С какими вызовами сталкиваются группы глобального Юга на пути к созданию более представительного и справедливого международного порядка? Читайте статью TV BRICS.

BRICS будет и в дальнейшем активно развивать взаимодействие с организациями и объединениями. Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в 2024 году на встрече министров иностранных дел BRICS Plus. По мнению экспертов, именно такое сотрудничество помогает консолидировать усилия стран Глобального Юга в построении многополярного мира и развивает диалог между партнерскими организациями и экономическое сотрудничество. Самое главное, что сотрудничество на уровне групп и альянсов побуждает страны развивать общие подходы к общим вызовам и одновременно усиливать роль международных структур, которые их объединяют.

Однако этот вид партнерства не лишен трудностей. К ним относятся разные национальные интересы и даже недостаток взаимного доверия, которое необходимо для создания, например, единой валюты или единой платежной системы. Удастся ли БРИКС и его партнерам найти баланс между защитой собственных интересов и реализацией общих целей?

БРИКС, ШОС, Африканский союз: цели и синергия

БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Африканский союз и другие структуры, такие как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Содружество независимых государств (СНГ), являются организациями и структурами глобального Юга. Их объединяют не только общие экономические и политические интересы, но и то, что известно как пересекающееся членство. Речь идет о ситуации, когда государства, являющиеся членами одного объединения, одновременно входят в другие региональные группировки. Например, четыре страны БРИКС — Индия, Иран, Китай и Россия — являются членами Шанхайской организации сотрудничества.

Члены БРИКС Южная Африка, Эфиопия и Египет также являются членами Африканского союза. Членами АСЕАН являются Индонезия и страны-партнеры БРИКС Малайзия, Вьетнам и Таиланд. Россия и такие партнеры БРИКС, как Беларусь, Казахстан и Узбекистан, являются членами СНГ. В результате многочисленных пересечений членства и интересов формируется диалог партнерских организаций. Эксперт по глобальной политике и профессор Академии геополитических проблем Анатолий Отырба в эксклюзивном интервью для TV BRICS обращает внимание на тот факт, что сегодня БРИКС, ШОС и Африканский союз образуют взаимосвязанные контуры взаимодействия в рамках глобальной финансовой системы.

„БРИКС функционирует как многосторонняя платформа для переговоров […]. ШОС служит стратегическим ядром евразийской стабильности, опираясь на энергетику, безопасность и взаимодополняемость инфраструктуры“, — объясняет Анатолий Отырба. С одной стороны, это позволяет участвовать на равных и строить действительно многополярное партнерство, с другой — ослабляет такие союзы. В конце концов, так или иначе, страны, входящие в ассоциации и группы, должны самостоятельно решать экономические и политические проблемы.

„ШОС уже развивает бартерные и цифровые расчеты вне SWIFT; БРИКС предпочитает поэтапный переход через корзину R5+ и укрепление роли национальных валют […]; Африканский союз ищет не только новую валюту, но и механизм деколонизации валютной политики — вплоть до создания афры, поддерживаемой континентальными ресурсами и цифровой инфраструктурой“, — считает Анатолий Отырба. На фоне прогресса в достижении общей масштабной цели укрепления многополярного мира страны БРИКС, ШОС и Африканский союз также стремятся развивать экономическое сотрудничество в современных реалиях. Однако чаще всего это сотрудничество строится не на уровне скорее гетерогенных структур, а через взаимодействие между государствами-членами.

Экономическое сотрудничество между БРИКС и ШОС

Шанхайская организация сотрудничества была основана в 2001 году. Изначально ее основной целью было обеспечение мира, безопасности и стабильности в регионе. Однако со временем ШОС перешла к активному сотрудничеству в области развития транспортно-логистической инфраструктуры, межбанковской сферы и экономики. В этой связи эксперты особо отмечают недавнее решение о создании банка развития ШОС. Об этом было объявлено в начале сентября 2025 года на саммите в Тяньцзине (Китай).

Некоторые мировые СМИ описали это событие как одно из самых значительных геоэкономических событий десятилетия. Причина в том, что Банк развития ШОС предназначен не только для финансирования инфраструктурных проектов в Азии, но и для создания альтернативной платежной системы — именно такой системы, которая предполагается и в рамках БРИКС. Эта инициатива, по сути, отражает стремление развивающихся стран к финансовому суверенитету, хотя пока только на региональном уровне.

„Предполагается, что в этой связи будут предприняты усилия по созданию и интеграции национальных платежных систем — прежде всего платежных систем России, Китая и Индии. Предполагается также создание платформы, связанной с клиринговым расчетом“, — сказал в эксклюзивном интервью TV BRICS профессор, главный научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, эксперт РАН и академик РАНХ и ДУ BRICS.

По оценкам экспертов, перенос даже 30–40 процентов взаимной торговли на эту платформу соответствовал бы 700–800 миллиардам долларов США. Это позволило бы участвующим странам сэкономить миллиарды на банковских комиссиях. Если план будет успешно реализован, мир станет свидетелем появления действительно многополярной финансовой системы, принципы которой впоследствии могут распространиться на страны БРИКС или даже на весь глобальный Юг. Что касается прямого экономического сотрудничества между БРИКС и ШОС, то в настоящее время им не хватает общих институтов, таких как банки, фонды или торговые соглашения.

„Взаимодействие ограничивается диалогом. На форумах и в рабочих группах обсуждаются инфраструктурные коридоры, цифровая экономика и координация позиций в международных организациях. Реальные экономические проекты реализуются в основном через двусторонние связи между странами-членами, а не через институциональное сотрудничество БРИКС–ШОС“, — объясняет Анатолий Отырба.

БРИКС и Африканский союз

Африканский союз (АС) является одним из самых долго существующих объединений континента. Его предшественником была Организация африканского единства (ОАЕ), основанная в 1963 году. Африка долгое время оставалась скорее объектом, чем субъектом международных отношений. ОАЕ, а позднее АС, удалось преобразовать структуру в эффективную международную организацию, способную развивать единую панафриканскую повестку дня. Благодаря этому африканские страны выступают в международных институтах как единый фронт.

Связующими звеньями между БРИКС и Африканским союзом являются Египет, Эфиопия и Южная Африка. Другие африканские страны — Уганда и Нигерия — являются партнерами группы. Это свидетельствует о растущей роли африканского континента в этом объединении. Кроме того, с момента присоединения Южной Африки к БРИКС в 2011 году страна последовательно интегрировала интересы всего континента в деятельность платформы, усилив тем самым голос Африки на международной арене.

Учитывая, что формат БРИКС предлагает участие не только в ежегодных саммитах, но и в более чем 60 внутригрупповых институтах, деловых сообществах и экспертных центрах, АС и группа получают возможность для диалога во всех ключевых областях. Более 200 ежегодных мероприятий открыты для сотрудничества. Такое сотрудничество является весьма взаимовыгодным и многообещающим. „Партнерство БРИКС с Африканским союзом имеет стратегическое значение, — говорит Анатолий Отырба. — Оно расширяет экономическое влияние группировки на динамично развивающийся континент, открывает доступ к природным ресурсам и новым рынкам, укрепляет позиции глобального Юга в реформе глобальной финансовой системы“.„ В будущем это может привести к совместным инфраструктурным проектам.

Вероятность присоединения Африканского союза к БРИКС

Эксперты также рассматривают сценарий, при котором Африканский союз станет членом БРИКС, несмотря на значительные различия между этими двумя структурами. БРИКС — это объединение типа платформы, тогда как АС — это формальная международная организация, представляющая интересы стран одного континента. Недавно организация стала полноправным членом G20, и расширение участия в БРИКС может дать АС большее влияние на мероприятиях G20. Второй сценарий предполагает независимое присоединение африканских стран. В этом случае АС в рамках БРИКС может стать платформой для выражения интересов малых и средних государств. По мнению аналитиков, после присоединения Нигерии к БРИКС в качестве партнерской страны вероятность второго сценария значительно возросла.

Новый банк развития и Африканский союз

Благодаря участию в БРИКС, в 2025 году Южная Африка получила кредит в размере около 417,2 млн долларов США от Нового банка развития. Средства будут направлены на модернизацию четырех ключевых национальных автомагистралей, укрепление связей между регионами страны и повышение экономической устойчивости. Годом ранее банк БРИКС одобрил кредит в размере 1 млрд долларов США для Южной Африки на проекты водоснабжения. Средства были выделены в рамках гранта на развитие городской инфраструктуры. В мае 2025 года Новый банк развития официально принял Алжир в качестве государства-члена. По словам президента НБР Дилмы Руссефф, страна играет важную роль не только в экономике Северной Африки, но и в глобальном масштабе. Эфиопия также выразила надежду на вступление в Банк БРИКС, о чем неоднократно заявляли представители стран-членов БРИКС. Эксперты интерпретируют активное взаимодействие БРИКС со странами Африканского союза через НБР как сигнал доверия и возможное углубление и расширение связей в будущем.

ЕАЭС, СНГ и АСЕАН

ЕАЭС, СНГ и АСЕАН не имеют между собой полноценной системы интеграции; однако эти три организации объединяет заинтересованность в координации с БРИКС, сказал телеканалу BRICS профессор Академии геополитических проблем Анатолий Отырба. ЕАЭС активно работает над совместными инициативами с БРИКС в области промышленности, развития транспортных коридоров, финансовых расчетов в национальных валютах, создания цифровых услуг и передачи технологий. Таким образом, Евразийский экономический союз органично встраивается в многополярную экономическую систему, формирующуюся на базе БРИКС. Взаимодействие между странами ЕАЭС и БРИКС демонстрирует ежегодный рост объема торговли и перевозок, который будет продолжать увеличиваться с развитием мультимодальных коридоров в Евразии и коридора Север-Юг.

Представители СНГ участвуют в мероприятиях саммита БРИКС. По мнению экспертов, обе структуры разделяют схожие ценности и взгляды на мировой порядок. Кроме того, Россия является важным игроком как в БРИКС, так и в СНГ, что облегчает налаживание горизонтальных связей. „СНГ участвует в диалоге с БРИКС в формате “БРИКС плюс», уделяя особое внимание сближению основных принципов: равенства, взаимного уважения и отказа от односторонних санкций. Для СНГ сотрудничество с БРИКС — это возможность укрепить свои позиции в мировых делах, опираясь на общий евразийский потенциал в экономике и транспорте», — подчеркивает Анатолий Отырба.

Что касается АСЕАН, то, например, в Китае считают, что БРИКС может сыграть ключевую роль в поддержке стран этого объединения. Группа способна стать мостом для технологий и инвестиций. Совместные исследовательские центры могли бы снизить затраты на геологическую разведку и способствовать развитию сельского хозяйства и устойчивости к изменению климата. Например, китайские компании могли бы инвестировать в модернизацию транспорта и инфраструктуры электромобилей в Индонезии, а Бразилия могла бы поделиться опытом в области биоэнергетики, а Новый банк развития БРИКС мог бы предоставлять финансирование для геотермальных проектов, проектов ветровых электростанций и интеллектуальных сетей в странах Юго-Восточной Азии.

Контуры многополярной сети альянсов

Дальнейшее развитие отношений между БРИКС и другими альянсами, а также создание сети объединений „Глобальный Юг“ эксперты оценивают с умеренным оптимизмом. Все эти структуры (ШОС, АС, ЕАЭС, СНГ и АСЕАН) объединяет заинтересованность в создании более представительного и справедливого международного порядка, а также в расширении торгово-экономического сотрудничества. «Ключевыми движущими силами являются потребность в альтернативных платежных механизмах, развитие транспортно-логистических коридоров и сотрудничество в высокотехнологичных секторах. В то же время уровень готовности к интеграции различается: БРИКС и ШОС уже имеют функционирующие форматы диалога, в то время как взаимодействие с АС и АСЕАН остается эпизодическим», — говорит Анатолий Отырба.

Различные интересы участников и отсутствие единых стандартов препятствуют развитию отношений. Кроме того, у групп разные форматы принятия решений. По мнению экспертов, успех взаимодействия будет зависеть от способности сторон разработать гибкие форматы сотрудничества, минимизировать бюрократические барьеры и сосредоточиться на проектах с быстрой окупаемостью, таких как создание совместных цифровых платформ для торговли и развитие систем расчетов в национальных валютах.

„ЕАЭС может играть особую роль в качестве связующего звена между европейскими и азиатскими партнерами, а АС открывает доступ к африканским рынкам и ресурсам. АСЕАН, балансируя между основными державами, может стать платформой для диалога между региональными группами“, — заключает Анатолий Отырба. Аналитики также ожидают появления совместных пилотных проектов объединения «Глобальный Юг» в энергетическом секторе, а также меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве.

Светлана Христофорова

thediplomaticsociety.co.za/gnews.cz-jav