foto: news.un.org
Diritti umani
Negli ultimi anni, centinaia di giornalisti sono fuggiti dalla Bielorussia, dalla Russia, dal Tagikistan e da diversi altri Paesi del mondo, tra cui Iran e Turchia. L'emigrazione, tuttavia, non sempre garantisce la sicurezza di queste persone. Mercoledì scorso, la relatrice speciale delle Nazioni Unite per la libertà di stampa, Irene Khan, ha presentato al Consiglio dei diritti umani dell'ONU il suo rapporto sui giornalisti costretti a fuggire dai loro Paesi. Molti di loro devono affrontare numerose minacce in esilio.
Quadro giuridico internazionale
Nel suo rapporto, la Relatrice speciale sulla promozione e la protezione del diritto alla libertà di opinione e di espressione affronta queste minacce e sfide e fornisce esempi concreti. La relatrice osserva che gli standard internazionali forniscono un quadro solido per la protezione dei giornalisti in esilio, ma che spesso gli Stati non mantengono gli impegni presi.
Gli attacchi ai giornalisti in territorio straniero violano i principi dei diritti umani e il principio cardine del diritto internazionale secondo cui gli Stati sono obbligati a rispettare la sovranità territoriale dell'altro, afferma l'esperto.
Repressione transnazionale
Irene Khan definisce l'omicidio del giornalista saudita in esilio Jamal Khashoggi nel consolato saudita di Istanbul "un atto oltraggioso e sfacciato di repressione transnazionale". Le sparizioni forzate e le uccisioni autorizzate dallo Stato violano il diritto internazionale e la Carta delle Nazioni Unite, e l'Arabia Saudita non è mai stata ritenuta responsabile.
Nel giugno 2023, l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha adottato una risoluzione che condanna la repressione transnazionale come minaccia crescente allo Stato di diritto e ai diritti umani. Gli autori della risoluzione si sono detti particolarmente preoccupati per le misure adottate in questo ambito da Azerbaigian, Bielorussia, Federazione Russa e Turchia. Il Gruppo di lavoro sulle sparizioni forzate o involontarie ha quindi rilevato che il governo turco ha sistematicamente effettuato rapimenti extraterritoriali e rimpatri forzati in Turchia di almeno 100 cittadini turchi, tra cui giornalisti, provenienti da diversi Paesi.
"Il rapimento e l'estradizione nel Paese d'origine, con il conseguente processo e l'incarcerazione, rappresenta un rischio tangibile per i giornalisti in esilio, soprattutto per quelli che non hanno uno status legale adeguato nei Paesi vicini". scrive Irene Khan.
Ha detto che il mondo ha assistito a un esempio lampante di dirottamento forzato nel maggio 2021, quando le autorità bielorusse hanno usato un falso allarme bomba per trattenere e deviare un aereo commerciale che trasportava Raman Protasevich, un lavoratore dei media e attivista bielorusso in esilio, dalla Grecia alla Lituania, in violazione del diritto internazionale e dei protocolli di viaggio aereo. Protasevich è stato scortato fuori dall'aereo, arrestato, accusato, condannato e condannato a otto anni di carcere e poi graziato.
Sorveglianza digitale
Un'indagine della società civile ha portato alla luce diversi casi di sorveglianza digitale dei giornalisti durante il loro esilio. La sorveglianza spesso ha preceduto o seguito minacce, arresti o uccisioni. In un'indagine condotta da organizzazioni della società civile, il software spia Pegasus è stato trovato sui dispositivi di circa 10 persone legate al giornalista saudita assassinato Jamal Khashoggi, compresa la sua fidanzata.
Nel settembre 2023 è stato scoperto che il telefono di Galina Timchenko, responsabile del sito web di notizie in lingua russa Meduza, con sede in Lettonia, è stato infettato con lo spyware Pegasus, poco dopo che la Procura generale russa ha riconosciuto Meduza come organizzazione "indesiderabile" e ne ha vietato le attività nella Federazione Russa.
Nell'ottobre 2023, Le Trung Khoa, caporedattore del sito web di notizie vietnamite Thoibao.de con sede a Berlino, è stato vittima dello spyware Predator attraverso la piattaforma di social media X, ex Twitter. Il suo sito web è bloccato in Vietnam e le sue pagine Facebook e YouTube sono spesso prese di mira dagli hacker.
Processo penale
Dopo l'invasione dell'Ucraina nel febbraio 2022, la Federazione Russa ha introdotto leggi draconiane che impongono dure sanzioni a chiunque "screditi" le forze armate o diffonda "false informazioni" sul conflitto armato". scrive Irene Khan. L'adozione di queste leggi ha portato all'autocensura dei media indipendenti nella Federazione Russa, alla loro chiusura o alla fuga dal Paese.
Sulla base di queste leggi, i tribunali russi hanno condannato in contumacia diversi giornalisti in esilio. Una legge che vieta le "organizzazioni indesiderabili", adottata nel 2015, è stata utilizzata per mettere fuori legge diversi media russi che operano all'estero.
Tale misura non solo vieta loro di operare nella Federazione Russa, ma rende anche un crimine collaborare con loro, partecipare al loro lavoro o persino pubblicare materiale creato da loro sui social media. Di conseguenza, queste testate non possono più collaborare apertamente con i corrispondenti, le fonti e i portavoce, né confrontarsi efficacemente con il pubblico della Federazione Russa.
Privazione della nazionalità
Sebbene la privazione della cittadinanza sia vietata dal diritto internazionale, alcuni governi la utilizzano come misura di ritorsione contro i giornalisti indipendenti. Nel 2022, la Bielorussia ha adottato una legge che prevede 34 reati applicabili solo alle persone in esilio, per le quali possono essere condannate in contumacia e private della cittadinanza e dei beni.
Inoltre, come si legge nel rapporto, la Bielorussia persegue giornalisti, dissidenti e difensori dei diritti umani in contumacia e impone loro pene severe. Ad esempio, nel 2022, un tribunale ha condannato i giornalisti in esilio Stepan Putsila e Jan Rudik rispettivamente a 20 e 19 anni di carcere.
In Kirghizistan, il giornalista investigativo e difensore dei diritti umani Bolot Temirov è stato accusato di vari reati inventati, per i quali è stato assolto da un tribunale, ma è stato privato della cittadinanza e deportato nella Federazione Russa. Le circostanze del caso indicano che l'accusa e l'espulsione sono avvenute come ritorsione per i suoi servizi sulla corruzione nella pubblica amministrazione.
Visto umanitario
Solo alcuni Paesi, come Germania, Norvegia, Stati Uniti e Svizzera, concedono visti umanitari ai giornalisti per motivi urgenti. Alcuni Stati membri dell'UE hanno introdotto una politica flessibile in materia di visti per i difensori dei diritti umani che può essere applicata anche ai giornalisti.
Queste misure sono state adottate in risposta a situazioni di crisi e sono state applicate solo ai cittadini di alcuni Paesi, non a tutti i giornalisti in difficoltà. Un altro svantaggio di questi visti speciali è che dipendono dalla volontà politica di determinati governi.
Nel 2022, l'Irlanda ha rilasciato diverse centinaia di visti umanitari a difensori dei diritti umani afghani, tra cui alcuni giornalisti, mentre la Repubblica Ceca, la Lettonia e la Lituania hanno rilasciato visti umanitari a diverse centinaia di giornalisti indipendenti, operatori dei media e loro familiari provenienti dalla Bielorussia e dalla Federazione Russa.
Canale televisivo Catch up
Le pressioni politiche dei Paesi ospitanti possono rappresentare una minaccia per l'esistenza dei media in esilio. Ad esempio, la Lettonia ha sospeso la licenza del canale televisivo russo indipendente TV Dozhd per motivi di sicurezza nazionale, in circostanze che suggerivano un disaccordo con la sua copertura del conflitto armato in Ucraina.
"La decisione di sospendere la licenza del canale sembra essere una restrizione non necessaria e sproporzionata alla libertà di espressione, contraria all'articolo 19(3) del Patto internazionale sui diritti civili e politici". afferma l'esperto indipendente delle Nazioni Unite.
Opportunità di coprire eventi nel paese d'origine
Nonostante l'aumento dell'uso delle VPN, la connettività rimane un problema per i media e i giornalisti in esilio nelle società chiuse. Ad esempio, dopo l'invasione dell'Ucraina da parte della Federazione Russa nel febbraio 2022, alcune aziende hanno preso provvedimenti per scollegare i servizi digitali essenziali per gli utenti russi e bielorussi, nel timore che potessero violare le crescenti sanzioni contro individui e istituzioni di quei Paesi.
"L'eccessiva applicazione delle sanzioni ha limitato la capacità dei media indipendenti in esilio di coprire gli eventi in Bielorussia e nella Federazione Russa, di fornire notizie agli utenti di quei Paesi e di monetizzare i loro contenuti". si legge nel rapporto.
Mantenere viva la professione
Mantenere la professione giornalistica in esilio non è facile. A livello individuale, mentre la maggior parte dei giornalisti lascia il proprio Paese per continuare il proprio lavoro, molti abbandonano la professione una volta all'estero.
Più di due terzi dei giornalisti afghani che hanno lasciato il Paese non lavorano più. Secondo un sondaggio, circa un terzo dei giornalisti che hanno lasciato la Bielorussia e la Federazione Russa negli ultimi tre anni ha lasciato il giornalismo dopo essere andato in esilio.
Le ragioni per cui i giornalisti abbandonano la loro professione variano dalla mancanza di sicurezza personale e dalla paura di rappresaglie contro la famiglia nel Paese d'origine alla mancanza di conoscenza della lingua e della cultura locale nel Paese ospitante.
Per alcuni di loro, le competenze e le conoscenze per cui erano impiegati nel Paese d'origine non sono più rilevanti nel nuovo Paese. Per altri, i requisiti burocratici e amministrativi, come l'autenticazione dei diplomi o l'accreditamento giornalistico nel Paese d'origine, possono essere impossibili da soddisfare.
Un problema importante è la mancanza di permessi di lavoro. Molti dei Paesi in cui si trovano i giornalisti in esilio non forniscono loro il permesso di soggiorno e senza di esso non possono ottenere il permesso di lavoro. Senza permesso di lavoro, i giornalisti non possono trovare lavoro nel settore dei media locali.
I relatori speciali delle Nazioni Unite sono nominati dal Consiglio per i diritti umani come esperti indipendenti. Non sono impiegati dalle Nazioni Unite e non ricevono uno stipendio dall'organizzazione mondiale per il loro lavoro.
news.un.org/gnews.cz-jav_07
https://news.un.org/ru/story/2024/06/1453711
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