Rekordní investice do dopravní infrastruktury, navýšení peněz na vzdělávání, vědu i obranu a výdaje na krytí následků zářijových povodní, to vše zahrnuje návrh státního rozpočtu na rok 2025 se schodkem 241 mld. Kč, který dnes schválila vláda. Současně s tím kabinet rozhodl, že novela letošního státního rozpočtu navýší z důvodu rychlého hrazení následků povodňových škod výdaje o 30 mld. Kč.
„Podařilo se nám dodržet klíčové priority vlády a samozřejmě i všechny zákonné závazky, našli jsme také rozumný kompromis pro meziroční navýšení všech rozpočtových kapitol z národních zdrojů tak, aby zůstal zachován sociální smír. Co je také podstatné, tento rozpočet v sobě zahrnuje rekordní investice, které jdou z národních zdrojů a nejen z fondů EU,“ říká ministr financí Zbyněk Stanjura a dodává: „I když konsolidujeme veřejné finance, nechceme snižovat deficit na úkor investiční aktivity. Stát má investovat hodně, protože od kvalitních a dostupných služeb jako je doprava, školství, dostupnost zdravotní péče nebo sociálních služeb se odvíjí prosperita jednotlivých regionů a ekonomický růst.“
Kromě toho se rozpočet bude vyrovnávat i s následky zářijových povodní v řadě krajů, a to jak posílením výdajů roku 2025 o 10 mld. Kč proti srpnovému návrhu, tak novelou letošního rozpočtu, která zvýší výdaje a výsledný deficit o 30 mld. Kč. Schodek letošního rozpočtu se tak prohloubí na 282 mld. Kč.
„Veřejné rozpočty se mají postarat o obnovu veřejné infrastruktury, dodatečně jsme proto do rozpočtů 2024 a 2025 přidali celkem 40 mld. Kč, a to do kapitoly Všeobecná pokladní správa. Převážná část půjde z letošního rozpočtu v rámci jeho novely,“ říká ministr Stanjura s tím, že ačkoliv budou rozpočtové deficity navýšeny, neznamená to, že celá tato povodňová rezerva bude skutečně využita. „Povodňové výdaje jsou zatím pouze hrubě odhadnuté na horní hranici, protože škody ještě nejsou vyčísleny. Skutečné výdaje na rekonstrukci oblastí postižených povodněmi se budou odvíjet až od konkrétních dotačních programů, které jednotlivá ministerstva vyhlásí, až budeme mít z krajů přesnější odhady škod. Dle mého odhadu budou tak skutečné výdaje rozpočtu na škody po povodních nižší, než jak je plánuje novela roku 2024 i návrh rozpočtu na příští rok,“ dodává ministr financí.
Mimořádné povodňové výdaje by neměly vstupovat do strukturálního schodku. Jeho snižování by tak v roce 2025 mělo pokračovat tempem 0,5 % HDP. Střednědobý rozpočtový výhled počítá na rok 2026 s deficitem státního rozpočtu 225 mld. Kč a v roce 2027 se schodkem 180 mld. Kč.
Panoramica dettagliata del progetto di bilancio statale per il 2025 e del bilancio modificato per il 2024, compresi i fondi dell'UE e i meccanismi finanziari. | |||
SR 2024 | Emendamento SR 2024 | SR 2025 | |
Entrate del bilancio statale | 1 940,0 | 1 940,0 | 2 086,1 |
Spese del bilancio dello Stato | 2 192,0 | 2 222,0 | 2 327,1 |
Bilancio dello Stato | -252,0 | -282,0 | -241,0 |
Nota: escludendo i fondi dell'UE e i meccanismi finanziari, il progetto di bilancio statale prevede entrate per 1931,8 miliardi di CZK (contro 1811,4 miliardi di CZK nel 2024), spese per 2172,8 miliardi di CZK (contro 2063,4 miliardi di CZK) e un deficit di 241,0 miliardi di CZK (contro -252,0 miliardi di CZK).
Della spesa totale 2327,1 miliardi di CZK forma il volume più grande Spese obbligatorie e quasi obbligatorie (stipendi e contributi UE) per un importo di 1.796,9 miliardi di CZK (aumento di 62,7 miliardi di CZK rispetto all'anno precedente). Di questi, il mandatorní, tedy zákonem dané výdaje dosáhnou 1369,1 mld. Kč (+35,2 mld. Kč). Rekordní budou v příštím roce investimenti da fonti nazionali 153,5 miliardi di CZK (aumento di 35,6 miliardi di CZK rispetto all'anno precedente), o 249,6 miliardi di CZK dopo aver incluso i fondi UE (aumento di 65,0 miliardi di CZK rispetto all'anno precedente), spesa pubblica corrente aumenterà di 70,0 miliardi di CZK, ovvero del 3,5 %.
La struttura della spesa riflette le priorità del governo. Finanziamento per Istruzione sono stati aumentati di 21,9 miliardi di CZK nel capitolo del Ministero dell'Istruzione, comprese le fonti UE, che comprende anche un aumento annuale della spesa per le università di 4,0 miliardi di CZK da fonti nazionali. Pertanto, l'istruzione superiore riceverà 1,0 miliardi di CZK in più rispetto alla bozza di bilancio di agosto. Il governo ha quindi utilizzato gli 1,0 miliardi di CZK disponibili come riserva fino al massimo deficit di bilancio consentito dai quadri di spesa. Totale spesa per scienza, ricerca e innovazione aumenterà di 3,7 miliardi di CZK rispetto all'anno precedente, raggiungendo i 51,6 miliardi di CZK, compresi i fondi UE. La quota maggiore andrà al Ministero dell'Istruzione (22,9 miliardi di CZK, con un aumento di 2,4 miliardi di CZK). Saranno rafforzati anche i bilanci dei capitoli del CAS, del TAČR, del GAČR e del Ministero della Salute.
Investimenti statali sarà diretto principalmente alle infrastrutture di trasportoLe spese in conto capitale del Ministero dei Trasporti raggiungeranno un totale di 93,3 miliardi di CZK, comprese le risorse dell'UE (con un aumento di 51 miliardi di CZK). "Al momento sono stati costruiti 42 tratti di autostrade e l'anno prossimo inizierà la costruzione di oltre 100 km, ad esempio la tangenziale di Praga da Běchovice alla D1, un'altra parte dell'autostrada D35 fino a Lipník n. Bečvou o la circonvallazione di Breclav. Anche i corridoi ferroviari saranno ampliati". afferma il Ministro Stanjura.
Le spese obbligatorie (1 796,9 miliardi di CZK) rappresentano trasferimenti e sussidi sociali (prestazioni sociali, comprese le pensioni) sono stati pari a 936,8 miliardi di CZK (con un aumento di 26,6 miliardi di CZK), di cui pensioni 717,2 miliardi di CZK (con un aumento di 11,0 miliardi di CZK). Spese per il servizio del debito si prevede che il prossimo anno raggiungerà i 100 miliardi di CZK (con un aumento di 5 miliardi di CZK). Il volume annuo previsto per legge spesa per la difesa 2 % del PIL (nel 2025 è di 160,8 miliardi di CZK) è distribuito su diversi capitoli di bilancio - oltre a 154,4 miliardi di CZK nel capitolo del Ministero della Difesa, le spese per la difesa sono effettuate anche nei capitoli del SSHR, NUCIB, NSA e MFA.
Per gli insegnanti, ai quali la legge garantisce 130 % di stipendio medio, sono stati stanziati 7 % in più rispetto all'anno scorso (per un totale di 103,5 miliardi di CZK, con un aumento di 6,6 miliardi di CZK), mentre per gli altri dipendenti pubblici il bilancio prevede un aumento della somma destinata a stipendi di 5 % (per un totale di 286 miliardi di CZK, con un aumento di 19,4 miliardi di CZK). Nel loro caso, tuttavia, il governo deve ancora decidere se l'aumento sarà destinato esclusivamente alla componente tariffaria o anche a quella extratariffaria e in quale proporzione.
I capitoli di bilancio più grandi (compresi i fondi UE) sono ancora il Ministero del Lavoro e degli Affari Sociali con i fondi di bilancio pari a 968,8 miliardi di CZK (aumento di 42,2 miliardi di CZK rispetto all'anno precedente a causa dell'aumento delle spese obbligatorie per legge), il Ministero dell'Istruzione con un bilancio di 290,8 miliardi di CZK e il Ministero dell'Educazione con un bilancio di 1,5 miliardi di CZK. CZK (aumento di 21,9 miliardi di CZK rispetto all'anno precedente), l'Amministrazione generale del Tesoro con 269,1 miliardi di CZK (diminuzione di 4,5 miliardi di CZK), il Ministero della Difesa con un bilancio di 154,4 miliardi di CZK (aumento di 3,2 miliardi di CZK) e il Ministero dei Trasporti con un bilancio di 139,5 miliardi di CZK (aumento di 35,8 miliardi di CZK).
Celkové příjmy státního rozpočtu by měly v roce 2025 dosáhnout 2086,1 mld. Kč, z toho inkaso z pojistného na sociální zabezpečení představuje částku 809,4 mld. Kč (meziročně o 53,2 mld. Kč více), výběr DPH se očekává ve výši 414,0 mld. Kč (+27,2 mld. Kč), výběr spotřebních daní ve výši 157,0 mld. Kč (-1,7 mld. Kč), inkaso daně z příjmu právnických osob ve výši 244,3 mld. Kč (+29,1 mld. Kč) a výběr daně z příjmu fyzických osob ve výši 184,7 mld. Kč (+29,2 mld. Kč). Rozpočet také zahrnuje příjem 153,6 mld. Kč z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů.
Vláda odešle návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2025 do Poslanecké sněmovny do konce září. Spolu s ním předloží novelu zákona o státním rozpočtu 2024. Ta bude projednána ve stavu legislativní nouze, který umožňuje zkrácení lhůt mezi jednotlivými čteními zákona. Novelu státního rozpočtu 2024 začnou tak poslanci projednávat už 1. 10. 2024.
mfcr/ gnews - RoZ
FOTO - X Úřad vlády ČR