В период с 2014 по 2023 год муниципалитетам была оказана государственная поддержка и поддержка ЕС в размере 9,5 млрд чешских крон на строительство и реконструкцию пешеходных дорог. Основная цель заключалась в том, чтобы сделать эти дороги более безопасными и безбарьерными. В ходе аудиторской проверки ГАО обнаружило, что поддержка не всегда направлялась туда, где она принесла бы наибольшую пользу. Почти три четверти из 23 проверенных проектов имели серьезные недостатки. Проекты не устраняли многие узкие места и часто не обеспечивали безопасный переход для людей с ограниченными возможностями передвижения. Кроме того, SAO обнаружила, что некоторые новые тротуары не обслуживаются муниципалитетами, зарастают растительностью, на них паркуются автомобили и т. д.
Количество и серьезность выявленных недостатков свидетельствуют о плохом функционировании системы поддержки. Кроме того, система требует больших административных затрат как для получателей, так и для поставщиков услуг. Поэтому SAO рекомендует изменить систему. "Безопасность и безбарьерные тротуары, конечно, важны. Однако условия поддержки недостаточно мотивируют бенефициаров использовать ее эффективно и экономично. Размер взноса государства и ЕС составляет от 85 % до 95 %, а муниципалитеты при таком высоком уровне дотационной поддержки финансируют реконструкцию дорог, которые в этом не очень нуждаются. Мы убеждены, что финансовая поддержка со стороны государства должна лишь дополнять ресурсы муниципалитетов в этой области, а не заменять их. В конце концов, именно муниципалитеты являются владельцами дорожных покрытий". сказал один из членов SAO. Ян Киншткоторый проводил инспекцию. По его словам, следует также рассмотреть возможность использования альтернативных видов помощи, таких как гарантии по кредитам, субсидирование процентных ставок или возвратные займы.
https://twitter.com/NKU_CZ/status/1883778567793946839
Аудит показал, что ни Министерство транспорта (МТ), ни Министерство регионального развития (МРР) не знают, каких общих результатов они хотят достичь с помощью поддержки, и какой прогресс был достигнут. Не было надлежащего мониторинга того, что было построено при поддержке государства и ЕС. Например, Государственный фонд транспортной инфраструктуры (SFDI) 16 раз продлевал срок представления бенефициаром окончательной оценки мероприятия, проведенного в 2014-2015 годах на общую сумму почти 6 млн крон. Бенефициар не представил отчет до момента проведения аудита SAO в июне 2024 года, а SFDI не утвердил его до завершения аудита. Спустя девять лет после завершения проект остается неоцененным. SAO провела инспекцию на месте и обнаружила ряд серьезных недостатков, которые SFDI будет устранять вместе с бенефициаром. Хотя состояние тротуаров в деревне улучшилось, безопасность пешеходов существенно не повысилась, а некоторые проблемные зоны для людей с ограниченной мобильностью или ориентацией не были решены.
При отборе проектов ММР и СФО основывались на информации, предоставленной заявителями на получение поддержки, не проверяя ее. При этом заявители часто оценивали исходную ситуацию чрезмерно негативно и, напротив, преувеличивали преимущества проектов. В некоторых случаях они заявляли, что целью будет реконструкция пешеходной дороги, но в итоге речь шла только о ремонте, на который поддержка не была рассчитана.
Результаты аудита отдельных проектов, включая документацию, доступны здесь.
SAO/ gnews - RoZ
ИЛЛЮСТРАТИВНОЕ ФОТО - pixabay
Russian 
Czech 
English 
Spanish 
French 
Italian 
German