In virtù dell'autorità conferitami come Presidente dalla Costituzione e dalle leggi degli Stati Uniti d'America, si ordina:
Paragrafo 1. Scopo e politica
Dalla sua promulgazione nel 1977, il Foreign Corrupt Practices Act (15 U.S.C. 78dd-1 e seguenti) (FCPA) è stato sistematicamente e sempre più violato e abusato in modi che danneggiano gli interessi degli Stati Uniti. L'attuale applicazione della FCPA ostacola gli obiettivi di politica estera degli Stati Uniti e quindi interferisce con i poteri del Presidente di cui all'articolo II sugli affari esteri.
L'autorità del Presidente in materia di politica estera è inestricabilmente legata alla competitività economica globale delle aziende americane. La sicurezza nazionale americana dipende in gran parte dall'acquisizione di vantaggi commerciali strategici da parte degli Stati Uniti e delle loro aziende, che si tratti di minerali critici, porti in acque profonde o altre infrastrutture o beni chiave.
Tuttavia, l'applicazione eccessiva e imprevedibile del FCPA contro i cittadini e le imprese americane - da parte del nostro stesso governo - per pratiche commerciali comuni in altri Paesi non solo spreca le limitate risorse giudiziarie che potrebbero essere destinate alla protezione delle libertà americane, ma danneggia attivamente la competitività economica americana e quindi la sicurezza nazionale.
La politica della mia amministrazione, quindi, è quella di preservare i poteri del Presidente in materia di affari esteri e di promuovere la sicurezza economica e nazionale degli Stati Uniti eliminando le barriere eccessive al commercio degli Stati Uniti all'estero.
Paragrafo 2. La discrezionalità politica nell'applicazione della legge
(a) Per 180 giorni dalla data del presente ordine, il Procuratore Generale dovrà rivedere le linee guida e le politiche che regolano le indagini e l'applicazione della FCPA. Durante questo periodo, il Procuratore Generale dovrà:
(i) cessare di avviare nuove indagini o azioni esecutive ai sensi dell'FCPA, a meno che il Procuratore generale non stabilisca che è necessario fare un'eccezione individuale;
(ii) riesaminare in dettaglio tutte le indagini o le azioni esecutive in corso ai sensi della FCPA e adottare le misure appropriate in merito a tali questioni per ripristinare i giusti limiti dell'applicazione della FCPA e preservare le prerogative di politica estera del Presidente; e
(iii) emanare linee guida o politiche aggiornate, se del caso, per sostenere adeguatamente l'autorità del Presidente di cui all'articolo II di condurre gli affari esteri e di dare priorità agli interessi americani, alla competitività economica americana nei confronti di altri Paesi e all'uso efficace delle risorse federali per l'applicazione della legge.
(b) Il Procuratore generale può estendere questo periodo di revisione per altri 180 giorni se lo ritiene opportuno.
(c) Indagini e azioni esecutive FCPA avviate o proseguite dopo l'emissione di linee guida o politiche riviste ai sensi del paragrafo (a) della presente sezione:
(i) seguire queste linee guida o politiche; e
(ii) deve essere espressamente approvato dal Procuratore Generale.
(d) Dopo l'emissione di una guida o di una politica riveduta ai sensi della sottosezione (a) della presente sezione, il Procuratore generale stabilirà se è giustificata un'ulteriore azione, compresa un'azione correttiva rispetto alle indagini e alle azioni di applicazione della FCPA improprie del passato, e adotterà qualsiasi azione appropriata o, se è necessaria un'azione presidenziale, raccomanderà tale azione al Presidente.
Paragrafo 3. Separabilità
Se una disposizione del presente decreto o la sua applicazione a una persona o a una circostanza è ritenuta invalida, il resto del presente decreto e l'applicazione delle sue disposizioni ad altre persone o circostanze non saranno pregiudicati.
Paragrafo 4. Disposizioni generali
(a) Nessuna disposizione del presente decreto può essere interpretata in modo da pregiudicare o influenzare in altro modo:
(i) i poteri conferiti dalla legge al dipartimento esecutivo, all'agenzia o al suo capo; oppure
(ii) le funzioni del direttore dell'Ufficio di gestione e bilancio relative a proposte di bilancio, amministrative o legislative.
(b) Il presente ordine sarà attuato in conformità alla legislazione vigente e subordinatamente alla disponibilità di stanziamenti di bilancio.
(c) Il presente Ordine non intende creare e non crea alcun diritto o beneficio, sostanziale o procedurale, che possa essere fatto valere per legge o in via equitativa da qualsiasi parte nei confronti degli Stati Uniti, dei suoi dipartimenti, agenzie o enti, dei suoi funzionari, dipendenti o agenti, o di qualsiasi altra persona.
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