Il 31 dicembre 2024 scade l'accordo sul transito del gas russo attraverso l'Ucraina. In occasione della riunione straordinaria del Gruppo di coordinamento del gas, la Commissione e gli Stati membri dell'Europa centrale e orientale hanno fatto il punto della situazione.
Lo scambio di opinioni ha permesso di confermare che, grazie all'efficace lavoro preparatorio e al coordinamento nella regione e oltre, non ci sono problemi di sicurezza dell'approvvigionamento. Le forniture di gas sono state assicurate attraverso percorsi alternativi (Germania, Italia) e attingendo alle strutture di stoccaggio. L'infrastruttura europea del gas è flessibile per ricevere gas di origine non russa, in linea con gli obiettivi del progetto REPowerEU.
Il livello di stoccaggio di 72 % è leggermente superiore alla media (69 %) per questo periodo dell'anno. La Commissione mantiene un monitoraggio e una comunicazione regolari con gli Stati membri e gli operatori di mercato per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento agli Stati membri più colpiti e per prevenire la speculazione.
Sicurezza dell'approvvigionamento di gas
Circa un quarto di tutta l'energia consumata nell'UE proviene dal gas naturale. Mantenere un approvvigionamento sicuro è quindi essenziale per garantire la sicurezza energetica ai cittadini e alle imprese dell'UE.
Le interruzioni della fornitura di gas possono derivare da guasti tecnici o umani, disastri naturali, attacchi informatici e altri rischi emergenti o dispute geopolitiche.
Molti Paesi dell'UE importano quasi tutte le loro forniture e alcuni di essi sono o sono stati fortemente dipendenti da un'unica fonte, il che significa che un'interruzione su un'unica via di trasporto può minacciare la sicurezza del loro approvvigionamento di gas.
Un esempio chiave è l'invasione militare su larga scala, non provocata e ingiustificata, dell'Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022 e il suo tentativo di armare la sicurezza delle forniture energetiche all'Europa. Ha sottolineato l'eccessiva dipendenza dell'UE da un unico fornitore inaffidabile per quasi la metà delle sue importazioni di gas.
Dal maggio 2022, l'UE ha adottato una serie di misure per eliminare la sua dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili russi attraverso il risparmio energetico, la diversificazione dell'approvvigionamento e l'accelerazione della produzione di energia rinnovabile in Europa.
Interruzione del transito di gas attraverso l'Ucraina
L'accordo di transito del gas tra Ucraina e Russia è scaduto il 31 dicembre 2024. In previsione di questo evento, la Commissione ha lavorato a stretto contatto con gli Stati membri più colpiti per prepararsi alla fine delle importazioni di gas russo attraverso l'Ucraina. Grazie a misure proattive e alla cooperazione, l'UE era ben preparata a questa transizione. La resilienza del sistema del gas dell'UE è ulteriormente migliorata negli ultimi anni grazie a iniziative come gli obiettivi di riempimento dello stoccaggio del gas, l'aumento della capacità di GNL, le misure di efficienza energetica, l'introduzione di fonti di energia rinnovabili e le misure volontarie per ridurre la domanda.
In una valutazione effettuata alla fine del 2024, la Commissione ha dichiarato che l'impatto della fine del transito attraverso l'Ucraina sulla sicurezza dell'approvvigionamento dell'UE dovrebbe essere limitato. I 14 miliardi di metri cubi all'anno che ancora transitano attraverso l'Ucraina potrebbero essere completamente sostituiti da importazioni di GNL e da gasdotti non russi attraverso percorsi alternativi, dimostrando la flessibilità e la resilienza dell'infrastruttura europea del gas. La riunione del Gruppo di coordinamento del gas del 2 gennaio ha confermato che non sono stati individuati problemi di sicurezza dell'approvvigionamento di gas in relazione alla cessazione dei flussi di gas russo verso l'UE. Il successo di questo sforzo di preparazione sottolinea l'importanza di una pianificazione e di un coordinamento proattivi per garantire la sicurezza energetica dell'UE e la sua capacità di anticipare e adattarsi a potenziali interruzioni dell'approvvigionamento.
Rafforzare le norme sullo stoccaggio del gas
A seguito dell'invasione su larga scala dell'Ucraina da parte della Russia, nel marzo 2022 la Commissione ha pubblicato una proposta di modifica del regolamento sulla sicurezza dell'approvvigionamento, comprendente misure volte a garantire uno stoccaggio di gas ben riempito nell'UE. La proposta ha evidenziato come lo stoccaggio di gas contribuisca alla sicurezza dell'approvvigionamento assorbendo le fluttuazioni della fornitura in caso di forte domanda o di interruzioni dell'approvvigionamento. Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato la proposta nel giugno 2022, fissando l'obiettivo di riempire lo stoccaggio di 90 % entro il 31 dicembre 2025.
Disposizioni per la solidarietà
Il Regolamento (UE) 2017/1938 ha introdotto un meccanismo di solidarietà che si attiva solo in caso di emergenza gas.
Il suo ruolo è quello di contribuire a garantire che i cosiddetti "clienti protetti", come le famiglie e gli ospedali, mantengano l'accesso al gas anche nelle peggiori situazioni di crisi. A tal fine, i Paesi dell'UE devono garantire i necessari accordi tecnici, legali e finanziari transfrontalieri per rendere praticamente possibile il flusso di gas solidale durante un'emergenza.
Sulla base di questo regolamento sono stati firmati i seguenti accordi bilaterali:
Germania, Italia e Svizzera (19 marzo 2024)
Slovenia e Croazia (14 luglio 2023)
Danimarca e Svezia (8 maggio 2023)
Finlandia ed Estonia (25 aprile 2022)
Italia e Slovenia (22 aprile 2022)
Lituania e Lettonia (10 marzo 2022)
Estonia e Lettonia (4 gennaio 2022)
Germania e Austria (2 dicembre 2021)
Germania e Danimarca (14 dicembre 2020)
Europa.eu/ gnews - RoZ
FOTO - gas.cz
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