Благодаря государственной поддержке в размере 1,1 миллиарда чешских крон в период с 2019 по 2023 год было регенерировано 122 "коричневых поля" из 979, находящихся исключительно в государственной собственности. Благодаря этим субсидиям заброшенные и неиспользуемые объекты площадью 27,4 га превратились, например, в муниципальное учреждение, дневной центр для пожилых людей, пожарную станцию, детский сад, общественный центр, многофункциональное учреждение, парк или зону активного и пассивного отдыха. Тем не менее, аудит SAO выявил ряд недостатков как со стороны поставщиков субсидий - Министерства регионального развития (ММР) и Государственного фонда содействия инвестициям (ГФСИ), так и со стороны бенефициаров. В семи из девятнадцати проверенных проектов, т.е. более чем в трети, аудиторы обнаружили недостатки, свидетельствующие о нарушении бюджетной дисциплины, на сумму до 32,5 млн. чешских крон. 32 млн. чешских крон. В основном это были ошибки при государственных закупках и неправомочные расходы.
Тем не менее, SAO оценило проверенные проекты и их расходы как эффективные, за исключением одного. В этом случае бенефициар получил субсидию в размере почти 23 млн чешских крон. Однако запланированный спортивный зал со скалодромом, фитнесом, санитарными удобствами, кафетерием и т. д. так и не был построен.
В случае с Министерством регионального развития и SFPI, SAO обнаружило существенные недостатки в аудиторской деятельности. Например, министерство часто не проверяло окончательную оценку или финансовый расчет по субсидиям, выплаченным на заключительном этапе проекта. SFPI не проводил проверки на местах в помещениях получателей субсидий в соответствии с требованиями закона.
Поскольку Министерство регионального развития четко не определило условия, при которых расходы, произведенные на территории за пределами зарегистрированного браунфилда, могут быть приемлемыми, некоторые бенефициары неправильно истолковали процедуру. Расходы на строительные работы на земельных участках за пределами "коричневого поля" также были заявлены как подлежащие возмещению. В отличие от этого, в SFPI четко определено, что расходы, являющиеся неотъемлемой частью ревитализации, но понесенные за пределами ревитализированной территории, не подлежат возмещению.
Аудит SAO показал, что Министерство регионального развития также предоставило субсидию бенефициару, который предоставил в заявке ложную информацию о том, что объект/территория не находится в зоне затопления в 100 метрах от воды, хотя он находился в такой зоне. Министерство также оплатило строительные работы, которые не были выполнены на момент выставления счета, поскольку бенефициар заменил первоначально запланированное мощение гранитными блоками в процессе строительства, не уведомив об этом министерство.
Кроме того, по мнению ВКК, единственным параметром, отслеживаемым Министерством регионального развития и SFPI, является количество заключенных контрактов, а не, например, размер ревитализированной территории. Кроме того, SAO установила, что ревитализированные земли и реконструированные здания, находящиеся в государственной собственности муниципалитетов, городов и регионов, остаются в "Национальной базе данных браунфилдов", даже если они больше не соответствуют определению браунфилда. В связи с этим SAO рекомендует Министерству регионального развития обеспечить межведомственный обмен информацией, что приведет к обновлению данных в Национальной базе данных "Браунфилдс".
С обзором возрожденных браунфилдов из контрольной выборки можно ознакомиться здесь: https://www.nku.cz/scripts/detail.php?id=13965.
Браунфилд - это неиспользуемая, заброшенная и, возможно, загрязненная территория (земля, участок, здание). Браунфилды возникают как остатки промышленной, сельскохозяйственной, жилой, военной или иной деятельности и не могут быть использованы надлежащим образом и эффективно без процесса регенерации или оживления. В общей сложности 4346 таких объектов (земли, помещения, здания) в Чешской Республике зарегистрированы в "Национальной базе данных браунфилдов" в частной, государственной и совместной собственности.
SAO/ gnews.cz - RoZ
ИЛЛЮСТРАТИВНОЕ ФОТО - pixabay
Russian 
Czech 
English 
Spanish 
French 
Italian 
Chinese 
German