son rapport sur les journalistes qui ont été contraints de fuir leur pays. Nombre d'entre eux sont confrontés à de nombreuses menaces en exil.
Cadre juridique international
Dans son rapport, la rapporteuse spéciale sur la promotion et la protection du droit à la liberté d'opinion et d'expression aborde ces menaces et ces défis et fournit des exemples concrets. Elle note que les normes internationales fournissent un cadre solide pour la protection des journalistes en exil, mais que les États ne respectent pas toujours les engagements qu'ils ont pris.
Les attaques contre des journalistes en territoire étranger violent les principes des droits de l'homme et le principe cardinal du droit international selon lequel les États sont tenus de respecter la souveraineté territoriale de l'autre, déclare l'expert.
Répression transnationale
Irene Khan qualifie le meurtre du journaliste saoudien en exil Jamal Khashoggi au consulat saoudien d'Istanbul d'"acte scandaleux et effronté de répression transnationale". Les disparitions forcées et les meurtres sanctionnés par l'État violent le droit international et la Charte des Nations unies, et l'Arabie saoudite n'a jamais eu à répondre de ses actes.
En juin 2023, l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe a adopté une résolution condamnant la répression transnationale comme une menace croissante pour l'État de droit et les droits de l'homme. Les auteurs de la résolution étaient particulièrement préoccupés par les mesures prises dans ce domaine par l'Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Fédération de Russie et la Turquie. Le groupe de travail sur les disparitions forcées ou involontaires a ainsi constaté que le gouvernement turc avait systématiquement procédé à des enlèvements extraterritoriaux et au retour forcé en Turquie d'au moins 100 citoyens turcs, dont des journalistes, originaires de plusieurs pays.
"L'enlèvement et l'extradition vers le pays d'origine, suivis de poursuites et d'emprisonnement, représentent un risque tangible pour les journalistes en exil, en particulier ceux qui n'ont pas de statut juridique dans les pays voisins", a déclaré le commissaire. écrit Irene Khan.
Elle a déclaré que le monde a été témoin d'un exemple flagrant de détournement forcé en mai 2021, lorsque les autorités bélarussiennes ont utilisé une fausse alerte à la bombe pour retenir et détourner un avion commercial transportant Raman Protasevich, un travailleur des médias et militant bélarussien en exil, de la Grèce vers la Lituanie, en violation du droit international et des protocoles de transport aérien. Il a été escorté hors de l'avion, arrêté, inculpé, condamné à huit ans de prison, puis gracié.
Surveillance numérique
Une enquête de la société civile a révélé plusieurs cas de surveillance numérique de journalistes pendant leur exil. Cette surveillance a souvent précédé ou suivi des menaces, des arrestations ou des assassinats. Lors d'une enquête menée par des organisations de la société civile, le logiciel espion Pegasus a été trouvé sur les appareils d'une dizaine de personnes liées au journaliste saoudien assassiné Jamal Khashoggi, dont sa fiancée.
En septembre 2023, il a été découvert que le téléphone de Galina Timchenko, directrice du site d'information en langue russe Meduza, basé en Lettonie, avait été infecté par le logiciel espion Pegasus, peu après que le bureau du procureur général de Russie eut reconnu Meduza comme une organisation "indésirable" et interdit ses activités dans la Fédération de Russie.
En octobre 2023, Le Trung Khoa, rédacteur en chef du site d'information vietnamien Thoibao.de, basé à Berlin, a été victime du logiciel espion Predator via la plateforme de médias sociaux X, anciennement Twitter. Son site web est bloqué au Viêt Nam et ses pages Facebook et YouTube sont fréquemment la cible de pirates informatiques.
Poursuites pénales
Après l'invasion de l'Ukraine en février 2022, la Fédération de Russie a introduit des lois draconiennes qui imposent des sanctions sévères à quiconque "discrédite" les forces armées ou diffuse de "fausses informations" sur le conflit armé. Irene Khan écrit. L'adoption de ces lois a conduit à l'autocensure des médias indépendants dans la Fédération de Russie, à leur fermeture ou à leur fuite du pays.
Sur la base de ces lois, les tribunaux russes ont condamné par contumace plusieurs journalistes en exil. Une loi interdisant les "organisations indésirables" adoptée en 2015 a été utilisée pour interdire plusieurs médias russes opérant à l'étranger.
Cette mesure leur interdit non seulement d'opérer dans la Fédération de Russie, mais criminalise également le fait de coopérer avec eux, de participer à leur travail ou même de publier du matériel créé par eux sur les médias sociaux. Par conséquent, ces publications ne peuvent plus dialoguer ouvertement avec des correspondants, des sources et des porte-parole, ni s'adresser efficacement au public de la Fédération de Russie.
Déchéance de nationalité
Bien que la privation de la citoyenneté soit interdite par le droit international, certains gouvernements l'utilisent comme mesure de rétorsion contre les journalistes indépendants. En 2022, la Biélorussie a adopté une loi qui comprend 34 infractions applicables uniquement aux personnes en exil, pour lesquelles elles peuvent être condamnées par contumace et privées de leur citoyenneté et de leurs biens.
En outre, comme l'indique le rapport, la Biélorussie poursuit les journalistes, ainsi que les dissidents et les défenseurs des droits de l'homme par contumace, et leur inflige de lourdes peines. Par exemple, en 2022, un tribunal a condamné les journalistes en exil Stepan Putsila et Jan Rudik à 20 et 19 ans de prison respectivement.
Au Kirghizistan, le journaliste d'investigation et défenseur des droits de l'homme Bolot Temirov a été accusé de divers crimes inventés de toutes pièces, pour lesquels il a été acquitté par un tribunal, mais il a été déchu de sa citoyenneté et expulsé vers la Fédération de Russie. Les circonstances de l'affaire indiquent que les poursuites et l'expulsion ont eu lieu en représailles à ses reportages sur la corruption dans l'administration publique.
Visa humanitaire
Seuls quelques pays, comme l'Allemagne, la Norvège, les États-Unis et la Suisse, accordent des visas humanitaires aux journalistes pour des raisons urgentes. Un certain nombre d'États membres de l'UE ont mis en place une politique flexible en matière de visas pour les défenseurs des droits de l'homme, qui peut également s'appliquer aux journalistes.
Ces mesures ont été prises en réponse à des situations de crise et ne s'appliquent qu'aux ressortissants de certains pays, et non à tous les journalistes en détresse. Un autre inconvénient de ces visas spéciaux est qu'ils dépendent de la volonté politique de certains gouvernements.
En 2022, l'Irlande a délivré plusieurs centaines de visas humanitaires à des défenseurs afghans des droits de l'homme, dont certains journalistes, tandis que la République tchèque, la Lettonie et la Lituanie ont délivré des visas humanitaires à plusieurs centaines de journalistes indépendants, de professionnels des médias et à leurs familles originaires du Belarus et de la Fédération de Russie.
Chaîne de télévision Rattrapage
Les pressions politiques exercées par les pays d'accueil peuvent menacer l'existence des médias en exil. Par exemple, la Lettonie a suspendu la licence de la chaîne de télévision russe indépendante TV Dozhd pour des raisons de sécurité nationale dans des circonstances qui suggéraient un désaccord avec sa couverture du conflit armé en Ukraine.
"La décision de suspendre la licence de la chaîne apparaît comme une restriction inutile et disproportionnée de la liberté d'expression, contraire à l'article 19(3) du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. déclare l'expert indépendant des Nations unies.
Possibilité de couvrir des événements dans le pays d'origine
Malgré l'utilisation accrue des VPN, la connectivité reste un problème pour les médias et les journalistes en exil dans des sociétés fermées. Par exemple, après l'invasion de l'Ukraine par la Fédération de Russie en février 2022, certaines entreprises ont pris des mesures pour déconnecter des services numériques essentiels pour les utilisateurs russes et bélarussiens, craignant qu'ils ne violent les sanctions croissantes contre les individus et les institutions de ces pays.
"L'application excessive des sanctions a limité la capacité des médias indépendants en exil à couvrir les événements au Belarus et dans la Fédération de Russie, à fournir des informations aux utilisateurs dans ces pays et à monétiser leur contenu". indique le rapport.
Maintenir la profession en vie
Il n'est pas facile de maintenir une profession journalistique en exil. Sur le plan individuel, si la plupart des journalistes quittent leur pays pour poursuivre leur travail, nombreux sont ceux qui abandonnent la profession une fois à l'étranger.
Plus des deux tiers des journalistes afghans qui ont quitté le pays ne travaillent plus. Selon une enquête, environ un tiers des journalistes qui ont quitté le Belarus et la Fédération de Russie au cours des trois dernières années ont abandonné le journalisme après avoir pris le chemin de l'exil.
Les raisons pour lesquelles les journalistes quittent leur profession varient du manque de sécurité personnelle et de la crainte de représailles contre leur famille dans le pays d'origine au manque de connaissance de la langue et de la culture locales dans le pays d'accueil.
Pour certains d'entre eux, les compétences et les connaissances pour lesquelles ils étaient employés dans leur pays d'origine ne sont plus pertinentes dans le nouveau pays. Pour d'autres, les exigences bureaucratiques et administratives telles que la notarisation des diplômes ou l'accréditation journalistique dans le pays d'origine peuvent être impossibles à satisfaire.
L'absence de permis de travail constitue un problème majeur. De nombreux pays où se trouvent les journalistes en exil ne leur fournissent pas de permis de séjour et, sans eux, ils ne peuvent pas obtenir de permis de travail. Sans permis de travail, les journalistes ne peuvent pas trouver d'emploi dans le secteur des médias locaux.
Les rapporteurs spéciaux des Nations unies sont nommés par le Conseil des droits de l'homme en tant qu'experts indépendants. Ils ne sont pas employés par les Nations unies et ne reçoivent pas de salaire de l'organisation mondiale pour leur travail.
news.un.org/gnews.cz-jav_07
https://news.un.org/ru/story/2024/06/1453711
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