Il Tribunale ha confermato che la Polonia deve pagare una penalità di circa 320.200.000 euro, decisa dalla Corte di giustizia dell'Unione europea nel corso del procedimento di infrazione.
Il 1° aprile 2021 la Commissione europea ha presentato alla Corte di giustizia un ricorso per inadempimento contro la Polonia per far dichiarare che alcune modifiche legislative all'organizzazione del sistema giudiziario in Polonia, adottate nel dicembre 2019, violano il diritto dell'UE.
Nel corso del procedimento, la Corte ha ordinato alla Polonia, tra l'altro, di sospendere l'applicazione di alcune disposizioni nazionali contestate dalla Commissione. Non avendo attuato questa misura provvisoria, il 27 ottobre 2021 la Polonia è stata condannata a pagare una penalità giornaliera di 1 milione di euro alla Commissione. Tale penalità giornaliera ha iniziato a decorrere dal 3 novembre 2021.
Il 9 giugno 2022, la Polonia ha adottato una legge per conformarsi alla misura provvisoria imposta dalla Corte di giustizia. Il 21 aprile 2021, la Corte di giustizia ha stabilito che questa modifica legislativa consente di attuare in larga misura la misura provvisoria. Pertanto, l'importo della penalità giornaliera è stato ridotto a 500.000 euro al giorno a partire dal 21 aprile 2023.
Poiché la Polonia non ha pagato la penalità giornaliera, la Commissione ha regolarmente recuperato l'importo della penalità compensando vari crediti dello Stato membro nei confronti dell'Unione europea.
La Polonia ha presentato un ricorso al Tribunale dell'Unione europea per ottenere l'annullamento di un totale di sei decisioni di compensazione che coprono il periodo dal 15 luglio 2022 al 4 giugno 2023, ossia dall'entrata in vigore della legge del 9 giugno 2022 fino al giorno prima della sentenza della Corte di giustizia che ha chiuso il caso. Gli importi così recuperati ammontano a circa 320 200 000 euro.
In subordine, la Polonia sostiene che la modifica legislativa che ha giustificato il dimezzamento della penalità ha preceduto la decisione del Tribunale del 21 aprile 2023. Pertanto, dal 15 luglio 2022 al 20 aprile 2023, la Commissione non poteva più richiedere il pagamento della somma di 1 milione di euro al giorno. La Polonia propone pertanto di annullare parzialmente le decisioni della Commissione nella misura in cui si riferiscono ai 50 crediti di compensazione % per il periodo sopra indicato.
Il Tribunale respinge integralmente il ricorso della Polonia.
La Commissione non ha violato il diritto dell'UE nel recuperare le somme dovute. In particolare, la Corte osserva che né la giurisprudenza della Corte costituzionale polacca né l'entrata in vigore della legge del 9 giugno 2022 consentono di contestare l'esistenza del credito stesso. Pertanto, non hanno influito sulla legittimità della decisione di compensazione.
Per quanto riguarda la domanda alternativa di annullamento parziale della decisione di compensazione, il Tribunale ha ricordato che La riduzione della penalità giornaliera concessa dal Tribunale il 21 aprile 2023 aveva solo effetto prospettico. Pertanto, si applicava solo alle somme dovute a partire da tale data.
Poiché la penalità giornaliera fissata dall'ordinanza del 27 ottobre 2021 è rimasta invariata fino al 21 aprile 2023, e poiché la Polonia non ha adempiuto completamente ai propri obblighi, la La Commissione è tenuta a garantire il recupero integrale di tale importo. Inoltre, l'ammissione che la Commissione avesse la possibilità, o addirittura l'obbligo, di adeguare l'importo della penale giornaliera in caso di adempimento parziale metterebbe in discussione l'autorità dell'ordinanza del 27 ottobre 2021.
SDEU/ gnews - RoZ
FOTO - SDEU
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