Oggi la Commissione e l'Alto rappresentante lanciano la strategia di preparazione dell'Unione per sostenere gli Stati membri e rafforzare la capacità dell'Europa di prevenire e rispondere alle minacce emergenti.
L'iniziativa giunge in un momento in cui l'Unione europea si trova ad affrontare crisi e sfide sempre più complesse che non possono essere ignorate. Dall'aumento delle tensioni e dei conflitti geopolitici, alle minacce ibride e alla sicurezza informatica, alla manipolazione delle informazioni e alle interferenze da parte di attori stranieri, fino ai cambiamenti climatici e al crescente numero di catastrofi naturali, l'UE deve essere pronta a proteggere i suoi cittadini e le funzioni chiave della società che sono essenziali per la democrazia e la vita quotidiana.
Nello specifico, la strategia comprende 30 azioni chiave e un piano d'azione dettagliato per sostenere gli obiettivi dell'Unione della preparazione, nonché lo sviluppo di una "cultura della preparazione dal basso" in tutte le politiche dell'UE.
Presidente Ursula von der Leyen ha detto: "Le nuove realtà richiedono un nuovo livello di preparazione in Europa. I nostri cittadini, gli Stati membri e le imprese hanno bisogno degli strumenti giusti per agire sia per prevenire le crisi sia per reagire rapidamente quando le catastrofi colpiscono. Le famiglie che vivono in aree a rischio di inondazioni devono sapere cosa fare quando l'acqua sale. I sistemi di allerta precoce possono evitare che le regioni colpite da incendi boschivi perdano tempo prezioso. L'Europa è pronta a sostenere gli Stati membri e i partner fidati del vicinato per salvare vite e mezzi di sussistenza".
Gli obiettivi e le azioni principali della strategia comprendono:
Proteggere le funzioni sociali essenziali dell'Europa:
- Sviluppare criteri minimi di disponibilità per servizi essenziali come ospedali, scuole, trasporti e telecomunicazioni.
- Rafforzare le scorte di attrezzature e forniture critiche.
- Migliorare l'adattamento al clima e la disponibilità di risorse naturali critiche come l'acqua.
Sostenere la preparazione della popolazione:
- Incoraggiare il pubblico a prendere misure pratiche, come il mantenimento di forniture di base per minimo 72 ore in caso di emergenza.
- Integrare l'educazione alla preparazione nei programmi scolastici e introdurre una giornata europea della preparazione.
Migliorare il coordinamento della risposta alle crisi:
- Istituire un centro di crisi dell'UE per migliorare l'integrazione tra le strutture di crisi dell'UE esistenti.
Rafforzare la cooperazione civile-militare:
- Condurre esercitazioni periodiche di preparazione in tutta l'UE, riunendo le forze armate, la protezione civile, la polizia, le forze di sicurezza, i medici e i vigili del fuoco.
- Agevolare gli investimenti a duplice uso.
Rafforzare la lungimiranza e la capacità di anticipazione:
- Sviluppare una valutazione completa dei rischi e delle minacce a livello europeo per aiutare a prevenire crisi come disastri naturali o minacce ibride.
Rafforzare la cooperazione pubblico-privato:
- Creare una task force di preparazione pubblico-privata.
- Formulare protocolli di emergenza con le aziende per garantire la rapida disponibilità di materiali, beni e servizi essenziali e assicurare le linee di produzione critiche.
Rafforzare la cooperazione con i partner esterni:
Collaborare con partner strategici come la NATO su mobilità militare, clima e sicurezza, nuove tecnologie, cyber, spazio e industria della difesa.
Nel complesso, adottando un approccio proattivo alla preparazione, l'UE mira a costruire un continente più resiliente e sicuro, meglio preparato ad affrontare le sfide del XXI secolo.
Sfondo
Il rapporto Niinistö sulla preparazione e la prontezza dell'UE conclude che è urgente rafforzare la preparazione e la prontezza civile e militare dell'Europa per affrontare le crescenti sfide odierne in materia di sicurezza - nei settori della salute, della migrazione, della sicurezza tecnologica, del clima, della difesa o dell'economia. Il rapporto richiede un profondo cambiamento di mentalità e un cambiamento nel modo di intendere e dare priorità alla preparazione in tutta l'Unione europea. Il rapporto riconosce inoltre che la preparazione non è solo una responsabilità nazionale, ma uno sforzo europeo condiviso che richiede un ruolo più forte dell'Unione nel coordinare e sostenere gli Stati membri in questo settore.
La strategia si concentra quindi su un approccio integrato e globale a tutti i rischiriunire tutti gli attori interessati a tutti i livelli di governo (locale, regionale, nazionale e comunitario) e approccio a livello aziendaleche riunisce cittadini, comunità locali e società civile, imprese e parti sociali, nonché la comunità scientifica e accademica.
Inoltre, lavorando a stretto contatto con gli Stati membri, l'Unione è in grado di affrontare le crisi future e di fornire soluzioni concrete ed efficaci ai cittadini e alle società. Gli eventi e i rischi che l'Unione europea ha vissuto negli ultimi anni - e la risposta forte ed efficace alla pandemia COVID-19 - hanno dimostrato come la stretta collaborazione tra l'Unione europea e gli Stati membri possa produrre risultati migliori per le persone e le società.
ec.europa.eu/ gnews.cz - RoZ
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