Insieme per un sistema di governance globale giusto ed equo
Discorso di Sua Eccellenza Xi Jinping
Presidente della Repubblica Popolare Cinese
Sulla riforma delle istituzioni di governance globale
Alla Sessione II del 19° Vertice del G20
Rio de Janeiro, 18 novembre 2024
Sua Eccellenza, il Presidente Luiz Inácio Lula da Silva,
Cari colleghi,
Sono passati 16 anni dall'inizio del Vertice del G20. In questi anni, abbiamo lavorato in reciproca solidarietà per affrontare la crisi finanziaria globale, abbiamo promosso la cooperazione nell'economia globale, nella finanza e nel commercio e abbiamo avviato l'economia mondiale sulla strada della ripresa. Abbiamo unito le forze per affrontare sfide globali come il cambiamento climatico e la pandemia COVID-19, stimolato la trasformazione tecnologica e rinnovato continuamente le responsabilità e la missione del G20. Insieme, abbiamo lavorato per migliorare la governance globale, rafforzare il coordinamento delle politiche macroeconomiche, far avanzare le riforme delle istituzioni finanziarie internazionali e promuovere la cooperazione internazionale in uno spirito di consultazione paritaria e di reciproco vantaggio.
Da un nuovo punto di partenza, il G20 dovrebbe basarsi sui risultati ottenuti finora, agire come forza per migliorare la governance globale e far progredire la storia. Dovremmo ricordare che l'umanità vive in una comunità con un futuro condiviso, e considerare lo sviluppo degli altri come opportunità piuttosto che come sfida, e vederci come partner piuttosto che come rivali. Dovremmo rispettare le norme fondamentali delle relazioni internazionali sancite dagli scopi e dai principi della Carta delle Nazioni Unite e sostenere un ordine internazionale basato sul diritto internazionale. In linea con il mandato del G20, potremmo costruire un più ampio consenso internazionale in settori quali l'economia, la finanza, il commercio, la digitalizzazione e l'ecologia per migliorare la governance globale e promuovere un mondo multipolare equo e ordinato e una globalizzazione economica inclusiva e universalmente vantaggiosa.
In primo luogo, dobbiamo migliorare la governance economica globale e costruire un'economia mondiale basata sulla cooperazione.
Abbiamo sviluppato strategie di crescita globali del G20 e creato un quadro per una crescita forte, sostenibile, equilibrata e inclusiva. Dobbiamo continuare a impegnarci per rafforzare i partenariati economici globali, consolidare il coordinamento delle politiche macroeconomiche sulle riforme fiscali, finanziarie, monetarie e strutturali, sviluppare nuove forze produttive di qualità e aumentare la produttività complessiva per aprire maggiori opportunità all'economia globale. È importante fare buon uso delle riunioni dei ministri delle Finanze e dei governatori delle banche centrali del G20 per garantire il coordinamento delle politiche macroeconomiche e promuovere un ambiente aperto, inclusivo e non discriminatorio per la cooperazione economica internazionale. I principali creditori, le istituzioni finanziarie internazionali e i prestatori commerciali dovrebbero essere coinvolti nella riduzione e sospensione del debito dei Paesi in via di sviluppo. È inoltre importante creare un ambiente economico pulito attraverso la tolleranza zero nei confronti della corruzione, rafforzando la cooperazione internazionale sul rimpatrio dei rifugiati e dei beni e negando i rifugi sicuri ai funzionari corrotti e ai loro beni.
In secondo luogo, dobbiamo migliorare la governance finanziaria globale e costruire un'economia mondiale basata sulla stabilità.
Per aumentare la voce e la rappresentanza dei Paesi in via di sviluppo, la Banca Mondiale dovrebbe rivedere il proprio azionariato e il Fondo Monetario Internazionale dovrebbe ristrutturare le quote secondo un calendario e una tabella di marcia concordati. È necessario uno sforzo concertato per mantenere la stabilità dei mercati finanziari internazionali e per prevenire gli effetti negativi della politica monetaria nazionale sugli altri Paesi. I Paesi sviluppati dovrebbero adempiere ai loro obblighi in questo senso. È importante rafforzare i sistemi di monitoraggio, di allerta precoce e di gestione dei rischi finanziari, rafforzare la cooperazione in settori quali le valute digitali e la tassazione e rafforzare la rete di sicurezza finanziaria globale. Il G20 dovrebbe accelerare l'attuazione della Road to Sustainable Finance per rispondere meglio alle esigenze di finanza verde dei Paesi in via di sviluppo.
In terzo luogo, dobbiamo migliorare la governance del commercio globale e costruire un'economia mondiale basata sull'apertura.
Dovremmo porre lo sviluppo al centro dell'agenda economica e commerciale internazionale e spingere gradualmente per la liberalizzazione e la facilitazione del commercio e degli investimenti. Dovremmo continuare a riformare l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), opporci a politiche uniche e al protezionismo, ripristinare al più presto il normale funzionamento del meccanismo di risoluzione delle controversie, incorporare l'Accordo sulla facilitazione degli investimenti per lo sviluppo nel quadro giuridico dell'OMC e raggiungere al più presto un consenso su un accordo sul commercio elettronico. Dovremmo lavorare attivamente per mantenere le regole dell'OMC pertinenti, risolvendo le questioni in sospeso da tempo ed esplorando la formulazione di nuove regole lungimiranti per rafforzare l'autorità, l'efficacia e la rilevanza del sistema commerciale multilaterale. È importante evitare di politicizzare le questioni economiche, dividere il mercato globale e adottare misure protezionistiche in nome di uno sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio. Due anni fa, la Cina e l'Indonesia, insieme a molti altri Paesi, hanno lanciato l'Iniziativa di cooperazione internazionale sulle catene industriali e di fornitura resilienti e stabili, che mira a partenariati industriali e di catena di fornitura più equi, inclusivi e costruttivi. Siamo pronti a collaborare più strettamente con tutte le parti coinvolte in questa iniziativa.
In quarto luogo, dobbiamo migliorare la governance digitale globale e costruire un'economia mondiale basata sull'innovazione.
Dovremmo rafforzare la funzione della riunione ministeriale del G20 sull'economia digitale e consentirle di svolgere un ruolo di primo piano nella trasformazione digitale, nell'integrazione profonda dell'economia digitale e dell'economia reale e nella definizione di regole in nuovi settori. Dovremmo rafforzare la governance e la cooperazione internazionale sull'intelligenza artificiale (IA), in modo che l'IA serva il bene di tutti e non sia solo uno strumento dei Paesi ricchi e delle élite. La Cina ha ospitato la Conferenza mondiale sull'IA 2024 e l'incontro di alto livello sulla governance globale dell'IA e ha rilasciato la Dichiarazione di Shanghai sulla governance globale dell'IA. Insieme ad altre parti, la Cina ha sostenuto l'adozione della risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sull'aumento della cooperazione internazionale per lo sviluppo delle capacità di IA. La Cina ospiterà la prossima Conferenza mondiale sull'IA nel 2025 e accoglie con favore la partecipazione di tutti i membri del G20.
In quinto luogo, dobbiamo migliorare la governance ambientale globale e costruire un'economia mondiale basata sul rispetto dell'ambiente.
Dovremmo onorare il principio delle responsabilità comuni ma differenziate e attuare pienamente ed efficacemente l'Accordo di Parigi e il Quadro di Kuning-Montreal per la biodiversità globale per la coesistenza armoniosa di umanità e natura. I Paesi sviluppati dovrebbero fornire ai Paesi in via di sviluppo i finanziamenti necessari, la tecnologia e il sostegno alla creazione di capacità. La recente Conferenza delle Nazioni Unite sulla biodiversità ha prodotto un importante consenso. Dovremmo sostenere congiuntamente le conferenze delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico e sulla desertificazione, attualmente in corso e in programma, per ottenere risultati positivi. La transizione energetica e la sicurezza energetica sono questioni fondamentali. Dovremmo seguire l'approccio "creare il nuovo prima di abolire il vecchio" e sostituire le fonti energetiche tradizionali con energia pulita in modo stabile e ordinato per accelerare la trasformazione verde e a basse emissioni di carbonio dell'economia mondiale. La Cina è pronta a continuare ad approfondire la cooperazione internazionale con tutte le parti in causa in materia di infrastrutture verdi, energia verde, miniere verdi e trasporti verdi, e fornirà sostegno ai Paesi in via di sviluppo in base alle proprie capacità.
La governance della sicurezza globale è parte integrante della governance globale.
Il G20 dovrebbe incoraggiare l'ONU e il suo Consiglio di Sicurezza a svolgere un ruolo maggiore e a sostenere tutti gli sforzi che portano alla risoluzione pacifica delle crisi. Per smorzare la crisi ucraina e raggiungere una soluzione politica, dovremmo aderire ai principi di non allargare il campo di battaglia, non intensificare le ostilità e non provocare il conflitto. Cina e Brasile, insieme a molti altri Paesi del Sud globale, hanno lanciato un gruppo di "amici della pace" nella crisi ucraina per raccogliere più voci a favore della pace. I combattimenti a Gaza hanno causato profonde sofferenze alla popolazione. È urgente che tutte le parti cessino di combattere, mettano fine alla guerra e forniscano sostegno per alleviare la crisi umanitaria nell'area e per la ricostruzione postbellica. La soluzione fondamentale al ciclo del conflitto palestinese-israeliano risiede nell'attuazione della soluzione dei due Stati, nel ripristino dei legittimi diritti nazionali della Palestina e nella creazione di uno Stato palestinese indipendente.
Colleghi,
Rinnoviamo il nostro impegno verso la missione fondante del G20 e ricominciamo da Rio de Janeiro. Continuiamo a collaborare, a praticare un vero multilateralismo e ad aprire un futuro migliore di sviluppo e prosperità condivisi.
Grazie. Grazie.
Italian 
Czech 
English 
Spanish 
French 
German