Il 15 febbraio 2024 è stato un momento storico sia per la Comunità dell'Africa Orientale che per il continente africano nel suo complesso, per una serie di motivi che vengono illustrati in questo articolo.
Il vertice dell'Unione Africana (UA) di Addis Abeba ha riunito le delegazioni di 49 Paesi africani. Sei membri erano assenti a causa della sospensione della loro adesione all'organizzazione. Il vertice ha accolto anche diversi ospiti internazionali, tra cui rappresentanti della Lega Araba e delle Nazioni Unite.
All'ordine del giorno una serie di questioni politiche e di sicurezza, con i leader africani alla ricerca di soluzioni alle crisi più pressanti. Tra le più urgenti c'era il conflitto in corso nella Repubblica Democratica del Congo (RDC), che ha causato la morte delle forze di pace regionali - comprese quelle della Comunità per lo Sviluppo dell'Africa Meridionale (SADC) - e lo sfollamento di milioni di cittadini congolesi. Un'altra questione critica che ha richiesto l'attenzione immediata dell'UA è stata la guerra in Sudan.
Tuttavia, il 15 febbraio è stato particolarmente significativo perché quel giorno i leader del continente hanno eletto un nuovo presidente della Commissione dell'Unione Africana, il capo della diplomazia africana. Il presidente rappresenta l'Africa sulla scena mondiale ed è responsabile della gestione degli affari quotidiani dell'UA attraverso un'azione collettiva, come indicato nella Carta dell'UA.
Una dura lotta elettorale
L'elezione è stata, come previsto, altamente competitiva, con tre città africane - Antananarivo (Madagascar), Gibuti (Gibuti) e Nairobi (Kenya) - che hanno condotto una campagna elettorale intensa, raccogliendo ciascuno il sostegno per il proprio candidato. I tre candidati erano:
- Richard Randriamandrato, ex ministro degli Esteri del Madagascar
- Mohamoud Ali Youssouf, attuale ministro degli Esteri di Gibuti
- Raila Odinga, ex primo ministro keniota e veterano della politica di opposizione
Dopo cinque turni di votazione, Mohamoud Ali Youssouf ha vinto con 33 dei 49 voti. Ha sconfitto sia Randriamandrat che Odinga per sostituire il Presidente uscente Moussa Faki Mahamat del Ciad.
Chi è Mohamoud Ali Youssouf?
Mohamoud Ali Youssouf è un diplomatico esperto e ricco di esperienza. Parla correntemente l'afar, il somalo, l'inglese, il francese e l'arabo e dal 2005 è ministro degli Esteri di Gibuti. Il suo Paese, situato in posizione strategica nel Corno d'Africa, svolge un ruolo chiave per le potenze mondiali. Gibuti ospita diverse basi militari importanti, tra cui quella delle Nazioni Unite:
- Comando Africa degli Stati Uniti (AFRICOM) - la più grande base militare statunitense in Africa.
- La più grande base militare francese in Africa
- l'unica base militare cinese in Africa
Gibuti è anche la sede dell'Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD), un'importante organizzazione regionale che comprende sette Paesi del Corno d'Africa e un'importante comunità diplomatica internazionale.
Prima di diventare ministro degli Esteri, Youssouf è stato ambasciatore di Gibuti in Egitto e ministro degli Esteri sotto tre diversi presidenti. La sua carriera è fonte di ispirazione per i giovani diplomatici del Corno d'Africa e non solo. È un membro attivo della Lega Araba e ha presieduto diverse riunioni chiave, tra cui quella ampiamente pubblicizzata del settembre 2017.
Le sfide della nuova leadership dell'UA
L'elezione di un ministro degli Esteri gibutiano a capo della diplomazia africana è stata accolta positivamente in Africa e nel mondo arabo. Entrambe le regioni attendono con ansia il rafforzamento della cooperazione afro-araba, un'iniziativa di sviluppo sud-sud che potrebbe rafforzare i legami tra i Paesi africani e arabi.
Tuttavia, Youssouf deve affrontare sfide significative nell'assumere questo nuovo ruolo.
1. Rappresentanza africana nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
- L'Africa ha a lungo sostenuto la necessità di avere almeno due seggi permanenti nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite con potere di veto - una riforma che rimane una priorità assoluta nei forum internazionali.
2. Area di libero scambio continentale africana (AfCFTA)
- L'AfCFTA mira a promuovere la crescita economica in tutto il continente. L'Unione africana deve lavorare per accelerare la sua attuazione e garantire che produca benefici tangibili.
3. Colpi di Stato in Africa occidentale e sanzioni dell'UA
- Diversi Paesi dell'Africa occidentale hanno subito colpi di stato militari durante il mandato dell'ex Presidente dell'UA Moussa Faki Mahamat, che hanno portato alla loro esclusione dall'UA. Gestire queste transizioni politiche e reintegrare questi Paesi nell'UA sarà una prova importante.
4. Conflitto in Sudan
- La guerra in Sudan è una delle crisi più urgenti del continente. Il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha chiesto 6 miliardi di dollari di aiuti per aiutare i 26 milioni di sudanesi che necessitano di assistenza umanitaria.
5. Crisi nella Repubblica Democratica del Congo
- Le milizie dell'M23 hanno conquistato città chiave nella parte orientale della RDC, tra cui Goma, un'area ricca di risorse. L'UA deve aiutare a stabilizzare la regione e a mediare la pace.
Una nuova era della diplomazia africana?
Dalla sua elezione, Youssouf ha sottolineato il suo impegno a riformare l'UA con diplomatici africani qualificati e a lavorare con urgenza per mettere a tacere le armi del continente. Con le vaste risorse naturali dell'Africa - tra cui minerali, gas e petrolio - vuole promuovere la stabilità e lo sviluppo.
Autore Ahmed Naji Bakal è vice ambasciatore della Lega Araba a Pretoria ed ex incaricato d'affari della Missione della Lega Araba a Pretoria. Per commenti, contattarlo all'indirizzo ahmedn.bakal@gmail.com
TDS/ gnews.cz - RoZ
Le foto di apertura del 38° Vertice dell'Unione Africana FOTO - GCIS/ Jairus Mmutle
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