Палата депутатов Чешской Республики окончательно утвердила спорные изменения правил составления государственных бюджетов. Правительственное коалиционное большинство в среду, 26 августа, преодолело вето президента Петра Павла и предоставило кабинету более широкие возможности для расходов на оборону, стратегическую инфраструктуру и чрезвычайных трат при ухудшении ситуации с безопасностью. Оппозиция предупреждает о новом увеличении долга и объявила, что обратится к Конституционному суду.
За повторное одобрение закона проголосовали 104 депутатов правительственной коалиции, тогда как для принятия необходимо было минимум 101 голос. Против выступили 72 законодателей из оппозиции. Таким образом Палата депутатов преодолела вето президента, принятое в июле, и новелла сможет вступить в силу.
Больше пространства для обороны и крупных строительных проектов
Одной из самых значимых изменений является продление возможности увеличения оборонных расходов выше утвержденных бюджетных рамок до 2036 года, то есть на три года дольше, чем согласно действующим правилам. При этом расходы на оборону сверх двух процентов ВВП больше не будут учитываться в установленных рамках.
Подобный режим теперь также будет распространяться и на стратегические инфраструктурные проекты, например некоторые транспортные, водохозяйственные или энергетические сооружения. Новелла одновременно позволит правительству при ухудшении ситуации с безопасностью увеличить утвержденные расходы государственного бюджета до десяти процентов, если такой шаг предложит Совет безопасности государства. В условиях текущего бюджета теоретический верхний предел составил бы примерно 240 миллиардов крон.
Павел предупредил об ослаблении контроля
Президент Петр Павел закон вето 22 июля. В своем обосновании он, прежде всего, указал на риск долгосрочной неустойчивости государственных финансов и на ослабление парламентского контроля над бюджетом.
Он особенно назвал проблемным возможность исключать некоторые инфраструктурные расходы из бюджетных рамок. Он также предупредил об оценке Национального совета по бюджету, согласно которой Чешская Республика при текущем развитии может столкнуться с так называемой долговой тормозной системой около 2037 года. Президент критиковал также ограничение некоторых контрольных механизмов Палаты депутатов.
Шиллерова: без изменений невозможно составить реалистичный бюджет
Министр финансов Алена Шиллерова (ANO) критику отвергает. По ее мнению, само по себе изменение не автоматически увеличивает дефицит, и правительству нужны новые правила, чтобы оно могло готовить «ответственный, реалистичный и прозрачный бюджет». Кабинет также заявляет о желании поддерживать разрыв в государственных финансах безопасно ниже порога трех процентов ВВП.
Оппозиция же говорит об значительном смягчении фискальных правил и опасается, что правительство получает слишком широкие возможности для расходов, финансируемых за счет долга. Спор поэтому не заканчивается преодолением президентского вето. Следующее действие должно состояться перед Конституционным судом, куда оппозиция хочет подать на пересмотр часть новых правил.
gnews.cz - GH