В понедельник в Пекине состоялось второе пленарное заседание четвертой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва, высшего законодательного органа Китая. Председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в заседании вместе с другими партийными и государственными лидерами.

Председатель Постоянного комитета НКП Zhao Leji представил отчет о работе органа. Отчет о работе Верховного народного суда представил его председатель Zhang Jun, в то время как генеральный прокурор Ying Yong проинформировал депутатов о деятельности Верховной народной прокуратуры.

На рассмотрение заседания был также представлен документ Постоянного комитета НПК о ходе пересмотра законов и предложениях по внесению изменений в некоторые законы и решения.

Согласно докладу, представленному Чжао Лэем, Постоянный комитет НПК в прошедшем году способствовал реформам и экономическому развитию посредством качественной законодательной работы. В 2025 году он сосредоточился на укреплении реализации Конституции и надзоре за соблюдением законов, чтобы обеспечить единство правового государства.

Zhao Leji, chairman of the NPC Standing Committee, delivers the work report of the NPC Standing Committee at the second plenary meeting of the fourth session of the 14th NPC at the Great Hall of the People in Beijing, China, March 9, 2026. /Xinhua

За прошедший год высший законодательный орган обсудил 40 законопроектов, правовых толкований и решений. Из них было принято 24 документа, в том числе шесть новых законов, 14 поправок, одно правовое толкование и три решения по важным правовым и другим вопросам. Парламент также одобрил ратификацию девяти международных договоров и важных соглашений.

В области экономического законодательства был принят Закон о развитии частного сектора, в котором четко прописаны принципы справедливого обращения, честной конкуренции, равной защиты и общего развития. Постоянный комитет НПК также внес поправки в Закон о недобросовестной конкуренции, который необходим для развития экономики, основанной на доверии и верховенстве закона. Также были внесены поправки в Закон о мореплавании, Закон об арбитраже и Закон о внешней торговле, чтобы лучше соответствовать международным правилам и способствовать созданию открытой экономики высокого стандарта.

В области социального управления и охраны здоровья населения был принят Закон о реагировании на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и внесены изменения в Закон о профилактике и контроле инфекционных заболеваний.

Что касается национальной и общественной безопасности, Постоянный комитет НКП принял Закон об атомной энергии, который способствует исследованиям, разработкам и мирному использованию ядерной энергии в соответствии с законом. В то же время в законодательство о кибербезопасности были внесены изменения, направленные на усиление защиты данных и личной информации.

Высший законодательный орган также выполнил свою контрольную функцию. Депутаты обсудили доклады Государственного совета о развитии новых высококачественных производственных сил и стимулировании использования научно-технических инноваций для углубления интеграции технологических и промышленных инноваций. Также был усилен надзор за бюджетной и экономической политикой и продолжены проверки соблюдения законодательства.

Планы на 2026 год

В докладе также представлен план работы законодательного органа на 2026 г. Постоянный комитет НПК хочет продолжать содействовать полному выполнению Конституции и совершенствовать социалистическую правовую систему с китайской спецификой.

Например, планируется принять закон о государственных активах, чтобы поддержать развитие социалистической рыночной экономики высокого уровня. Другая законодательная работа будет сосредоточена на финансовом секторе: будут подготовлены законы о финансах и финансовой стабильности для укрепления финансовой системы страны.

Парламент также хочет укрепить антикоррупционное законодательство, в том числе путем создания закона о борьбе с трансграничной коррупцией. Также разрабатывается закон, регулирующий деятельность в Антарктиде и охрану окружающей среды.

Постоянный комитет НПК также планирует более интенсивные исследования законодательства в новых областях, таких как сектор искусственного интеллекта. В то же время законодатели подчеркнули необходимость повышения эффективности парламентского надзора, поддержки депутатов в осуществлении их полномочий и дальнейшего развития международного сотрудничества.

CMG