Европейский союз вступает в решающую фазу переговоров о беспрецедентном кредите Украине в размере 140 миллиардов евро, который должен быть профинансирован за счет доходов от замороженных российских активов. Главным препятствием пока является Бельгия - страна, на территории которой расположен финансовый гигант Euroclear, управляющий самой большой частью российских государственных резервов в Европе, отмечает Politico.
Европейская комиссия (ЕК) пытается убедить премьер-министра Бельгии Барта де Вевера поддержать план, который обеспечит Украине три года финансовой стабильности. В ближайшие два года Киеву грозит дефицит бюджета в размере около 60 миллиардов долларов, и без внешней помощи средства могут закончиться уже весной. От кредита зависит и дальнейшая поддержка со стороны Международного валютного фонда.
Проблема в том, что де Вевер переживает бюджетный кризис у себя дома и не хочет, чтобы Бельгия несла юридическую или финансовую ответственность за любые претензии со стороны России. Поэтому бельгийское правительство требует, чтобы все государства-члены предоставили национальные гарантии на сумму свыше 170 миллиардов евро, которые могут быть немедленно задействованы в случае возникновения судебного спора. Премьер-министр также настаивает на том, что использование доходов от российских активов должно осуществляться на твердой правовой основе.
Замороженные российские активы на сумму более 200 миллиардов евро в основном находятся в брюссельском депозитарии Euroclear. ЕС хотел бы использовать доходы от инвестиций, а не сам капитал, что, по мнению Комиссии, позволит избежать нарушения международного права и иммунитета государственных активов. Юристы ЕК говорят, что риск судебных разбирательств „ограничен“, но Бельгия сохраняет осторожность.
Комиссар по вопросам экономики Валдис Домбровскис подчеркнул, что любая задержка ставит под угрозу не только финансовую стабильность Украины, но и доверие к ЕС в целом. „Чем дольше мы будем медлить, тем сложнее будет найти промежуточное решение“.“ предупредил на конференции в Софии на этой неделе. По его словам, ЕС должен предоставлять национальные гарантии как минимум до 2028 года, когда роль гаранта возьмет на себя новый семилетний бюджет.
Однако Бельгия находится в сложной внутриполитической ситуации. Правительство Де Вевера пытается сократить расходы на 10 миллиардов евро и неоднократно сталкивалось с проблемами при принятии бюджета. Премьер-министр попросил у короля Филиппа время до Рождества, чтобы договориться о компромиссе со своими партнерами по коалиции. В такой атмосфере поддержка рискованного европейского проекта является политически хрупкой.
Если бельгийские опасения удастся развеять, Комиссия намерена представить официальный законопроект в ближайшие недели. Европейский парламент, вероятно, также будет вовлечен в законодательный процесс, что может еще больше замедлить весь механизм. Брюссель стремится достичь соглашения к апрелю 2026 года, когда у Украины реально может закончиться наличность.
Помимо позиции Бельгии, ЕС также придется иметь дело с потенциальным правом вето со стороны пророссийских правительств Венгрии и Словакии, которые могут заблокировать регулярное продление санкций против Москвы. Без единогласного согласия санкции будут автоматически сниматься каждые шесть месяцев, и Euroclear придется вернуть замороженные средства в Россию. Поэтому Комиссия рассматривает юридическое решение, которое позволит российским активам оставаться замороженными до тех пор, пока Кремль не прекратит войну и не выплатит Украине репарации.
Намерение Европейской комиссии создает исторический прецедент - впервые международное сообщество будет использовать доходы от замороженных государственных активов агрессора для финансирования жертвы войны. Успех означал бы не только финансовое облегчение для Киева, но и мощный политический сигнал о том, что ЕС может воплотить санкции в конкретную помощь.
Однако на данный момент самый большой вопрос заключается в том, удастся ли убедить Бельгию взять на себя свою долю ответственности. Если нет, то план стоимостью 140 миллиардов долларов рискует зайти в политический тупик, и Европе придется искать другой, более дорогостоящий способ помочь Украине пережить следующий этап войны.
gnews.cz - GH