Сегодня Комиссия и Высокий представитель объявляют о начале реализации стратегии готовности Союза, направленной на поддержку государств-членов и укрепление способности Европы предотвращать возникающие угрозы и реагировать на них.
Это происходит в то время, когда Европейский союз сталкивается со все более сложными кризисами и вызовами, которые нельзя игнорировать. От растущей геополитической напряженности и конфликтов, гибридных угроз и угроз кибербезопасности, манипулирования информацией и вмешательства иностранных игроков до изменения климата и растущего числа стихийных бедствий - ЕС должен быть готов защитить своих граждан и ключевые общественные функции, необходимые для демократии и повседневной жизни.
В частности, стратегия включает 30 ключевых мероприятий и подробный план действий, направленных на поддержку целей Союза готовности, а также на развитие "культуры готовности с нуля" во всех сферах политики ЕС.
Председатель Урсула фон дер Ляйен сказала она: "Новые реалии требуют нового уровня готовности в Европе. Нашим гражданам, государствам-членам и бизнесу нужны правильные инструменты, чтобы действовать как для предотвращения кризисов, так и для быстрого реагирования в случае бедствий. Семьи, живущие в районах, подверженных наводнениям, должны знать, что делать, когда вода поднимается. Системы раннего предупреждения могут предотвратить потерю драгоценного времени в регионах, пострадавших от лесных пожаров. Европа готова оказать поддержку государствам-членам и надежным партнерам по соседству, чтобы спасти жизни и средства к существованию".
Основные цели и действия стратегии включают:
Защита основных социальных функций Европы:
- Разработать минимальные критерии готовности для основных служб, таких как больницы, школы, транспорт и телекоммуникации.
- Укрепление запасов критически важного оборудования и предметов снабжения.
- Улучшение адаптации к климату и доступности важнейших природных ресурсов, таких как вода.
Поддержка готовности населения:
- Поощряйте население к принятию практических мер, таких как поддержание основных запасов для не менее 72 часов в случае чрезвычайной ситуации.
- Включить обучение готовности к стихийным бедствиям в школьную программу и ввести День готовности ЕС.
Улучшение координации мер реагирования на кризисы:
- Создать кризисный центр ЕС для улучшения интеграции существующих кризисных структур ЕС.
Укрепление военно-гражданского сотрудничества:
- Проводить регулярные учения по обеспечению готовности в масштабах всего ЕС с участием представителей вооруженных сил, гражданской обороны, полиции, сил безопасности, медиков и пожарных.
- Содействие инвестициям в двойное назначение.
Усиление предвидения и способности к прогнозированию:
- Разработать комплексную оценку рисков и угроз на уровне ЕС, чтобы помочь предотвратить кризисы, такие как стихийные бедствия или гибридные угрозы.
Укрепление сотрудничества между государственным и частным секторами:
- Создайте целевую группу по обеспечению готовности между государственным и частным секторами.
- Разработайте совместно с предприятиями протоколы действий в чрезвычайных ситуациях, чтобы обеспечить быстрое предоставление необходимых материалов, товаров и услуг и защитить важнейшие производственные линии.
Укрепление сотрудничества с внешними партнерами:
Работа со стратегическими партнерами, такими как НАТО, по вопросам военной мобильности, климата и безопасности, новых технологий, кибернетики, космоса и оборонной промышленности.
В целом, применяя проактивный подход к обеспечению готовности, ЕС стремится создать более устойчивый и безопасный континент, лучше подготовленный к решению проблем XXI века.
Фон
В докладе Ниинистё о готовности и готовности ЕС делается вывод о том, что укрепление гражданской и военной готовности и готовности Европы к решению современных растущих проблем безопасности - в области здравоохранения, миграции, технологической безопасности, климата, обороны или экономики - является неотложной задачей. В докладе содержится призыв к глубокому изменению мышления, а также к изменению понимания и приоритетов готовности во всем Европейском союзе. В докладе также признается, что готовность - это не только национальная ответственность, но и общие европейские усилия, которые требуют усиления роли Союза в координации и поддержке государств-членов в этой области.
Поэтому стратегия направлена на комплексный, общегосударственный подход ко всем рискамобъединение усилий всех заинтересованных сторон на всех уровнях управления (местном, региональном, национальном и ЕС), и общекорпоративный подходобъединяя граждан, местные сообщества и гражданское общество, бизнес и социальных партнеров, а также научное и академическое сообщество.
Кроме того, тесно сотрудничая с государствами-членами, Союз способен противостоять будущим кризисам и предложить гражданам и обществу существенные и эффективные решения. События и риски, с которыми столкнулся Европейский союз в последние годы, а также решительные и эффективные меры реагирования на пандемию COVID-19 показали, как тесное сотрудничество между Европейским союзом и государствами-членами может обеспечить лучшие результаты для людей и обществ.
ec.europa.eu/ gnews.cz - RoZ