Le Danemark devrait bientôt louer 300 prisons au Kosovo pour les prisonniers étrangers condamnés à l'expulsion. Une idée qui, contrairement à la loi, séduit la Belgique, la Suède et la France.
Ce n'est pas Cayenne , mais sur la tendance européenne actuelle en matière d'immigration et l'application du droit pénal reste quelque chose de profondément inquiétant. Le Danemark s'apprête à louer 300 places à Gnjilane (Kosovo), à quelque 2 000 kilomètres de sa frontière, pour lutter contre la surpopulation carcérale et le manque de personnel.
L'accord s'applique aux migrants qui font l'objet d'un arrêté d'expulsion parce qu'ils ont enfreint la loi. Le plus souvent, ils sont condamnés pour vol, contrefaçon ou possession de substances illicites. Les prisonniers purgeront donc leur peine au Kosovo avant d'être expulsés vers leur pays d'origine, sans garantie que ces derniers jouent le jeu et acceptent ceux dont la demande a été rejetée.
La location de places de prison sur dix ans pour un montant de 200 millions d'euros, qui était en discussion depuis 2021, a été finalisée en février dernier dans le cadre d'un accord de coopération avec le gouvernement du Kosovo. "Cela envoie un signal clair aux criminels étrangers : leur avenir n'est pas au Danemark et ils ne devraient pas y purger leur peine". Sans compter que la mesure prive les migrants du droit de recours en cas d'expulsion.
Blanchiment écologique, surpopulation, pratiques dégradantes et inhumaines
L'accord signé avec le Kosovo prévoit qu'une partie du montant sera allouée à l'amélioration des installations pénitentiaires dans le pays et à des projets d'énergie renouvelable. Malgré ce feu vert, le Comité des Nations unies contre la torture, qui a mis en garde à plusieurs reprises contre les pratiques dégradantes et inhumaines dans les prisons du Kosovo, a déjà exprimé des doutes à ce sujet, "comment le Danemark entend se conformer à ses obligations au titre de la Convention dans les prisons situées en dehors de son territoire".
Les experts du Kosovo soulignent également que les prisons du pays sont déjà surpeuplées et ne peuvent pas accueillir suffisamment de condamnés d'autres pays. "Nous sommes conscients du grand nombre de blessures auto-infligées. Il y a aussi des collisions dans les prisons et des décès. Jusqu'à récemment, les conditions dans les prisons du Kosovo ne répondaient généralement pas aux normes internationales ou européennes, et seules trois nouvelles prisons ont été construites au cours des cinq dernières années qui répondent à ces normes," Notes Fatmire Haliti du Centre de réhabilitation des victimes de la torture du Kosovo.
La Suède, les Pays-Bas, la Belgique et la France ne sont pas indifférents à cette idée
Le Danemark et son gouvernement centriste ne sont pas les seuls à envisager l'expulsion de certains prisonniers à l'étranger. Dans une interview accordée à Journal du Dimanche du 22 mars, le ministre français de la Justice Gérald Darmanin a estimé que "Il n'y a pas de contre-argument juridique à l'heure actuelle. contre l'externalisation de l'incarcération. C'est également le cas de la Suède, qui a mis en place une commission d'experts chargée de trouver des solutions à l'externalisation de l'incarcération. "au sein de l'UE ou de l'espace Schengen" et aux Pays-Bas, qui n'ont pas caché qu'ils se penchaient sur la question. L'Estonie s'est déjà portée candidate et a fixé le loyer mensuel d'une cellule à 3 500 euros.
Début avril, la ministre belge de la justice, Annelies Verlinden, a admis que l'idée l'intriguait. "Il n'y a pas de place dans les prisons belges Elle a déclaré dans une interview accordée au quotidien néerlandais Le Parlement du Limbourg (intérêt pour le Limbourg) et a mentionné le Kosovo comme l'une des options. Bien que la proposition soit incluse dans le programme de la Nouvelle Alliance Flamande (N-VA), un parti nationaliste première par Bart De Wever Cette décision soulève de sérieuses questions juridiques. En effet, si la Belgique a été le premier pays de l'Union européenne (UE) à transférer ses prisonniers vers un pays tiers (la prison de Tilburg aux Pays-Bas), elle l'avait déjà fait à l'intérieur de l'espace communautaire.
Depuis 2008, les décisions de l'Union européenne ont effectivement introduit le principe de reconnaissance mutuelle des décisions de justice prononçant des peines privatives de liberté. Le texte autorise ainsi un pays membre à exécuter une peine de prison prononcée dans un autre pays à l'encontre d'une personne résidant sur son territoire. Le Kosovo, qui a déposé sa demande d'adhésion à l'UE en décembre 2022, pourrait voir dans cette externalisation des tâches un moyen illusoire d'accélérer l'approbation de sa candidature, dans une Europe de plus en plus encline à faire de la migration une question de sécurité.
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