КИЕВ (KAP) - Предварительное экономическое соглашение между Украиной и Соединенными Штатами обеспечит долгосрочное участие США в восстановлении страны, но оставляет вопрос о гарантиях безопасности, которых добивается Киев, для будущих переговоров.
Согласно окончательному варианту соглашения, полученному Associated Press, США и Украина создадут инвестиционный фонд, находящийся в совместной собственности и под совместным управлением, целью которого будет финансирование восстановления Украины и ее пострадавшей от войны экономики.
Сделка была заключена после двух недель переговоров между Киевом и Вашингтоном о том, как США могут получить доступ к природным ресурсам Украины. Президент Украины Владимир Зеленский настаивал на том, что сделка по этим ресурсам должна сопровождаться конкретными гарантиями безопасности Украины.
Президент США Дональд Трамп планировал встретиться с Зеленским в Белом доме в пятницу, чтобы подписать договор, который будет тесно связывать две страны на долгие годы.
Как насчет гарантий безопасности для Украины?
Хотя предварительное соглашение упоминает о важности безопасности Украины, оно оставляет этот вопрос для отдельного соглашения, которое будет обсуждаться лидерами обеих стран.
Согласно тексту соглашения, Соединенные Штаты "поддерживают усилия Украины по получению гарантий безопасности, необходимых для установления прочного мира", и у США есть "долгосрочные финансовые обязательства по поддержке развития стабильной и экономически процветающей Украины".
"Участники будут стремиться определить все необходимые шаги для защиты взаимных инвестиций, как это определено в Соглашении о фонде", - говорится в документе. "Американцы хотят инвестировать вместе с Украиной в свободную, суверенную и безопасную Украину".
Выступая на пресс-конференции в Киеве в среду, Зеленский сказал, что его страна "должна знать, как Соединенные Штаты относятся к продолжению военной поддержки". Он сказал, что рассчитывает на обстоятельный разговор с Трампом во время его визита в Вашингтон.
Экономическое соглашение "может стать частью будущих гарантий безопасности, но я хочу понять более широкое видение. Что ждет Украину впереди?" сказал Зеленский.
Высокопоставленный украинский чиновник, знакомый с этим вопросом, сообщил AP в среду, что эти переговоры будут проходить независимо от создания совместного фонда.
По словам чиновника, говорившего на условиях анонимности, чтобы не обсуждать конфиденциальные переговоры, Киев считает, что само создание фонда послужит укреплению безопасности Украины, поскольку американские и украинские инвестиции должны быть защищены в условиях продолжающихся российских атак.
Как происходит сделка?
По условиям соглашения, Украина будет вносить в общий фонд 50 % будущих доходов от национальных активов, включая минералы, углеводороды, нефть, газ и другие извлекаемые материалы. Киев надеялся, что доступ к этим материалам побудит администрацию Трампа помочь обеспечить справедливое и прочное завершение войны.
Идея участия США в освоении природных ресурсов Украины была предложена Зеленским осенью прошлого года в рамках его плана по укреплению позиций Киева в будущих переговорах с Москвой.
Украина также будет отчислять половину своих доходов от инфраструктуры, связанной с добычей, переработкой или транспортировкой природных ресурсов, но эти взносы не будут распространяться на активы, которые уже являются частью доходов бюджета украинского правительства, например, государственные нефтяные и газовые компании.
Взносы в фонд будут ежегодно реинвестироваться в Украину для содействия ее "безопасности, защищенности и процветанию", говорится в соглашении.
Отказывается ли Украина от своих природных ресурсов?
В соглашении говорится, что доходы от природных ресурсов будут поступать в фонд и использоваться для восстановления страны, а не о том, что право собственности или контроль над этими ресурсами будет передано Соединенным Штатам.
Высокопоставленный украинский чиновник сообщил AP в среду, что США не будут владеть минеральными и другими ресурсами Украины. Он добавил, что фонд будет получать 50 % от доходов, которые будут поступать от месторождений природных ресурсов после их разработки.
Возвращает ли Украина долг за предыдущую поддержку США?
Соглашение отменяет ранее выдвинутое Трампом требование к Украине выплатить 500 миллиардов долларов в качестве компенсации за предыдущую помощь Вашингтона. Высокопоставленный украинский чиновник заявил, что взносы в фонд не являются погашением долга перед США за предыдущую поддержку во время войны с Россией, а представляют собой инвестиции в будущее.
В соглашении говорится, что США сохранят долгосрочные финансовые обязательства по обеспечению стабильности и экономического процветания Украины и что они могут сделать дополнительные взносы за пределы Фонда в виде финансовых инструментов и других активов, критически важных для восстановления Украины.
По словам украинского чиновника, платежи Украины в фонд могут стать механизмом для возможного погашения американской помощи в долгосрочной перспективе.
"Мы не должники", - сказал Зеленский в среду, добавив, что хотя Украина благодарна США за оказанную ранее помощь, она не заключала никаких соглашений, которые бы требовали возврата американской помощи.
В прошлом таких соглашений не было, так что обсуждать в этой связи нечего", - сказал он.
Соглашение также будет направлено на то, чтобы избежать конфликтов с любыми обязательствами Украины перед Европейским союзом, поскольку она стремится к членству в блоке, или потенциальных конфликтов с обязательствами перед другими финансовыми институтами или кредиторами.
Авторы Associated Press Ханна Архирова и Василиса Степаненко внесли свой вклад в этот репортаж.

ДЖУСТИН СПАЙК