Дорогие читатели!
Меня зовут Асхат Оразбай, я являюсь председателем Исполнительного комитета Международного фонда Аральского моря (МФСА), в котором Казахстан председательствует с 2024 по 2026 год.
Я хотел бы поделиться с аудиторией деятельностью МФСА, направленной на улучшение ситуации в бассейне Аральского моря и служащей интересам народов и государств Центральной Азии на протяжении 30 лет.
В современных реалиях, при общем росте населения, стремительном развитии национальных экономик и увеличении удельного потребления воды на душу населения, нагрузка на природную среду неуклонно возрастает. Усиление антропогенного воздействия провоцирует и ускоряет процессы глобального изменения климата. В Центральной Азии все эти процессы происходят быстрее, чем в среднем по планете. Экологический кризис в бассейне Аральского моря сопровождается постепенным дефицитом и загрязнением водных ресурсов, деградацией земель и опустыниванием больших территорий, потерей лесов, экологических ландшафтов и биоразнообразия. На огромной площади высохшего дна Аральского моря, занимающей более 54 000 квадратных километров (для сравнения: это сопоставимо с территорией Хорватии и намного больше Эстонии, Дании, Нидерландов и Швейцарии), образовалась новая пустыня - Аралкум.
В этих напряженных условиях для государств Центральной Азии очень актуально создание новых механизмов развития сотрудничества в регионе. Основной целью председательства Казахстана в МФСА является дальнейшее повышение уровня сотрудничества в области комплексного использования и охраны водных ресурсов, решения экологических проблем, социально-экономических аспектов и внедрения элементов "зеленой" экономики в странах Центральной Азии.
В период председательства Казахстана мы продолжим реализацию двух крупных программ, утвержденных Советом МФСА: Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-4) и ее систематического мониторинга, а также Региональной экологической программы устойчивого развития Центральной Азии (РЭПУР ЦА). Срок реализации обеих программ - до 2030 года.
Экологическая проблема Арала возникла в 1960-1970-х годах и привела к тому, что от четвертого по величине озера на нашей планете практически ничего не осталось. Сначала Арал разделили на два водоема, затем на три и так далее.
За годы независимости Казахстан при поддержке Всемирного банка провел комплексные работы и сумел восстановить небольшую часть - Малый Арал или Северный Арал, но это лишь около 8 % от первоначальной величины. Город-порт Аральск все еще находится далеко от воды, которая сначала отошла на 100 км, но после принятых мер стала намного ближе.
Частицы и пыль солей и ядохимикатов, оставшиеся на высохшем дне Аральского моря, встречаются не только в горах Джаншана и Памира, но и далеко за пределами нашего региона. Чтобы ограничить вынос вредных веществ, страны Приаралья активно проводят фитомелиоративные мероприятия, высаживая саксаул (Haloxylon) и другую растительность.
Но так ли эффективна посадка растений на бывшем дне водоема? Каково нынешнее состояние экосистем? Как известно, в результате нескольких многоводных лет подряд сток Сырдарьи уменьшился, а объем воды в северной части Аральского моря снизился с максимальных 27 до 20 кубических километров. Уменьшились уловы рыбы, что негативно сказалось на занятости местного населения. Вновь растет заболеваемость населения из-за пересыхания и ухудшения качества воды... Не повторится ли трагедия? Каковы настроения и планы местного населения? Вопросов много, и все они взаимосвязаны.
Я считаю, что необходимо изучить круг вопросов и проводимую работу, обновить их и попытаться решать их раньше и эффективнее.
В четвертой Программе действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-4), о которой я уже упоминал, экология выделена в отдельное главное направление деятельности, состоящее из 12 проектных предложений.
Я хотел бы отметить, что предусмотрены совместные действия по адаптации к изменению климата, включая меры по адаптации наиболее уязвимых секторов: водного и сельского хозяйства, питьевой воды, энергетики, биоразнообразия, лесов, пастбищ и горных экосистем. Предусмотрен региональный план действий по адаптации к изменению климата, и благодаря поддержке программы Германского общества международного сотрудничества (GiZ) "Зеленая Центральная Азия" наши пять стран разработали и приняли Региональную стратегию по адаптации к изменению климата в Центральной Азии.
Предусматривается также распространение передовых методов ведения сельского хозяйства, адаптированных к климатическим условиям. Нам предстоит разработать Региональную программу по сохранению биологических ресурсов в Центральной Азии, осуществить меры по охране и восстановлению экосистем в бассейнах наших главных рек - Амударджи и Сырдарджи, продолжить планомерную посадку лесов в Приаралье и на сухом дне Аральского моря.
Следующие экологические проекты предусматривают развитие системы мониторинга окружающей среды и водных ресурсов в зоне Аральского моря и на сухом морском дне; развитие экологических инноваций и технологий в зоне Аральского моря.
Я считаю очень важным такой проект, как "Улучшение качества воды в реках и водохранилищах с учетом международных стандартов, ликвидация и предотвращение загрязнения, включая промышленные отходы". Казахстан и другие страны работают над присоединением к Протоколу по проблемам воды и здоровья к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, а Узбекистан недавно присоединился.
Снижение рисков стихийных бедствий, связанных с наводнениями, селями и засухами в бассейне Аральского моря, изучение ледников в верховьях трансграничных рек, развитие трансграничных экокоридоров, региональной сети особо охраняемых природных территорий для сохранения биоразнообразия - вот далеко не полный перечень проектов, которые мы должны продвигать в период нашего председательства в МФСА.
Если говорить о новых инициативах, которые будут реализованы в рамках председательства Казахстана в МФСА, то это создание долгосрочного и устойчивого механизма регионального сотрудничества для эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центральной Азии с учетом интересов всех стран региона в области ирригации, гидроэнергетики и экологии. Также необходима планомерная работа по созданию единой автоматизированной системы учета, мониторинга, управления и распределения водных ресурсов в бассейне Аральского моря. Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на заседании Совета глав государств-учредителей МФСА 15 сентября 2023 года в Душанбе призвал стороны приступить к реализации этих инициатив.
Важную роль должно сыграть укрепление регионального сотрудничества с международными партнерами по развитию, структурными подразделениями ООН, финансовыми институтами и сообществом доноров. Также рекомендуется активизировать деятельность в рамках общепринятых международных экологических конвенций, планов действий, деклараций и совместных заявлений.
В период 2024-2026 гг. Казахстан примет меры по реализации руководящих принципов и договоренностей, достигнутых главами государств на Саммите МФСА 15 сентября 2023 г. в Душанбе, а также предыдущих соглашений и обязательств, обеспечивая последовательность действий ЦА по достижению глобальных Целей устойчивого развития и ее статус единого региона.
Искренне ваш
Асхат Оразбай
(za)gnews.cz-JaV_07