Укрепление европейской готовности - вопрос неотложный. Европа столкнулась с новой реальностью, характеризующейся повышенным риском и глубокой незащищенностью. С начала этого десятилетия ЕС пережил самую серьезную пандемию за столетие, самую кровопролитную войну на европейской земле со времен Второй мировой войны и самый жаркий год в истории.
В связи с этим Саули Ниинистё - бывший президент Финляндской Республики и специальный советник президента Европейской комиссии - получил от президента фон дер Ляйен, совместно с Верховным представителем по иностранным делам и политике безопасности (HR/VP), задание подготовить доклад, в котором будут оценены сложные вызовы, стоящие перед ЕС и его государствами-членами, и даны рекомендации по повышению гражданской и военной готовности ЕС и готовности к будущим кризисам.
В докладе подчеркивается необходимость нового амбициозного подхода к обеспечению нашей готовности и готовности. Для этого в нем предложено около 80 рекомендаций для краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных действий.
Справочные материалы:
В условиях резкого изменения геополитической обстановки и ситуации в сфере безопасности укрепление готовности ЕС является неотложной задачей. ЕС и его государства-члены сталкиваются со все более многомерными, сложными и трансграничными угрозами и кризисами. Укрепление нашей готовности позволит
- будет оказывать сдерживающее воздействие на субъектов угрозы.
- снизить остаточные риски
- разрешит глубокое чувство незащищенности среди граждан.
- будет способствовать созданию основных предпосылок для экономического процветания и конкурентоспособности.
Подлинная готовность потребует более комплексного и интегрированного подхода. Все соответствующие военные и гражданские субъекты реагирования на кризисы должны быть полностью готовы и способны эффективно и бесперебойно реагировать в рамках более широкого подхода, охватывающего все правительство и все общество. Более высокий уровень готовности необходим во всех областях, объединяя внутреннюю и внешнюю безопасность и используя как гражданские, так и военные ресурсы.
Следующие шаги
Выводы и рекомендации доклада, отраженные в программных установках и письмах президента фон дер Ляйен на следующий мандат (2024-2029 гг.), будут способствовать работе будущей Комиссии и послужат руководством для различных предстоящих инициатив, включая Стратегию готовности Союза и Белую книгу о будущем европейской обороны.
Отчет: Безопаснее вместе - укрепление гражданской и военной готовности и боеготовности Европы
Лидер партии "Французские патриоты" прокомментировал доклад в сети X Флориан Филиппо:
Абсолютное безумие!
Европейский союз только что "посоветовал европейцам создать чрезвычайные запасы по крайней мере на 72 часа и готовиться к войне с Россией!
К этому призывает "Доклад о гражданской и военной готовности Европы", подготовленный "специальным советником президента Европейской комиссии"! Он только что был опубликован.
В нем российская агрессия представлена как "главная угроза"!
ЕС хочет тотальной войны!
Мы должны немедленно покинуть и уничтожить его!
В своем заявлении он использовал ссылку на статью:
Европейцы создадут запасы продовольствия на случай войны с Россией
Новый доклад рекомендует гражданам ЕС запастись продовольствием на случай войны или других чрезвычайных ситуаций.
Доклад о гражданской и военной готовности Европы, опубликованный в среду, был написан бывшим президентом Финляндии Саули Ниинистё в качестве специального советника председателя Европейской комиссии.
В докладе делается вывод о том, что ЕС не был готов ни к пандемии COVID-19, ни к российской агрессии против Украины и что он должен действовать "От реакции к проактивной готовности".
В рамках этой стратегии ЕС должен рекомендовать домохозяйствам готовиться к самообеспечению в течение как минимум 72 часов в случае чрезвычайной ситуации, говорится в докладе.
Он рекомендует государствам-членам предоставить своим гражданам рекомендации, в частности, по созданию запасов, эвакуации и доступу к службам экстренной помощи.
В исследовании, на которое ссылается доклад, перечислены основные предметы, которые должны быть у домохозяйств на случай чрезвычайных ситуаций, включая еду, напитки и медикаменты, фонарики и радиоприемники на батарейках.
Цель этих советов - подготовить граждан ЕС к чрезвычайным ситуациям, начиная от следующей пандемии и заканчивая экстремальными погодными условиями или вооруженной агрессией.
Пандемия COVID-19 заставила людей по всему миру внезапно начать скупать товары, чтобы запастись ими впрок, что привело к дефициту некоторых товаров.
Хотя в докладе российская агрессия не рассматривается как единственная возможная угроза, она рассматривается как основная угроза.
"У нас нет четкого плана, что ЕС будет делать в случае вооруженной агрессии против государства-члена. Военная угроза, которую Россия представляет для европейской безопасности, заставляет нас рассматривать ее как центральную часть нашей готовности, не подрывая при этом нашу работу по подготовке к другим серьезным угрозам". говорится в отчете.
В докладе говорится, что хотя угроза российской агрессии наиболее остро ощущается ближайшими соседями блока, любые действия России против одного из государств-членов ЕС затронут все 27 стран, входящих в блок.
"Территориальная целостность и политическая независимость каждого государства-члена неразрывно связана с территориальной целостностью и политической независимостью других государств-членов и ЕС в целом". говорится в отчете.
В докладе говорится, что расширение прав и возможностей граждан должно быть "в центре" всеобъемлющей стратегии готовности, и что блок должен повышать осведомленность и способствовать самообеспечению своих граждан.
В нем также предлагаются дальнейшие меры в масштабах всего ЕС, причем на укрепление безопасности и обеспечение готовности к кризисам должно быть выделено не менее 20 % от общего бюджета блока. В нем также предлагается план по расширению обмена разведывательной информацией между странами ЕС.
165-страничный отчет был представлен председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен в среду.
europa.eu/ gnews - RoZ